Besluit  Gemeenteraad

Voorgeschiedenis

22/07/2026: Besluit van het college van burgemeester en schepenen houdende de principiële goedkeuring van het retributiereglement cultuurdienst.

Feiten en context

De bevoegdheid tot het vaststellen van gemeentebelastingen en tot het vaststellen van de machtiging tot het heffen van retributies en de voorwaarden ervan (inclusief verminderingen en vrijstellingen) behoort tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad. Deze bevoegdheid kan m.a.w. niet aan het college van burgemeester
en schepenen worden toevertrouwd.

De gemeenteraad beslist om een retributie te innen, maar kan de inningswijze en de vaststelling van het tarief wél aan het college van burgemeester en schepenen delegeren (cfr. artikel 41, lid 2 van het Decreet over het lokaal bestuur). De gemeenteraad vaardigt daartoe een delegatiebesluit of delegatiebepaling uit. De gemeenteraad kan het minimum- en maximumbedrag van de retributie bepalen, maar dat is niet noodzakelijk.

In het belang van een efficiënte organisatie van gemeentelijke culturele projecten zoals bv. Open Monumentendag, een troostconcert, etc., is het aangewezen dat de tarieven vlot kunnen worden vastgesteld. Voorgesteld wordt dat deelnemers vooraf inschrijven. Zo worden 'no-shows' voorkomen op de dag van het project zelf. Een minieme financiële bijdrage is gerechtvaardigd.

Adviezen

Juridische grond

• De gecoördineerde Grondwet van 17/02/1994, meer bepaald:
  • Art. 173 dat bepaalt dat behalve voor de provincies, de polders en wateringen en de gevallen uitdrukkelijk uitgezonderd door de wet, het decreet en de regelen bedoeld in artikel 134, kan van de burgers geen retributie worden gevorderd dan alleen als belasting ten behoeve van de Staat, de gemeenschap, het gewest, de agglomeratie, de federatie van gemeenten of de gemeente.
• Het Decreet over het lokaal bestuur, meer bepaald: 
  • Art. 40, §3 dat bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt en dat deze reglementen o.m. betrekking kunnen hebben op de gemeentelijke belastingen en retributies;
  • Art. 41/14 dat bepaalt dat de bevoegdheid tot het vaststellen van gemeentebelastingen en tot het vaststellen van de machtiging tot het heffen van retributies en de voorwaarden ervan (inclusief verminderingen en vrijstellingen) tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad behoort. Deze bevoegdheid kan m.a.w. niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd;
  • Artikel 177 dat bepaalt dat de financieel directeur een dwangbevel kan uitvaardigen, geviseerd en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen of door het vast bureau, om onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen in te vorderen. Dat dwangbevel wordt betekend bij gerechtsdeurwaardersexploot.
• Het Besluit van de Vlaamse Regering van 20/04/2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones.

Argumentatie

Het is gerechtvaardigd een billijke financiële tussenkomst te vragen voor de dienst die de gemeente aanbiedt, gelet op de financiële toestand van het lokaal bestuur en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven.

Financiële gevolgen

De ontvangst is voorzien in het meerjarenplan 2026-2031, 2026/A4.3.4303/0720-00/7008001/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN Organiseren van structurele culturele activiteiten  (o.a. Open Monumentendag, Erfgoeddag, WAK, ...).

Financieel advies: 

Adviezen

• Gunstig visum FA 2026/00225 van Financiele dienst van 30 juli 2026