Terug
Gepubliceerd op 18/03/2025

Besluit  Gemeenteraad

wo 27/04/2022 - 20:30

Leefmilieu - Samenwerkingsovereenkomst project Tuinrangers: Goedkeuring

Aanwezig: Julie De Clerck, voorzitter gemeenteraad
Lode Van Looy, burgemeester
Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Eddy Michiels, Hilde Schueremans, schepenen
Frans Uytterhoeven, Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Daan Versonnen, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Pascal Vercammen, Charlotte Pittevils, Karl Theerens, Marcel Claes, gemeenteraadsleden
Ethel Van den Wijngaert, algemeen directeur
Verontschuldigd: Guido Vaganée, gemeenteraadslid

Inverde en de gemeente Bonheiden gaan een samenwerking aan met als hoofddoelstelling de biodiversiteit en de klimaatrobuustheid van de gemeente via de particuliere tuinen van haar inwoners te verbeteren.

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld de samenwerkingsovereenkomst met Inverde goed te keuren. 

Voorgeschiedenis
  • 25/05/2021: Het college van burgemeester en schepenen gaat principieel akkoord met deelname aan het project Tuinrangers.
  • 07/03/2022: Mail van Werner Van Craenenbroeck van Tuinrangers met voorstel van samenwerkingsovereenkomst met als hoofddoelstelling de biodiversiteit en de klimaatrobuustheid van de gemeente via de particuliere tuinen van haar inwoners te verbeteren.
Feiten en context

Bijna 10% van Vlaanderen bestaat uit particuliere tuinen, koertjes en balkons. Aaneengesloten tuincomplexen slingeren als groene linten door ons landschap. Ze kunnen een belangrijke rol spelen in de strijd tegen droogte, hittegolven en biodiversiteitsverlies. Geïsoleerde tuinen en tuintjes kunnen fungeren als belangrijke stapstenen voor kwetsbare soorten. Kortom, het natuurpotentieel van onze kleine en grote tuinen is gigantisch. De Tuinrangers kunnen dit potentieel helpen ontsluiten.
Tuinrangers zijn gepassioneerde vrijwilligers, hobbytuiniers met een hart voor de natuur die worden opgeleid en verder ondersteund door Inverde, het opleidingscentrum van het Agentschap Natuur en Bos. 

De Tuinrangers geven inwoners advies op maat om hun tuin biodiverser en klimaatrobuuster te maken, volgens een laagdrempelige benadering waarbij de aanleg van ’tuinbiotopen’ gepromoot wordt als de tuinversie van natuurlijke biotopen. Zo krijgt men veel vogels en vlinders op bezoek.
Voor de individuele burger gaat het om een gratis dienst, gefinancierd door het lokaal bestuur, waarbij de Vlaamse Overheid instaat voor alle praktische aspecten en de bijhorende permanente communicatiecampagne rond natuurvriendelijke tuinen.

Deze overeenkomst neemt aanvang bij ondertekening en eindigt uiterlijk twee jaar na het ‘afstuderen’ van de plaatselijke Tuinrangers.
De partijen evalueren de samenwerking in de loop van het tweede jaar en zullen vervolgens, rekening houdend met alle elementen, beslissen over een eventuele verlenging.

Het engagement van Inverde: 

  • Inverde voorziet in een opleiding (9 bijeenkomsten) en bijhorende uitrusting (patch, educatief materiaal) van het in artikel 2.1 vermelde aantal vrijwilligers tot Tuinranger.
  • Inverde verzekert de deelname van 1 afgevaardigde van de gemeente aan de rangeropleiding (vrijblijvend).
  • Inverde voorziet al het nodige voor het in artikel 2.1. vermelde aantal tuinadviezen op het grondgebied van de gemeente, met name:
    • Per bezochte tuin een mapje en 3 tot 10 infofiches (twv € 5), ter ondersteuning van het tuinadvies, die achterblijven bij de tuingebruiker.
    • Per bezochte tuin een safarikit (twv € 20) vol materiaal voor een jaar lang safari-ervaringen in de eigen tuin.
    • Per bezochte tuin een forfaitaire onkostenvergoeding voor de vrijwilliger-Tuinranger van € 15 conform de Vlaamse Vrijwilligerswet
  • Inverde zorgt voor de praktische en inhoudelijke ondersteuning van het rangerteam.
  • In het geval dat een ranger zou uitvallen engageert Inverde zich om snel een nieuwe vrijwilliger op te leiden en uit te rusten, zodat het rangerteam weer compleet is.
  • Inverde rapporteert per kwartaal over het aantal gepresteerde tuinadviezen, de tevredenheid van de tuineigenaars en de veranderingen in de tuinen.
  • Inverde staat in voor de uitbetaling van de rangervergoedingen en het voorraadbeheer van de safarikits.
  • Inverde engageert zich tot het voeren van een brede publiekscampagne om te sensibiliseren rond natuurvriendelijke tuinen en inwoners aan te zetten om een tuinadvies aan te vragen.

