Terug
Gepubliceerd op 18/03/2025

Besluit  Gemeenteraad

wo 30/03/2022 - 20:30

Algemeen beleid - Ondertekening van ‘CEMR statement’: Goedkeuring

Aanwezig: Julie De Clerck, voorzitter gemeenteraad
Lode Van Looy, burgemeester
Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Eddy Michiels, Hilde Schueremans, schepenen
Frans Uytterhoeven, Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Guido Vaganée, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Daan Versonnen, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Pascal Vercammen, Charlotte Pittevils, Karl Theerens, Marcel Claes, gemeenteraadsleden
Ethel Van den Wijngaert, algemeen directeur

De Raad van Europese Gemeenten en Regio's, Council of European Municipalities and Regions oftewel CEMR, is de grootste organisatie van lokale en regionale overheden in EuropaDe leden zijn 60 nationale verenigingen van steden, gemeenten en regio's uit 41 landen die deel uitmaken van de Raad van EuropaSamen vertegenwoordigen deze verenigingen ongeveer 130.000 lokale en regionale overheden.

CEMR-president Stefano Bonaccini, CEMR-woordvoerder voor internationale zaken Carola Gunnarsson en CEMR-directeur Jan van Zanen gaven de volgende verklaring over de situatie: "We zullen niet accepteren dat onze Europese waarden en integriteit opnieuw worden aangevallen door de Russische Federatie na de schending van Georgische gebieden door Rusland in 2008. We zijn fel gekant tegen de verbrokkeling van een vrije en democratische staat in Europa."

Ze roepen dan ook lokale en regionale overheden in heel Europa op om de verklaring te te ondersteunen.

Tot op heden heeft CEMR 624 handtekeningen verzameld uit 23 Europese landen.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de verklaring, middels een formulier op de website van CEMR, te ondertekenen en kennis te nemen van gemeentelijke acties die worden ondernomen in het kader van de vluchtelingencrisis.

De oorlog in Oekraïne beroert alle inwoners van ons land en onze gemeente. Blinde agressie tegen een soeverein land is een schending van het internationaal recht op zelfbeschikking. Het treft onze wijze van denken, onze wijze van omgaan met elkaar en de essentie van onze democratische beginselen. Steden en gemeenten worden aangevallen, burgemeesters en raadsleden moeten letterlijk de verdediging opnemen voor hun stad of gemeente. Als kleine gemeente kunnen wij ons solidair opstellen en onze verontwaardiging tonen aan het Oekraïense volk doormiddel van deze gemeentelijke motie om alle geweld en agressie te verwerpen.

Feiten en context

Als reactie op de situatie in Oekraïne heeft het CEMR een verklaring opgesteld, dewelke ze graag ondertekend zien door zoveel mogelijk lokale besturen als steunverklaring naar de collega's in Oekraïne.

De steunverklaring luidt als volgt:

Wij, lokale en regionale leiders in heel Europa, veroordelen krachtig de veelvuldige aanvallen en schendingen van de territoriale integriteit en soevereiniteit van Oekraïne. We betuigen onze volledige steun en solidariteit met het Oekraïense volk en onze collega's in de lokale en regionale regeringen. We zullen niet accepteren dat onze Europese waarden en integriteit opnieuw worden aangevallen door de Russische Federatie na de schending van Georgische gebieden door Rusland in 2008. We zijn fel gekant tegen het uiteenvallen van een vrije en democratische staat in Europa. De escalatie van geweld, herhaalde bombardementen en aanvallen op Oekraïense steden en gebieden vormen een ernstige bedreiging voor het behoud van vrede en democratie in heel Europa. We roepen de Russische Federatie op om haar aanval te staken, het nationale grondgebied van Oekraïne te verlaten, alle internationale verdragen en fundamentele beginselen van internationaal recht te respecteren en de volledige soevereiniteit van Oekraïne over al zijn grondgebied, inclusief Donbas en de Krim, te erkennen.

Vast overtuigd van de lokale democratie en stadsdiplomatie, gebaseerd op de waarden van vrede die onze gemeenten in heel Europa sinds 1951 verenigen, staan we achter de Oekraïense gemeenten, steden, hromadas, districten, rajons en hun representatieve verenigingen. Ze staan in de frontlinie om de bevolking te beschermen en bieden basisvoorzieningen om hen kwalitatief goede levensomstandigheden en dagelijkse overleving te bieden. De vernietiging van infrastructuur door de oorlogvoerende partijen brengt het efficiënte en veilige onderhoud van de openbare basisdiensten die door de Oekraïense lokale en regionale overheden aan hun burgers worden geleverd in gevaar.

