Besluit  Gemeenteraad

Voorgeschiedenis

• 25/05/2021: Het college van burgemeester en schepenen gaat principieel akkoord met deelname aan het project Tuinrangers.
  
• 07/03/2022: Mail van Werner Van Craenenbroeck van Tuinrangers met voorstel van samenwerkingsovereenkomst met als hoofddoelstelling de biodiversiteit en de klimaatrobuustheid van de gemeente via de particuliere tuinen van haar inwoners te verbeteren.
• 27/04/2022: Gemeenteraad keurt de samenwerking met Inverde in het kader van het project Tuinrangers goed.
• 17/08/2022: Mail van Inverde met de vraag of de gemeente wil intekenen op een uitbreiding van de overeenkomst Tuinrangers.
• 23/08/2022: Het college van burgemeester en schepenen keurt het addendum goed en voorziet de nodige budgetten.

Feiten en context

• Inverde, het opleidingscentrum van het Agentschap voor Natuur en Bos, staat in voor de opleiding, opvolging en bijscholing van het lokale Tuinrangersteam. De Tuinrangers zijn vrijwilligers met een passie voor de tuin en een hart voor de natuur. Ze helpen de gemeente om biodiverser en klimaatrobuuster te worden via de tuinen van onze inwoners.
• Het Tuinrangerproject ontzorgt de gemeentelijke diensten doordat inschrijvingen, opleiding, opvolging en nazorg gedurende 1 jaar, opgenomen worden door hun backoffice. De gemeente krijgt op geregelde tijdstippen een overzicht van hoeveel mensen een bezoek hebben aangevraagd, en of ze met de tips aan de slag gegaan zijn.
• De gemeente Bonheiden heeft ingetekend voor 2 jaar, 3 Tuinrangers en 200 tuinen voor een totaal bedrag van € 24.000 incl. btw. Deze overeenkomst wijkt af van de standaardovereenkomst van de andere deelnemende gemeenten. De standaardovereenkomst bevat een opvolgingsperiode van 2 jaar, 3 Tuinrangers en een bezoek aan 300 tuinen voor een totaalbedrag van € 28.435 incl. btw.
• Inverde bezorgde op 17/08/2022 een voorstel om de samenwerkingsovereenkomst uit te breiden met als doel om meer inwoners te bereiken via regelmatige sociale mediacampagnes, een drieluikfolder in elke postbus, het verlengen van de samenwerkingsovereenkomst met 1 jaar en de doelstelling om 225 tuinen te bezoeken (bekeken over 3 jaar in plaats van 2 jaar) voor een extra bijdrage van € 4.840 incl. btw.

Adviezen

Juridische grond

Het Decreet over het lokaal bestuur.

Argumentatie

Er zijn in totaal 5 Tuinrangers opgeleid voor Bonheiden. Dit zijn er 2 meer dan voorzien in de samenwerkingsovereenkomst. De gemeente Bonheiden heeft hier geen extra opleidingskost voor moeten betalen.

De opleiding is afgerond eind mei 2022. Vanaf eind mei zijn de Tuinrangers aan de slag gegaan om tuinen te bezoeken.

Op 30/06/2022 waren er 47 inwoners die een tuinadvies hebben aangevraagd, waarvan er reeds 28 plaatsbezoeken zijn uitgevoerd door de Tuinrangers.

In mei 2022 vond er een eerste evaluatieronde plaats bij de pilootprojecten van de Tuinrangers in de gemeente Boom, Brakel, Genk, Kalmthout, Leuven, Sint-Niklaas, Turnhout, Waregem en Zwalm.

De belangrijkste conclusies zijn:

• De tevredenheid over het 'tuinadvies op maat' van de Tuinrangers is erg hoog;
• De overgrote meerderheid van de bereikte tuineigenaars gaat met het advies aan de slag;
• Het blijkt moeilijker dan verwacht om voldoende aanvragen vanuit de bevolking te ontvangen;
• Er is nood aan meer inspanningen op het vlak van communicatie en promotie;
• De vrijwilligers geven aan dat het vooropgestelde gemiddelde van 1 tuinadvies per week te veel is.

Op basis van deze ervaringen uit de pilot stelt Inverde voor om enkele belangrijke bijsturingen door te voeren met een bijhorende budgetherziening. Voor Bonheiden betekent dit een beperkte budgetverhoging van €4.840 incl. btw.  

Door de ambitie inzake tuinadviezen bij te stellen van 100 naar 75 per Tuinranger, ontstaat er budgettaire ruimte voor meer promotie en een langdurigere ondersteuning van het project. De vrijwilligers krijgen door deze verlenging bovendien meer tijd om dit aantal tuinadviezen af te leggen.

Het engagement van Inverde:

• Het vrijgekomen ondersteuningsbudget zal in de eerste plaats worden ingezet om het lokale Tuinrangersteam gedurende 3 jaar, in plaats van 2 jaar, te ondersteunen. Niet alleen logistiek en administratief (inclusief verzekering), maar ook met coaching, een online helpdesk en minstens 2 bijscholingen/teambuildings per jaar;
• Indien het lokale Tuinrangerteam versterking nodig heeft, en een geschikte kandidaat wordt gevonden, dan kan deze aansluiten bij een Tuinrangeropleiding in de buurt en vervolgens het team vervoegen, zonder extra kosten;
• Het vrijgekomen promobudget zal worden ingezet om in alle brievenbussen een drieluikfolder van Tuinrangers te laten bezorgen. Daarnaast zullen er 2 thematische campagnes met advertenties op sociale media (o.a. Facebook en Instagram) voorzien worden.

Financiële gevolgen

Het gemeentebestuur voorziet een extra budget van € 4.840 incl. btw in het kader van de uitbereiding van de samenwerkingsovereenkomst van de Tuinrangers.

Voor wat betreft de drieluikfolder over de Tuinrangerwerking, engageert de gemeente zich om: 

• Inverde – per uitzondering - een vrijstelling te geven op een eventuele belasting op de verspreiding van niet-geadresseerde drukwerken.

• Een interne kredietaanpassing te maken om op die manier een extra budget van €4.840 incl. btw te voorzien voor het project Tuinrangers in 2022.

Financieel advies:

Adviezen

• Visum financieel beheerder

  Het visum van de financieel directeur wordt toegekend aan deze verbintenis. Daarmee wordt bevestigd dat er geen enkele aanwijzing is gevonden dat deze uitgave onwettig, onregelmatig of zonder voldoende krediet in het lopende boekjaar of zonder verbintenis mogelijk binnen het meerjarenplan zou worden aangegaan mits interne verschuiving van A7.11.1 (€3.700 in 2022 en saldo €1.210 voorzien in 2023)

  Gunstig mits aanpassing visum Visum 2022/0242 van Els Van Bever van 11 september 2022