Terug
Gepubliceerd op 27/02/2025

Besluit  Gemeenteraad

wo 26/02/2025 - 20:30

Participatie - Reglement participatie burgers en rechtspersonen bij de opmaak meerjarenplanning 2026-2031: Goedkeuring

Aanwezig: Daan Versonnen, voorzitter gemeenteraad
Lode Van Looy, burgemeester
Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Pascal Vercammen, Lola Vanderweyen, schepenen
Jan Fonderie, Guido Vaganée, Geert Teughels, Wim Van der Donckt, Karl Theerens, Marcel Claes, Julie De Clerck, Sofie Crauwels, Dirk Keuleers, Marc Huyghe, Lukas De Backer, Edwin Stevens, Conny Van den Brande, Patricia Frederickx, Cindy Symons, Peggy Aerts, Chantal Jacobs, Jef Jacobs, gemeenteraadsleden
Ethel Van den Wijngaert, algemeen directeur

Bij de opmaak van het meerjarenplan 2026-2031 werd beslist tot participatieve aanpak. 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het reglement voor de participatie van de burgers voor dit project goed te keuren.

Voorgeschiedenis

17/12/2024: Goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen van de projectfiche opmaak meerjarenplanning 2026-2031.

Feiten en context

Komend werkjaar is de opmaak van de meerjarenplanning 2026-2031 een beleidsitem dat de basis vormt voor de komende legislatuur.

Bij de opmaak van dit meerjarenplan werd beslist tot een participatieve aanpak opgedeeld in drie doelgroepen:

  1. participatie burgers d.m.v. een ideeënbus;
  2. participatie adviesraden o.b.v. memoranda of ad-hoc bijeenkomsten;
  3. gemeenteraadsleden via de doelstellingenboom en nadien thematische commissies.

1. Participatie burgers 

In de periode 01/03/2025 tot 30/04/2025 krijgen burgers woonachtig in de gemeente Bonheiden en rechtspersonen met maatschappelijke zetel in de gemeente Bonheiden de kans inhoudelijke suggesties met gemeentelijk of gemeenschappelijk belang in te dienen in fysiek opgestelde brievenbussen in de drie kernen (Bonheiden Centrum, Rijmenam Centrum en Centrum Putsesteenweg) of via digitale weg m.b.v. het reeds bestaande platform 2820Vraagt. 

Om de regeling van deze bevraging te kanaliseren, is een ontwerp gemeentelijk reglement opgemaakt dat voorgelegd wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad.

2. Participatie adviesraden

Aan de adviesraden zal via de voorzitters of de administratieve medewerkers die een adviesraad begeleiden, de uitnodiging worden gegeven op hun reeds opgestelde of nog op te stellen memoranda of een andere vorm van suggestieverzameling op te maken en te bezorgen voor 31/05/2025. Met deze timing kan de verzamelde informatie gebundeld worden tegen de zomerperiode en doorgegeven aan de financiële dienst die de coördinatie uitvoert van de effectieve opname in het ontwerp-meerjarenplan dat voorgelegd wordt op de conclaven in september en oktober.

3. Participatie gemeenteraadsleden

De gemeenteraadsleden zullen uitgenodigd worden tot participatie in een algemene gemeenteraadscommissie georganiseerd voor de gemeenteraad van 28/05/2025 en voor een thematische gemeenteraadscommissie in de periode september-oktober 2025.

Adviezen
Juridische grond

Het Decreet over het lokaal bestuur.

Argumentatie

Gestructureerde aanpak met behulp van een reglement vergroot de transparantie en de professionele aanpak in functie van een vlot verloop van dit project.

Financiële gevolgen

Deze aanpak vraagt de aankoop drie in het oog springende brievenbussen inclusief de plaatsing ervan - raming: € 569,55 incl. btw voorzien op ACT 9.6.9 participatieve projecten.
Financieel advies:

Adviezen
  • Gunstig visum FA 2025/00022 van Financiele dienst van 02 februari 2025

Publieke stemming
Aanwezig: Daan Versonnen, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Pascal Vercammen, Lola Vanderweyen, Jan Fonderie, Guido Vaganée, Geert Teughels, Wim Van der Donckt, Karl Theerens, Marcel Claes, Julie De Clerck, Sofie Crauwels, Dirk Keuleers, Marc Huyghe, Lukas De Backer, Edwin Stevens, Conny Van den Brande, Patricia Frederickx, Cindy Symons, Peggy Aerts, Chantal Jacobs, Jef Jacobs, Ethel Van den Wijngaert
Voorstanders: Daan Versonnen, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Pascal Vercammen, Lola Vanderweyen, Guido Vaganée, Geert Teughels, Wim Van der Donckt, Karl Theerens, Marcel Claes, Julie De Clerck, Dirk Keuleers, Marc Huyghe, Lukas De Backer, Edwin Stevens, Patricia Frederickx, Cindy Symons, Peggy Aerts, Chantal Jacobs, Jef Jacobs
Onthouders: Jan Fonderie, Sofie Crauwels, Conny Van den Brande
Resultaat: Met 22 stemmen voor, 3 onthoudingen
Besluit

Artikel 1 - Geeft goedkeuring aan het reglement inzake participatie van de burger voor de opmaak van de meerjarenplanning 2026-2031 als volgt:

Reglement Participatie burgers en rechtspersonen bij opmaak meerjarenplanning 2026-2031

1. Doelstelling

Dit reglement regelt de bepalingen en de aanpak van de participatieve aanpak naar burgers toe bij de opmaak van de meerjarenplanning 2026-2031. 