Het engagement van de gemeente:

  • De gemeente verschaft Inverde input en (enige) ondersteuning bij de zoektocht naar de meest geschikte rangers (lokaal infoblad, hulp bij organisatie van een info-avond, aanspreken contacten en lokale verenigingen…).
  • De gemeente voorziet een leslokaal dat één avond ter beschikking staat voor de opleiding van de Tuinrangers (al zal die vooral in tuinen doorgaan).
  • De gemeente verschaft de nodige feedback over het project en engageert zich om mee te denken aan de optimalisatie van dit dienstenpakket voor lokale besturen.
Adviezen
Juridische grond

Het Decreet over het lokaal bestuur.

Argumentatie
  • Tuinen maken minstens 10% uit van de totale oppervlakte van Vlaanderen.
  • De Tuinrangers werken laagdrempelig én zijn deskundig. Alle inhoud op de website van Tuinrangers en al het tuinadvies is gebaseerd op wetenschappelijk onderzoek en goedgekeurd door het team achter Ecopedia.
  • Als elke tuin in Vlaanderen enkele kleine ingrepen doet, kan dit een groot effect hebben in de strijd tegen de klimaatverandering en de gevolgen ervan.
  • Een samenwerking met de Tuinrangers past binnen de engagementen die de gemeente reeds nam in het kader van het klimaatactieplan, het Charter voor de Biodiversiteit en de Green Deal Natuurlijke Tuinen.
Financiële gevolgen
  • De gemeente engageert zich voor 2 werkingsjaren met 3 vrijwilligers en 200 tuinbezoeken voor een totaalbudget van € 19.500 excl. 21% btw. In de meerjarenplanning is op A7.10.15 voor 2022 en 2023 telkens € 12.000 voorzien.

  • Het eerste werkingsjaar start op het moment dat het lokale rangerteam klaar is om te worden ingezet, dus na afloop van de rekruterings- en opleidingsfase.
    75% van bovenvermeld budget wordt gefactureerd na de succesvolle rekrutering van de nodige vrijwilligers. Eén jaar later factureert Inverde de overige 25%.

  • Met “succesvolle rekrutering” wordt bedoeld dat er voldoende kandidaten zijn en dat beide partijen tevreden zijn over het profiel van de kandidaat-Tuinrangers. Zolang aan deze voorwaarde niet is voldaan, wordt er niets gefactureerd. Beide partijen zoeken dan samen naar een oplossing.

  • Als het bovenvermelde aantal tuinadviezen gepresteerd wordt voor het einde van de werkingsperiode, staat het de gemeente vrij om extra budget vrij te maken voor bijkomende tuinbezoeken (€ 40 per tuin, te bestellen in schijven van 100)
    Omgekeerd geldt ook: indien het beoogde aantal tuinbezoeken niet gehaald wordt, zal Inverde het saldo terugbetalen of overdragen naar het volgende jaar indien beslist wordt om de samenwerking te verlengen.

  • Financieel advies:

Adviezen
  • Visum financieel beheerder

    Het visum van de financieel directeur wordt toegekend aan deze verbintenis. Daarmee wordt bevestigd dat er geen enkele aanwijzing is gevonden dat deze uitgave onwettig, onregelmatig of zonder voldoende krediet in het lopende boekjaar of zonder verbintenis mogelijk binnen het meerjarenplan, zou worden aangegaan.

    Gunstig visum Visum 2022/0095 van Els Van Bever van 11 april 2022

Publieke stemming
Aanwezig: Julie De Clerck, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Eddy Michiels, Hilde Schueremans, Frans Uytterhoeven, Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Daan Versonnen, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Pascal Vercammen, Charlotte Pittevils, Karl Theerens, Marcel Claes, Ethel Van den Wijngaert
Voorstanders: Julie De Clerck, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Eddy Michiels, Hilde Schueremans, Frans Uytterhoeven, Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Daan Versonnen, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Pascal Vercammen, Charlotte Pittevils, Karl Theerens, Marcel Claes
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit

Enig artikel - Keurt de samenwerkingsovereenkomst met Inverde inzake deelname aan project Tuinrangers goed, waarvan de tekst luidt als volgt:

