Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de samenwerkingsovereenkomst in het kader van het project Foodsavers goed te keuren.
Dagelijks haalt Foodsavers met een koelwagen en lichte vrachtwagen voedseloverschotten op bij verschillende schenkers. Ze werken hiervoor samen met Colruyt Group, Delhaize, ALDI, Carrefour, groothandel Greenyard, groenteveiling BelOrta, maar ook met lokale spelers. Bij een ondersteuning vanuit de gemeente Bonheiden biedt dit ook de mogelijkheid om meer lokale handelaars te overtuigen een samenwerking aan te gaan met Foodsavers.
De producten die geschonken worden, zijn van goede kwaliteit en hebben hun houdbaarheidsdatum nog niet overschreden. Het opgehaalde voedsel wordt naar het magazijn gebracht, waar het in de koelcel wordt gesorteerd en klaargezet voor de verschillende afnemers. Ze proberen zo goed mogelijk te beantwoorden aan de specifieke noden van elke organisatie, zodat al het voedsel goed terecht komt en er zo weinig mogelijk op de afvalberg belandt. Ze halen voornamelijk verse groenten, fruit, vlees en zuivel op, maar ook droge voeding. Non-food wordt af en toe geschonken.
Wanneer alles is gesorteerd, verzorgen ze de leveringen. Ze rijden naar de verschillende afnemers en voorzien hen van gratis voedsel. In Bonheiden voorzien ze onder andere Begeleidingscentrum voor Personen met Autisme en Jeugddorp van voedseloverschotten. De organisaties bedelen de voeding dan weer verder naar hun bezoekers of verwerken ze tot maaltijden binnen hun werking. Op die manier blijven ze een nauw contact houden met de personen die voedselondersteuning kunnen gebruiken.
Gezien het project is ingebed in een maatwerkbedrijf, biedt dit kansen tot het creëren van tewerkstelling voor kansengroepen. Hierdoor heeft het een impact op meerdere bevoegdheden:
Het Decreet over het lokaal bestuur.
Gunstig visum FA 2024/00051 van Johan Muyldermans van 12 maart 2024
Artikel 1- Keurt onderstaande overeenkomst goed:
De gemeente Bonheiden, vertegenwoordigd door Lode Van Looy, burgemeester, en Ethel Van den Wijngaert, algemeen directeur, in uitvoering van een besluit van het College van burgemeester en schepenen/de gemeenteraad van X en gewijzigd door het college van XX
hierna genoemd “de gemeente”
EN
Ecoso vzw (Foodsavers Mechelen) gevestigd te Oude Baan 1F, 2800 Mechelen, vertegenwoordigd door Leen Ardui, afgevaardigd bestuurder
hierna genoemd “Foodsavers Mechelen”
komen overeen hetgeen volgt:
Artikel 1. Kader
De gemeente stimuleert herwinnen van voedseloverschotten, aanpak van kansarmoede door inzetten op voedselhulp en uitbouw van sociale tewerkstelling. Deze overeenkomst met Foodsavers Mechelen kadert in dit beleid.
Herwinnen van voedsel is het opnieuw aanwenden van voedseloverschotten voor hetzelfde doel als waarvoor het oorspronkelijk bestemd was, namelijk menselijke consumptie.
Voedselhulp is het zelf organiseren als actor of het faciliteren van lokale actoren om gezond voedsel te verstrekken aan mensen in kwetsbare situaties.
Sociale tewerkstelling betreft het voorzien van activerings-en/of werkervaring-en/of opleidingstrajecten als middel tot participatie aan de maatschappij voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt en tot deze maatschappij.
Artikel 2. Opzet van Foodsavers Mechelen
Foodsavers Mechelen zamelt voedseloverschotten in bij verschillende schenkers met het oog op het herwinnen van voedsel. Het betreft voedsel dat normaal gezien in de afvalstroom zou terecht gekomen zijn, maar dat nog perfect herwinbaar is voor menselijke consumptie.
Via het sociaal voedseldistributieplatform dat Foodsavers Mechelen opzet zullen lokale voedselhulp- en sociale initiatieven ontlast worden van de logistieke organisatie en zal het aanbod aan kwalitatieve en gezonde voeding voor de afnemende organisaties en kwetsbare mensen/klanten verhogen.
De logistieke organisatie betreft het inzamelen, sorteren, herverdelen en transporteren naar de meewerkende voedselhulpinitiatieven en/of lokale actoren.
Artikel 3. Verantwoordelijkheden van Foodsavers Mechelen en de verbonden initiatieven
§ 1. Foodsavers Mechelen/Ecoso vzw staan organisatorisch en financieel in voor de inzameling, sortering, herverdeling en transport van de voedseloverschotten van bij de schenkers/leveranciers tot bij de voedselhulpinitiatieven en/of sociale organisaties/actoren. Foodsavers Mechelen/Ecoso vzw neemt hiervoor zijn verantwoordelijkheid op mbt bevoegde reglementering, erkenningen en vergunningen (FAVV, departement Landbouw & Visserij, OVAM,…).