Als Europese lokale en regionale overheden, die 60 nationale verenigingen in 40 Europese landen, waaronder Oekraïne, vertegenwoordigen, zullen we ons blijven inspannen om hen bij hun inspanningen te ondersteunen. We zijn niet alleen klaar om onze collega's in het land te ondersteunen met de materialen en expertise die ze de komende dagen en weken nodig zullen hebben. Gemeenten en regio's zullen binnenkort waarschijnlijk te maken krijgen met de menselijke gevolgen van een dergelijke tragedie voor Europa, met waarschijnlijk een stroom van humanitaire vluchtelingen tot gevolg. Coördinatie met onze nationale regeringen zal essentieel zijn.

Laten we als Europese afdeling van de UCLG hopen dat de stadsdiplomatie ons binnenkort allemaal weer zal verenigen!

Meer informatie is te vinden op https://ccre.org/en/actualites/view/4268

In onze gemeente zijn we zeer hard aan het werken om vluchtelingen die naar onze gemeente zullen komen (en reeds gekomen zijn) op een hartelijke en zorgende manier te ontvangen. De oproep (#plekvrij) om zich kandidaat te stellen als gastgezin werd gepromoot via onze sociale media en via de gemeentelijke website. Tot op heden stelden een 50-tal gezinnen zich kandidaat, goed voor een 140-tal plaatsen.

De gastgezinnen werden in eerste instantie geïnformeerd per mail. Er werd toegelicht wat er van hen verwacht wordt, welk statuut de vluchtelingen krijgen en wat dit inhoudt, op welke wijze de gastgezinnen ingeschreven worden op hun adres, wat er dient te gebeuren i.h.k.v. verzekeringen,… Er kwamen reeds verschillende reacties per telefoon en per mail op deze mailing. Er lieten 3 gezinnen weten dat ze niet kunnen instaan voor een langere termijn engagement maar wel bereidt zijn een aantal weken vluchtelingen op te vangen. In de week van 21/03/2022 worden de gastgezinnen gecontacteerd om telefonisch kennis te maken, dieper in te gaan op hun vragen en de aangeboden plaatsen te overlopen. Op de planning staat verder een vrijblijvende ontmoetingsdag georganiseerd door het dienstencentrum zodat de gastgezinnen en de vluchtelingen elkaar kunnen leren kennen en ervaringen kunnen uitwisselen.

Zodra de vluchtelingen worden opgevangen door een gastgezin zal een maatschappelijk assistent worden toegewezen aan het gezin voor verdere nauwe contacten en ondersteuning van zowel het gastgezin als de vluchtelingen. Er zal hiervoor extra personeel worden aangeworven. De financiering hiervan kan enerzijds  door de Vlaamse subsidies verbonden aan een opvangplaats (tot op heden een eenmalige subsidie van €1000/per 5 plaatsen) en de federale subsidies onder de vorm van een hoger terugbetalingspercentage van het equivalent leefloon (135% terugbetalingspercentage).

Aan 2 gastgezinnen zijn reeds vluchtelingen toegewezen. Hiernaast vangen een 5-tal gezinnen binnen onze gemeente kennissen/familie uit Oekraïne op.

Er wordt parallel gezocht naar naar geschikte locaties voor collectieve opvangplaatsen, al is dat in onze gemeente niet zo evident.

Bijkomend zal de website “2820helpt” terug gelanceerd worden om vrijwilligers te zoeken en te sensibiliseren om deze mensen bij te staan. Denk hierbij dan o.a. aan mensen die de Russische of Oekraïense taal spreken om de communicatie tussen de vluchtelingen en gastgezin/Gemeentediensten/OCMW/andere openbare diensten zoals de mutualiteit en de VDAB te ondersteunen. Er wordt ook een lijstje opgesteld van andere taken die door vrijwilligers kunnen gedaan worden. De praktijk zal echter uitwijzen aan welke praktische hulp er het meeste nood is.