Tussen Inverde, opleidings- en examencentrum van Natuurinvest, Eigen vermogen van het Agentschap voor Natuur en Bos, overeenkomstig art. 30 van het Decreet van 19 mei 2006 houdende diverse bepalingen inzake leefmilieu en energie, ondernemingsnummer 0887.269.985, met zetel te 1000 Brussel, Havenlaan 88 bus 75, vertegenwoordigd door de heer Tom EMBO, algemeen directeur, hierna ‘Inverde’ genoemd

en 

Het gemeentebestuur van Bonheiden, Jacques Morrensplein 10, 2820 Bonheiden, handelend in uitvoering van collegebeslissing van 25/05/2021, alhier rechtsmatig vertegenwoordigd door de heer Lode VAN LOOY, burgemeester en mevrouw Ethel VAN DEN WIJNGAERT, algemeen directeur, Hierna ‘de gemeente’ genoemd

DOEL

Inverde en de gemeente gaan een samenwerking aan met als hoofddoelstelling de biodiversiteit en de klimaatrobuustheid van de gemeente via de particuliere tuinen van haar inwoners te verbeteren.

Het project

Bijna 10% van Vlaanderen bestaat uit particuliere tuinen, koertjes en balkons. Aaneengesloten tuincomplexen slingeren als groene linten door ons landschap. Ze kunnen een belangrijke rol spelen in de strijd tegen droogte, hittegolven en biodiversiteitsverlies. Geïsoleerde tuinen en tuintjes kunnen fungeren als belangrijke stapstenen voor kwetsbare soorten. Kortom, het natuurpotentieel van onze kleine en grote tuinen is gigantisch.

De Tuinrangers kunnen dit potentieel helpen ontsluiten. Tuinrangers zijn gepassioneerde vrijwilligers. Hobbytuiniers met een hart voor de natuur die worden opgeleid en verder ondersteund door Inverde, het opleidingscentrum van het Agentschap Natuur en Bos. De Tuinrangers geven je advies op maat om je tuin biodiverser en klimaatrobuuster te maken.

Dit alles volgens een laagdrempelige benadering waarbij we de aanleg van ’tuinbiotopen’ promoten als de tuinversie van natuurlijke biotopen. Zo krijg je gegarandeerd nog veel meer vogels en vlinders op bezoek. Voor de individuele burger gaat het om een gratis dienst, gefinancierd door het lokaal bestuur, waarbij de Vlaamse Overheid instaat voor alle praktische aspecten en de bijhorende permanente communicatiecampagne rond natuurvriendelijke tuinen

FINANCIËLE AFSPRAKEN, INCLUSIEF ELEMENTEN IN NATURA en TAAKVERDELING

Kostprijs en financiële afspraken

De gemeente engageert zich voor 2 werkingsjaren met 3 vrijwilligers en 200 tuinbezoeken voor een totaalbudget van € 19.500 excl. 21% btw.

Het eerste werkingsjaar start op het moment dat het lokale rangerteam klaar is om te worden ingezet, dus na afloop van de rekruterings- en opleidingsfase. 75% van bovenvermeld budget wordt gefactureerd na de succesvolle rekrutering van de nodige vrijwilligers.

Eén jaar later factureert Inverde de overige 25%. 2/3 Met “succesvolle rekrutering” wordt bedoeld dat er voldoende kandidaten zijn en dat beide partijen tevreden zijn over het profiel van de kandidaat-Tuinrangers. Zolang aan deze voorwaarde niet is voldaan, wordt er niets gefactureerd. Beide partijen zoeken dan samen naar een oplossing.

Als het bovenvermelde aantal tuinadviezen gepresteerd wordt voor het einde van de werkingsperiode, staat het de gemeente vrij om extra budget vrij te maken voor bijkomende tuinbezoeken (€ 40 per tuin, te bestellen in schijven van 100) Omgekeerd geldt ook: indien het beoogde aantal tuinbezoeken niet gehaald wordt, zal Inverde het saldo terugbetalen of overdragen naar het volgende jaar indien beslist wordt om de samenwerking te verlengen. De gemeente bezorgt bij ondertekening van deze overeenkomst de facturatiewijze, waarbij e-invoicing de voorkeur geniet, en bezorgt alle vereiste richtlijnen en bijhorende documenten (inkooporder / bestelbon / facturatiegegevens /…) om de facturatie en betaling vlot te kunnen verzorgen.

Het engagement van Inverde

Inverde voorziet in een opleiding (9 bijeenkomsten) en bijhorende uitrusting (patch, educatief materiaal) van het in artikel 2.1 vermelde aantal vrijwilligers tot Tuinranger.

