Besluit  Gemeenteraad

Voorgeschiedenis

02/12/2024: Mail van IVAREM inzake samenstelling van de raad van bestuur en de aanstelling van afgevaardigden voor de algemene vergadering.

Feiten en context

IVAREM doet aan afvalbeheer in de aangesloten gemeenten. Volgende zaken neemt IVAREM concreet op: inzameling restafval, papier en karton, gemengde plastics en PMD, overslag van afvalstoffen, winnen van warmte en elektriciteit uit stortgas, composteren van groenafval, verwerken van restafval en grofvuil, het exploiteren van 11 containerparken en het uitbaten van een eigen containervervoerdienst.
IVAREM heeft volgende organen: de algemene vergadering en de raad van bestuur.

• Wat de algemene vergadering betreft:
• De gemeente Bonheiden kan 2 vertegenwoordigers aanduiden. Het aantal leden dat elke gemeente kan afvaardigen om te zetelen in de algemene vergadering wordt bepaald door twee criteria: de bevolkingscijfers en de kapitaalinbreng. De verdeelsleutel tussen beide criteria is statutair bepaald en komt voor Bonheiden uit op 2 vertegenwoordigers.
• De vertegenwoordiger kan voor de gehele duur van de bestuursperiode worden aangeduid, maar in toepassing van art. 432 van het Decreet over het lokaal bestuur moet de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger nog wel voor elke algemene vergadering worden herhaald.
• De vertegenwoordiger moet een gemeenteraadslid zijn.
• Het betreft een onbezoldigd mandaat.

• Wat de raad van bestuur betreft:
• Stemgerechtigde leden:
• De leden van de raad van bestuur worden op voordracht van de deelnemers door de algemene vergadering benoemd.  De algemene vergadering dient hier onder andere rekening te houden met de voorwaarde dat maximum 2/3de van de bestuurders van hetzelfde geslacht mag zijn.
• Elke gemeente heeft het recht om een kandidaat voor de raad van bestuur voor te dragen. 
• De voorgedragen kandidaat-bestuurders moeten gemeenteraadsleden zijn. Zij mogen ook deskundigen zijn die niet in de gemeenteraad zetelen, maar dan moet de deskundigheid grondig gemotiveerd worden.  Er is niet nader bepaald wat onder deskundigheid wordt verstaan.
• Leden met raadgevende stem:
• Er is decretaal de mogelijkheid om een leden met raadgevende stem voor te dragen voor de raad van bestuur.
• Deze kandidaat-leden moeten gemeenteraadsleden zijn verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen (oppositie).
• De statuten van Ivarem legt dit aantal op 3, waarvan Bonheiden er 1 kan voordragen.
• Indien meer dan drie leden worden aangeduid door de gemeenten bepaalt de algemene vergadering de rangorde (volgens gemiddelde omzet per inwoner).  De eerste drie gerangschikte kandidaten mogen de zitting van de raad van bestuur bijwonen met raadgevende stem.  Bonheiden bekleedt in de rangorde de zesde plaats (zie bijlage). 
• Over deze leden met raadgevende stem wordt gestemd in het globale afzonderlijke punt hieromtrent.
• Het betreffen bezoldigde mandaten.
• Bepaalde functies, ambten, mandaten zijn niet verenigbaar met het mandaat van bestuurder (zie art. 436 van het Decreet over het lokaal bestuur).
• Niemand kan gelijktijdig mandaten uitoefenen in de uitvoerende organen van meer dan drie dienstverlenende of opdrachthoudende verenigingen.

Juridische grond

• Het Decreet over het lokaal bestuur.
• De statuten van IVAREM.

Bijzonderheden bij de besluitvorming

• Over de aanwijzing van de vertegenwoordigers van de gemeente in overlegorganen van andere rechtspersonen dient geheim te worden gestemd.
• Over elke verkiezing en elke voordracht van kandidaten wordt een afzonderlijke stemming gehouden.