Momenteel kunnen scholen beslissen om hun capaciteit te verhogen (indien er geen bestaande wachtlijst is) om op deze wijze Oekraïense kinderen te kunnen opvangen. Zodra er meer zicht is op de leeftijden en het aantal kinderen kan er verder bekeken worden wat er mogelijk is en of de oprichting van een OKAN klas tot de mogelijkheden behoort.

Op dit ogenblik zijn er nog veel onduidelijkheden, de ontwikkelingen worden op de voet opgevolgd en het bestuur zal zich engageren om de vluchtelingen een warme thuis te bieden in onze gemeente samen met de vele inwoners die zich hiervoor engageren.

Argumentatie
  • overwegende de inval op 24 februari 2022 van de gewapende strijdkrachten van de Russische Federatie in Oekraïne, die niet uitgelokt was en onrechtvaardig is,
  • overwegende dat de Russische Federatie met deze inval de grootste militaire operatie in een ander soeverein land in Europa sinds de Tweede Wereldoorlog begon,
  • overwegende de ongeziene humanitaire gevolgen van deze inval, die een flagrante schending is van het internationaal recht dat stelt dat staten zich moeten onthouden van bedreiging met of gebruik van geweld tegen de territoriale integriteit of de politieke onafhankelijkheid van enige staat,
  • Overwegende de voorgeschiedenis van de inmenging van de Russische Federatie in de soevereiniteit van Oekraïne: het illegaal inlijven van de Krim in het voorjaar van 2014, middels een militaire operatie en het organiseren van een illegaal referendum, dat in strijd was met het internationaal recht, en de verantwoordelijkheid in het in stand houden van de zogenaamde, internationaal niet erkende Volksrepublieken Donetsk en Loekansk, onder meer door militairen inmenging en het organiseren van illegale verkiezingen die in strijd waren met de Akkoorden van Minsk en het internationaal recht,
  • overwegende dat de Russische Federatie ongemeen hard optreedt tegen haar eigen onderdanen die op een vreedzame manier hun ongenoegen uiten met de inval in Oekraïne, met massale arrestaties tot gevolg, wat een schending is van het fundamenteel recht op manifesteren en de democratische waarden,
  • overwegende het belang van het vreedzaam samenleven van alle inwoners van Bonheiden van welke afkomst ook,
  • overwegende de lange en rijke traditie van Bonheiden als gemeente met een vrije tolerante geest, waar plaats is voor alle overtuigingen zolang deze respectvol en vreedzaam geuit worden,
  • overwegende dat deze traditie maakt dat Bonheiden elke vorm van geweld of agressie verwerpt,
Bijzonderheden bij de besluitvorming

De meerderheidsfracties stellen volgend amendement voor:

De volledige inhoud van het door N-VA aan deze gemeenteraad toegevoegde punt ‘Motie oorlog Oekraïne’ wordt toegevoegd aan dit punt, zowel de overwegingen als het besluit.

Dit amendement wordt met eenparigheid van stemmen aangenomen.

Publieke stemming
Aanwezig: Julie De Clerck, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Eddy Michiels, Hilde Schueremans, Frans Uytterhoeven, Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Guido Vaganée, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Daan Versonnen, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Pascal Vercammen, Charlotte Pittevils, Karl Theerens, Marcel Claes, Ethel Van den Wijngaert
Voorstanders: Julie De Clerck, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Eddy Michiels, Hilde Schueremans, Frans Uytterhoeven, Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Guido Vaganée, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Daan Versonnen, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Pascal Vercammen, Charlotte Pittevils, Karl Theerens, Marcel Claes
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit

Artikel 1 - Ondertekent de verklaring van CEMR als steunbetuiging naar de collega's in Oekraïne.

Artikel 2 - Neemt kennis van de reeds ondernomen gemeentelijke acties omtrent de opvang van de vluchtelingen.

Artikel 3 - Om zijn solidariteit te betuigen met het Oekraïnse volk, dat slachtoffer is van de onrechtmatige schending van het internationaal recht door de Russische Federatie,

Artikel 4 - Om zijn ongenoegen en verontwaardiging te uiten over de schending van burgerrechten in de Russische Federatie

Artikel 5 - Om in naam van alle inwoners van Bonheiden op te roepen tot het onmiddellijk beëindigen van de vijandelijkheden en het sluiten van een vredesakkoord dat de soevereiniteit van Oekraïne respecteert.