2. Voorwerp

Het voorwerp van dit reglement heeft enkel betrekking tot de participatieve aanpak van burgers bij de opmaak van het meerjarenplan 2026-2031.

De verdere beleidsmatige participatieve aanpak van uitvoering van projecten behoort niet tot dit reglement.

3. Definities en begrippen

Meerjarenplanning 2026-2031: Het beleidsinstrument van het lokaal bestuur waarbij voor de beleidsperiode 2025-3030 conform het Decreet over het lokaal bestuur een meerjarenplanning moet opgesteld worden om de beleidslijnen uit te zetten in combinatie met de financiële implicaties.

Burgers: Natuurlijke personen die wensen een inhoudelijke suggestie te doen.

Rechtspersonen: Personen die optreden in naam van en bedrijf, handelszaak, vereniging of een andere rechtspersonen

Participatie: Het betrekken van externe partners bij de opmaak en uitvoering van beleid. Participatie is een verzameling van de verschillende vormen van de participatieladder en gaat van informeren tot zelfstandige beslissingen.

Ontvankelijkheid van een suggestie: Suggesties die niet voldoen aan één van de gestelde voorwaarden zullen als niet ontvankelijk worden beschouwd.

4. Doelgroep

De doelgroep omvat alle inwoners van de gemeente Bonheiden of rechtspersonen met maatschappelijke zetel in de gemeente Bonheiden. 

5. Voorwaarden/ basis

5.1. Indienen suggesties/ ideeën

De ingediende suggesties moeten zijn van gemeenschappelijk of gemeentelijk belang en moeten leiden tot de verbetering ervan.

Suggesties tot individuele belang of suggesties die het gemeenschappelijk of gemeentelijk belang in enige vorm schaden worden beschouwd als niet-ontvankelijk.

5.2. Deelnemers

Elke natuurlijke persoon of rechtspersoon horende bij de doelgroep die meent een inhoudelijke toevoeging aan het gemeentelijke meerjarenplanning te kunnen geven, wordt uitgenodigd dit kenbaar te maken door een suggesties te doen via de voorziene methode.

5.3. Voorwaarden tot in te dienen

Elke suggestie moet voldoen aan de volgende voorwaarden:

    • constructieve inhoudelijke suggesties van gemeentelijke of gemeenschappelijk belang
    • een beknopte en duidelijke inhoudelijke omschrijving van de suggestie
    • de vermelding van naam, leeftijdsgroep en coördinaten (mailadres en woonadres). Dit laatste is enerzijds vereist om de suggestiegever een afdoende antwoord te kunnen geven en anderzijds een beeld te kunnen vormen van waar de suggestie komt en of deze bij de doelgroep behoort. Bij het einde van de toepassingsperiode van dit reglement zullen individuele gegevens/ coördinaten conform de bepalingen van GDPR worden vernietigd.

5.4. Periode

De suggesties kunnen gegeven worden in de periode 01/03/2025 tot 30/04/2025.

5.5. Kanalen

Suggesties kunnen enkel ingediend worden:

    • digitaal: op het platform 2820Vraagt
    • op papier: door middel van een ingevulde afscheurstrook opgenomen in de Rijmheide editie maart-april 2025. Deze strook dient gedeponeerd te worden in de speciaal voorziene brievenbussen opgesteld in Bonheiden Centrum, Rijmenam Centrum en Putsesteenweg. Er zal ook een verzamelbox opgesteld staan in het gemeentehuis van de gemeente Bonheiden.

5.6. Bekendmaking oproep

De oproep tot de mogelijke tot indienen suggesties op het meerjarenplan 2026-2031 wordt gedaan via volgende kanalen:

    • gemeentelijk infoblad Rijmheide editie maart-april
    • gemeentelijke website gedurende de periode 27/02/2025 – 30/04/2025
    • de gemeentelijke mediaschermen outdoor en indoor gedurende de periode 27/02/2025 – 30/04/2025
    • de gemeentelijke sociale media (facebook en instagram) gedurende de periode 27/02/2025 – 30/04/2025
    • gemeentelijke nieuwsbrieven gedurende de periode 27/02/2025 – 30/04/2025
    • gemeentelijke promotievlaggen gedurende de periode 27/02/2025 – 30/04/2025
    • persbericht en persmoment georganiseerd bij de start van de participatieperiode

5.7. Antwoord op de ingediende suggesties

Elke niet-anonieme suggestiegever zal een antwoord krijgen op het ingediende suggestie.

    • binnen de 30 kalenderdagen als melding van goede ontvangst en vermelding van al dan niet ontvankelijkheid van de suggestie. 
    • voor 15/10/2025 voor wat betreft de verdere aanpak van de suggestie

6. Sancties

Er zijn geen sancties van toepassing in dit reglement. De enige restrictie is dat de suggestie niet als ontvankelijk wordt beschouwd en als dusdanig wordt behandeld.

7. Bezwaren

Bezwaren tegen dit reglement kunnen schriftelijk ingediend worden ter attentie van het college van burgemeester en schepenen.

8. Ingangsdatum

Dit reglement werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 26/02/2025 en heeft ingang vanaf bekendmaking en loopt tot 31/12/2025.

9. Overgangsmaatregel

Er zijn geen overgangsmaatregelen bij dit reglement voorzien.'

Artikel 2 - Maakt deze beslissing, overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet over het lokaal bestuur, binnen de 10 dagen bekend op de gemeentelijke website en brengt de toezichthoudende overheid hiervan dezelfde dag op de hoogte.