Inverde verzekert de deelname van 1 afgevaardigde van de gemeente aan de rangeropleiding (vrijblijvend)

Inverde voorziet al het nodige voor het in artikel 2.1. vermelde aantal tuinadviezen op het grondgebied van de gemeente, met name:

➢ Per bezochte tuin een mapje en 3 tot 10 infofiches (twv € 5), ter ondersteuning van het tuinadvies, die achterblijven bij de tuingebruiker.

➢ Per bezochte tuin een safarikit (twv € 20) vol materiaal voor een jaar lang safari-ervaringen in de eigen tuin.

➢ Per bezochte tuin een forfaitaire onkostenvergoeding voor de vrijwilliger-Tuinranger van € 15 conform de Vlaamse Vrijwilligerswet

Inverde zorgt voor de praktische en inhoudelijke ondersteuning van het rangerteam. In het geval dat een ranger zou uitvallen engageert.

Inverde zich om snel een nieuwe vrijwilliger op te leiden en uit te rusten, zodat het rangerteam weer compleet is.

Inverde rapporteert per kwartaal over het aantal gepresteerde tuinadviezen, de tevredenheid van de tuineigenaars en de veranderingen in de tuinen.

Inverde staat in voor de uitbetaling van de rangervergoedingen en het voorraadbeheer van de safarikits.

Inverde engageert zich tot het voeren van een brede publiekscampagne om te sensibiliseren rond natuurvriendelijke tuinen en inwoners aan te zetten om een tuinadvies aan te vragen.

Het engagement van de gemeente

De gemeente verschaft Inverde input en (enige) ondersteuning bij de zoektocht naar de meest geschikte rangers (lokaal infoblad, hulp bij organisatie van een info-avond, aanspreken contacten en lokale verenigingen…).

De gemeente voorziet een leslokaal dat één avond ter beschikking staat voor de opleiding van de tuinrangers (al zal die vooral in tuinen doorgaan).

De gemeente verschaft de nodige feedback over het project en engageert zich om mee te denken aan de optimalisatie van dit dienstenpakket voor lokale besturen.

DUUR en OVERLEG

Deze overeenkomst neemt aanvang bij ondertekening en eindigt uiterlijk twee jaar na het ‘afstuderen’ van de plaatselijke Tuinrangers.

De partijen evalueren de samenwerking in de loop van het tweede jaar en zullen vervolgens, rekening houdend met alle elementen, beslissen over een eventuele verlenging.

COMMUNICATIE

De Partijen waken erover dat bij communicatie-initiatieven steeds gewezen wordt op de samenwerking van de Partijen, zoals omschreven in artikel 2.

OPZEGGING

Indien één van de partijen meent dat onvoldoende geschikte kandidaten gevonden werden om de opleiding tot tuinranger te starten, kan in onderling overleg beslist worden om de overeenkomst op te zeggen.

Indien één van de partijen meent een andere gegronde redenen te hebben om de beëindiging van de overeenkomst te vorderen, zal zij de andere partij met gemotiveerde en aangetekende brief uitnodigen tot overleg, waarbij de voorwaarden zullen bepaald worden waaronder de overeenkomst een einde zal nemen of verder gezet wordt.

Indien tussen de partijen geen akkoord wordt bereikt, neemt de overeenkomst van rechtswege een einde 6 maanden na datum van de aangetekende brief.

WOONSTKEUZE

Voor alles wat de uitvoering van deze overeenkomst aangaat, doen de Partijen keuze van woonst in hun respectieve zetel. Alle briefwisseling mbt deze overeenkomst wat betreft Inverde wordt gericht aan Inverde, tav Werner Van Craenenbroeck, Herman Teirlinckgebouw, Havenlaan 88 bus 75, 1000 BRUSSEL of info@natuurinvest.be.

GESCHILLEN

Alle conflicten en geschillen die uit de toepassing of de interpretatie van deze overeenkomst zouden kunnen voortspruiten, zullen bij voorrang bij consensus beslecht worden.

Bij gebreke daaraan vallen eventuele conflicten en geschillen uitsluitend onder de bevoegdheid van de rechtbanken en hoven van Brussel.

De Partijen verklaren op een open en constructieve manier invulling te geven aan de doelstellingen van deze samenwerkingsovereenkomst.

Voor de gemeente, 

Lode Van Looy                                             Ethel Van den Wijngaert

Burgemeester                                              Algemeen Directeur

Voor Inverde

Tom Embo

Algemeen Directeur