Besluit Gemeenteraad

wo 26/04/2023 - 20:30

Overheidsopdrachten - Voorwaarden van de overheidsopdracht 'Ramen lappen gebouwen 2023-2027' en wijze van gunning: Vaststelling

Aanwezig: Julie De Clerck, voorzitter gemeenteraad
Lode Van Looy, burgemeester
Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Eddy Michiels, Hilde Schueremans, schepenen
Frans Uytterhoeven, Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Guido Vaganée, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Daan Versonnen, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Pascal Vercammen, Charlotte Pittevils, Marcel Claes, gemeenteraadsleden
Ethel Van den Wijngaert, algemeen directeur

Verontschuldigd: Karl Theerens, gemeenteraadslid

Er dient een nieuwe overheidsopdracht opgestart te worden voor het lappen van de ramen van de verschillende gemeentelijke gebouwen.

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld de voorwaarden van de overheidsopdracht 'Ramen lappen gebouwen 2023-2027' vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen.

Wat de voorwaarden van de overheidsopdracht betreft: Ramen lappen gebouwen 2023-2027.
Wat de wijze van gunning betreft: Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Raming: € 46.490,00 excl. btw of € 56.252,90 incl. 21% btw.

Voorgeschiedenis

28/03/2023: Mail van Petra Mees, diensthoofd sport & jeugd, met akkoord om de gemeente in naam en voor rekening van vzw Berentrode te laten optreden voor de overheidsopdracht 'Ramen lappen gebouwen 2023-2027'.
05/04/2023: Brief van Walter Casteels, voorzitter vzw Krankhoeve, met akkoord om de gemeente in naam en voor rekening van de vzw Krankhoeve te laten optreden voor de overheidsopdracht 'Ramen lappen gebouwen 2023-2027'.
26/04/2023: Besluit van de raad van bestuur van het AGBPB houdende machtiging aan de gemeente om in naam en voor rekening van het AGBPB op te treden voor de overheidsopdracht 'Ramen lappen gebouwen 2023-2027'.
26/04/2023: Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn houdende machtiging aan de gemeente om in naam en voor rekening van het OCMW op te treden voor de overheidsopdracht 'Ramen lappen gebouwen 2023-2027'.

Feiten en context

Er moet een nieuwe overheidsopdracht opgestart worden voor het lappen van de ramen van de verschillende gemeentelijke gebouwen. De vorige opdracht loopt af op 31/10/2023.

De technische dienst stelt voor om deze opdracht voor 4 jaar te voorzien, van 01/11/2023 tot 31/10/2027.

Aangezien de deelnemende ondernemers een plaatsbezoek moeten uitvoeren, is het aangewezen de procedure tijdig op te starten.

Adviezen

Juridische grond

Het Koninklijk Besluit van 14/01/2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
De Wet van 17/06/2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.
De Wet van 17/06/2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42,§1, 1° a (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000,00 niet).
Het Koninklijk Besluit van 18/04/2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, inzonderheid artikel 90 1°.
Het Decreet van 22/12/2017 over het lokaal bestuur, inzonderheid artikel 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Het besluit van de gemeenteraad van 26/06/2019 houdende vaststelling van het begrip dagelijks bestuur i.h.k.v. overheidsopdrachten.

Argumentatie

Aangezien het vooropgestelde bedrag lager ligt dan € 140.000 excl. btw, wordt er voorgesteld de overheidsopdracht te gunnen via de meest soepele procedure, namelijk de onderhandelingsprocedure zonder naleving van bekendmakingsregels bij de aanvang van de procedure, indien mogelijk, na raadpleging van meerdere ondernemers.
Tevens moeten de voorwaarden van de overheidsopdrachten worden vastgesteld. In dit geval zijn de algemene uitvoeringsregels zoals deze werden vastgesteld bij het Koninklijk Besluit van 14/01/2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken integraal van toepassing. De lastvoorwaarden omvatten het bijzonder bestek, inclusief samenvattende meetstaat en offerteformulier.

Financiële gevolgen

Raming: € 46.490,00 excl. btw of € 56.252,90 incl. 21% btw.

De raming kan als volgt worden opgesplitst:

OCMW: € 3.760,00 excl. btw of € 4.549,60 incl. 21% btw.
AGBPB: € 11.020,00 excl. btw of € 13.334,20 incl. 21% btw.
vzw Krankhoeve: € 12.220,00 excl. btw of € 14.786,20 incl. 21% btw.
Gemeente Bonheiden: € 16.040,00 excl. btw of € 19.408,40 incl. 21% btw.
vzw Berentrode: € 3.450,00 excl. btw of € 4.174,50 incl. 21% btw.

Financieel advies:

Adviezen

Gunstig visum FA 2023/00076 van Financiele dienst van 11 april 2023

Publieke stemming

Aanwezig: Julie De Clerck, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Eddy Michiels, Hilde Schueremans, Frans Uytterhoeven, Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Guido Vaganée, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Daan Versonnen, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Pascal Vercammen, Charlotte Pittevils, Marcel Claes, Ethel Van den Wijngaert

Voorstanders: Julie De Clerck, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Eddy Michiels, Hilde Schueremans, Frans Uytterhoeven, Luc De Weerdt, Guido Vaganée, Karolien Huibers, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Daan Versonnen, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Pascal Vercammen, Marcel Claes

Onthouders: Jan Fonderie, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Charlotte Pittevils

Resultaat: Met 18 stemmen voor, 4 onthoudingen

Besluit

Artikel 1 - Stelt de voorwaarden van de overheidsopdracht 'Ramen lappen gebouwen 2023-2027' vast, zoals vermeld in het bestek met nr. 2023/452, opgesteld door de technische dienst en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.

Artikel 2 - Kiest als wijze van gunning voor de onderhandelingsprocedure zonder bekendmakingsregels bij de aanvang van de procedure, doch indien mogelijk, na raadpleging van meerdere ondernemers.

Artikel 3 – Het voorstel tot gunning zal vóór de toewijzing door het college van burgemeester en schepenen aan vzw Krankhoeve, vzw Berentrode en het OCMW worden voorgelegd.