Terug
Gepubliceerd op 05/10/2023

Besluit  Gemeenteraad

wo 30/08/2023 - 20:30

Personeel - Delegatie bevoegdheden tot vaststellen van reglementen inzake personeelsaangelegenheden en bepalen van organogram door gemeenteraad aan college van burgemeester en schepenen: Akkoord

Aanwezig: Julie De Clerck, voorzitter gemeenteraad
Lode Van Looy, burgemeester
Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Hilde Schueremans, schepenen
Frans Uytterhoeven, Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Guido Vaganée, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Geert Teughels, Pascal Vercammen, Karl Theerens, Marcel Claes, Hilde De Ruysscher, gemeenteraadsleden
Ethel Van den Wijngaert, algemeen directeur
Verontschuldigd: Eddy Michiels, schepen
Karolien Huibers, Barbara Maes, Daan Versonnen, Rudi Withaegels, Sofie Crauwels, gemeenteraadsleden

Als vooruitstrevend bestuur en in het kader van administratieve vereenvoudiging wordt ernaar gestreefd, indien het Decreet over het lokaal bestuur dit mogelijk maakt, om bevoegdheden zo dicht mogelijk bij de werking zelf te leggen, en om delegaties waar die al van toepassing waren op basis van het Gemeentedecreet, te continueren. 

Vermits het bestuur voor een aantal belangrijke uitdagingen staat en er graag snel, efficiënt en flexibel ingespeeld wenst te worden op organisatorische noden, is het opportuun om de bevoegdheden tot het vaststellen van reglementen inzake personeelsaangelegenheden (rechtspositieregeling en arbeidsreglement) en het bepalen van het organogram, die nu bij de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn berusten, te delegeren aan het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau. 

Hiervoor wordt aan de gemeenteraad akkoord gevraagd.

Voorgeschiedenis
  • 27/06/2023: Het college van burgemeester en schepenen geeft aan de personeelsdienst de opdracht een punt voor de gemeenteraad van augustus voor te bereiden in verband met de delegatie van de bevoegdheid van de gemeenteraad aan het college van burgemeester en schepenen voor het bepalen van reglementen inzake personeelsaangelegenheden, onder meer de lokale rechtspositieregeling en het arbeidsreglement.
  • 27/06/2023: Het college van burgemeester en schepenen geeft aan de personeelsdienst de opdracht een punt voor de gemeenteraad van augustus voor te bereiden in verband met de delegatie van de bevoegdheid van de gemeenteraad aan het college van burgemeester en schepenen voor het vaststellen van het organogram.
Feiten en context

Het Decreet  over het lokaal bestuur bepaalt dat de bevoegdheid voor de vaststelling van alle reglementen aangaande personeelsaangelegenheden, alsook het bepalen van het organogram, gedelegeerd kan worden van de gemeenteraad/raad voor maatschappelijk welzijn aan het college van burgemeester en schepenen/vast bureau. 

Juridische grond

Het Decreet over het lokaal bestuur, in het bijzonder artikels 41, 1ste en 2de lid, 161 en 186 m.b.t. de delegatie van bevoegdheden van de gemeenteraad aan het college van burgemeester en schepenen voor wat betreft alle reglementen aangaande personeelsaangelegenheden en het bepalen van het organogram. 

Argumentatie

Vermits het bestuur voor een aantal belangrijke uitdagingen staat en er graag snel, efficiënt en flexibel ingespeeld wenst te worden op organisatorische noden, is het opportuun om de bevoegdheden tot het vaststellen van reglementen inzake personeelsaangelegenheden (rechtspositieregeling en arbeidsreglement) en het bepalen van het organogram, die nu bij de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn berusten, te delegeren aan het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau.  

Een van de uitdagingen momenteel is het aanpassen van de huidige rechtspositieregeling aan de bepalingen van het nieuwe besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de rechtspositieregeling van het personeel van lokale en provinciale besturen d.d. 20/01/2023. In samenspraak met de andere gemeenten van de regio Rivierenland wordt er hiervoor een gezamenlijke basis uitgewerkt. Om snel te kunnen schakelen is het aangewezen de bevoegdheden tot het vaststellen van reglementen inzake personeelsaangelegenheden en het bepalen van het organogram, die bij de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn berusten, te delegeren aan het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau. Binnen de regio Rivierenland gingen Mechelen, Putte, Bornem, Berlaar en Willebroek de gemeente Bonheiden hierin al voor en ervaren ondertussen de voordelen van deze delegatie. 

Publieke stemming
Aanwezig: Julie De Clerck, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Hilde Schueremans, Frans Uytterhoeven, Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Guido Vaganée, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Geert Teughels, Pascal Vercammen, Karl Theerens, Marcel Claes, Hilde De Ruysscher, Ethel Van den Wijngaert
Voorstanders: Julie De Clerck, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Hilde Schueremans, Frans Uytterhoeven, Luc De Weerdt, Hilde Smets, Pascal Vercammen
Tegenstanders: Guido Vaganée, Karolien Huibers, Wim Van der Donckt, Geert Teughels, Karl Theerens, Marcel Claes, Hilde De Ruysscher
Onthouders: Jan Fonderie, Annick Van den Broeck
Resultaat: Met 10 stemmen voor, 6 stemmen tegen, 2 onthoudingen
Besluit

Artikel 1 - Delegeert de bevoegdheid voor het bepalen van reglementen inzake personeelsaangelegenheden (o.m. de lokale rechtspositieregeling en het arbeidsreglement) van de gemeenteraad aan het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 2 - Delegeert de bevoegdheid voor het vaststellen van het organogram van de gemeenteraad aan het college van burgemeester en schepenen.