§ 2. Foodsavers Mechelen/Ecoso vzw sluit naast de overeenkomst met de gemeente, bijkomend een overeenkomst af met elke afnemer, zijnde voedselhulpinitiatieven en/of sociale organisaties/actoren. Deze overeenkomst bevat afspraken betreffende de gratis verdeling, de verantwoordelijkheden en reglementeringen waar de organisaties aan moeten voldoen om een samenwerking met Foodsavers Mechelen te kunnen opzetten. Zo kan de voeding verder kwaliteitsvol en in goede omstandigheden worden verdeeld.
Artikel 4. Engagementen en ondersteuning van de gemeente
§ 1. De gemeente engageert zich om mee te werken en ondersteuning te geven aan een draagvlak op bestuurlijk niveau en naar zijn burgers m.b.t. voedselverlies, voedselhulp en sociale tewerkstelling.
§ 2. De gemeente zal deze ondersteuning geven door:
§ 3. Foodsavers Mechelen ontvangt van de gemeente een vergoeding voor het inzamelen, sorteren, herverdelen en transporteren van voeding naar de lokale voedselhulporganisaties en/of sociale organisaties/actoren op het grondgebied van de gemeente. Hierbij wordt afgesproken dat de vergoeding pro rata wordt berekend en start na ondertekenen van de overeenkomst.
Er dient dus minstens één initiatief in de gemeente te bestaan of op te starten in de nabije toekomst dat op basis van de gestelde voorwaarden, gemotiveerd is om met Foodsavers Mechelen samen te werken.
De samenwerking bepaalt eveneens dat de gemeente haar sociale klanten kan doorverwijzen naar Sociale Kruidenier La Luna in Mechelen. De sociale klant is iemand met een beperkt inkomen en/of een levenssituatie die het recht op een gezond en menswaardig leven, in het gedrang brengt. Bij Sociale Kruidenier La Luna in Mechelen kunnen mensen in armoede winkelen aan sterk verminderde prijzen. Doorverwijzers voeren een gesprek met de kandidaat-sociale klant. Tijdens dit gesprek beoordeelt de doorverwijzer of de persoon in aanmerking komt en verder wordt begeleid door de doorverwijzer. Komt deze persoon in aanmerking wordt een doorverwijzingsattest ingevuld en bezorgd aan Sociale Kruidenier Mechelen. Foodsavers Mechelen vertrouwt dat de doorverwijzer deze inschatting maakt op basis van het goede huisvaderprincipe.
Foodsavers Mechelen/Ecoso vzw verdeelt de voeding gratis aan de lokale voedselhulpinitiatieven en/of sociale organisaties/actoren, wanneer de gemeente de engagementen onder artikel 4 ten volle opneemt.
Niet erkende organisaties (door de gemeente en Foodsavers Mechelen) zullen alsnog een transportkost kunnen aangerekend worden (niet de gemeente).
Bij uitzondering kan na verwerking een verwerkingskost worden aangerekend aan de organisaties (niet de gemeente), hier betreft het klaargemaakte voedingsproducten (bvb. soep, sap, saus,…) die extra medewerkersinzet en infrastructuur vragen.
Artikel 5. Toezicht
§ 1. De gemeente/Foodsavers Mechelen oefenen toezicht uit op de wederzijdse naleving van deze overeenkomst. Op eenvoudige vraag worden alle nodige inlichtingen verstrekt en kunnen gegevens met betrekking tot deze overeenkomst worden geraadpleegd.
Elke partij zal een vaste contactpersoon ter beschikking stellen.
Voor de gemeente / het OCMW betreft dit Lien Tuymans, afdelingshoofd mens & zorg, met als contactgegevens 015500423, e-mail lien.tuymans@ocmwbonheiden.be.
Voor Foodsavers Mechelen betreft dit: Herman Beyens met als contactgegegevens gsm 0474947483, e-mail herman.beyens@mechelen.be.
§ 2. Deze overeenkomst kan gewijzigd worden mits schriftelijk akkoord van beide partijen.
Artikel 6. Duur
Deze overeenkomst treedt in werking op 1/04/2024 en kan door beide partijen jaarlijks opgezegd worden mits inachtneming van een opzegtermijn van 6 maanden.
Artikel 7. Slotbepaling
Ingeval van geschillen betreffende het voorwerp van deze overeenkomst, zullen partijen, op verzoek van de meest gerede partij, samenkomen om een minnelijke oplossing te bereiken. Indien tijdens een eerste vergadering geen akkoord wordt bereikt, komen partijen een tweede keer bijeen, na een wachttermijn van tenminste acht (8) dagen na de eerste bijeenkomst met de bedoeling om alsnog een minnelijk akkoord te bereiken. Indien tijdens de tweede bijeenkomst geen overeenstemming wordt gevonden, kan het geschil op verzoek van de meest gerede partij aanhangig worden gemaakt bij de bevoegde rechtbanken.
Eventuele gerechtelijke procedures worden behandeld in het Nederlands en behoren tot de uitsluitende bevoegdheid van de hoven en rechtbanken te Antwerpen (België).
Artikel 2 - Machtigt de burgemeester en de algemeen directeur om de overeenkomst namens de gemeenteraad te ondertekenen.