Besluit  Gemeenteraad

Besluit

Artikel 1 - Keurt de statuten van de bibliotheekraad goed als volgt:

HOOFDSTUK 1 – ERKENNING

Artikel 1 - Erkenning  

De gemeentelijke adviesraad voor de bibliotheek (hierna genoemd “bibliotheekraad”) wordt erkend als gemeentelijk adviesorgaan voor de bibliotheekwerking zoals vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 29 januari 2025.

HOOFSTUK 2 – DOEL

Artikel 2 - Doel

§1 De gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen zullen de bovengenoemde bibliotheekraad betrekken bij de voorbereiding en de uitvoering van het gemeentelijk beleid inzake bibliotheekwerking.

§2 De bibliotheekraad zal bijgevolg in het kader van de beleidsvoorbereiding en evaluatie om advies gevraagd worden over alle aangelegenheden die betrekking hebben tot de bibliotheekwerking. De bibliotheekraad zal tevens om advies worden gevraagd bij de opmaak en de uitvoering van het gemeentelijk meerjarenplan.

§3 Daarnaast heeft de bibliotheekraad de mogelijkheid om over alle hierboven genoemde aangelegenheden en over alle andere beleidsdossiers, waarvan het vindt dat er belangen inzake bibliotheekwerking in het geding zijn, advies uit te brengen aan de gemeenteraad of het college van burgemeester en schepenen.

§4 De bibliotheekraad heeft als doel zoveel mogelijk relevante en verschillende zienswijzen te krijgen om tot een degelijke besluitvorming door het bestuur te kunnen komen. Het is echter niet de bedoeling dat politieke debatten in de bibliotheekraad worden gevoerd.

HOOFDSTUK 3 – SAMENSTELLING

Artikel 3 – De leden

§1 De samenstelling van de bibliotheekraad  wordt ter goedkeuring voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen.

§2 Samenstelling:

§2.1 Stemgerechtigde leden:

1. De bibliotheekraad wordt samengesteld uit vertegenwoordigers van de gebruikers van de bibliotheek. Om deel uit te maken van de bibliotheekraad geldt dan ook als voorwaarde dat betrokkene lid is van de openbare bibliotheek van Bonheiden. Er worden geen vervangers voorzien voor deze vertegenwoordigers.
   Het aantal leden wordt vastgesteld op maximaal 14. Bij meerdere kandidaten voor de bibliotheekraad worden de kandidaten door het college van burgemeester en schepenen gemotiveerd aangeduid. Bij meer dan 14 kandidaten voor de bibliotheekraad krijgen de kandidaten met het langste lidmaatschap van de bibliotheek voorrang.
2. De stemgerechtigde leden van de bibliotheekraad moeten allen woonachtig zijn in de gemeente en minimum achttien jaar oud zijn.

§2.2 Niet stemgerechtigde leden:

1. De schepen voor bibliotheekwerking
2. Administratief medewerker lokaal bestuur Bonheiden.

§2.3 Externe deskundigen kunnen gehoord worden in het kader van de adviesverlening over een specifiek item.

Professionele deskundigen kunnen deelnemen aan de bibliotheekraad op spontaan eenvoudig verzoek aan de voorzitter van de bibliotheekraad of op uitnodiging van de voorzitter van de bibliotheekraad. De voorzitter onderzoekt of de aanvraag beantwoordt aan de gestelde criteria alvorens de toestemming te geven om deel te nemen aan de bibliotheekraad.

§2.4 Ten hoogste twee derde van de leden van de Bibliotheekraad mag van hetzelfde geslacht zijn, anders kan de bibliotheekraad niet op rechtsgeldige wijze advies uitbrengen.

§2.5 Gemeenteraadsleden en leden van het college van burgemeester en schepenen mogen geen stemgerechtigd lid zijn van de bibliotheekraad.

§3 Aan het lidmaatschap van de bibliotheekraad komt een einde:

1. als het lid schriftelijk ontslag indient bij de voorzitter van de bibliotheekraad;
2. als het lid niet langer aan de voorwaarden vermeld onder §2.1 voldoet;
3. bij overlijden of rechtsonbekwaamheid;
4. van zodra er een nieuwe bibliotheekraad is samengesteld telkens aan het begin van een nieuwe legislatuur.

Artikel 4  - Procedure van samenstelling

De bibliotheekraad wordt telkens weer samengesteld, uiterlijk binnen de zes maanden volgend op de installatie van de nieuwe gemeenteraad, bij het begin van elke nieuwe bestuursperiode van de gemeenteraad, volgens volgende procedure:

1. via het de gemeentelijke informatiekanalen wordt een oproep gedaan naar kandidatuurstelling bij geïnteresseerde gebruikers. Uit de kandidatuurstelling worden maximum 14 kandidaten verkozen cfr. de voorwaarden uit artikel 3, §2.1;
2. als de bibliotheekraad wegens onvoorziene omstandigheden niet tijdig kan worden samengesteld, blijft de bestaande raad bestaan tot op het moment waarop de nieuwe raad is aangeduid.

HOOFDSTUK 4 – RECHTEN EN PLICHTEN VAN DE LEDEN

Artikel 5

§1 Alle stemgerechtigde leden:

1. Rechten
1. hebben spreekrecht en stemrecht op alle vergaderingen van de bibliotheekraad;
2. hebben inzagerecht in alle documenten en dossiers die het gemeentebestuur ter beschikking stelt van de bibliotheekraad.
2. Plichten
1. onderschrijven de doelstellingen van de bibliotheekraad en verbinden zich er toe om actief mee te werken aan de realisering ervan;
2. wonen de samenkomsten van de bibliotheekraad bij;
3. de aanvaarding van de bepalingen vermeld in de statuten houdt de verplichting in tot het nakomen ervan.

§2 Alle niet-stemgerechtigde leden mogen een toelichting houden maar mogen niet deelnemen aan de debatten en de stemming over het besproken onderwerp.

HOOFDSTUK 5 – TOEGANG TOT INFORMATIE

Artikel 6

§1 Wanneer het gemeentebestuur de bibliotheekraad om advies vraagt, zal het bij de adviesvraag de nodige informatie voegen. Tevens hebben de leden van de bibliotheekraad het recht om inzage te nemen in alle documenten en dossiers die betrekking hebben op het dossier, tenzij er wettelijke bezwaren zijn. Dit inzagerecht kan uitgeoefend worden via het gemeentepersoneel.

§2 Wanneer de bibliotheekraad op eigen initiatief een advies wenst uit te brengen, kan het steeds informatie opvragen aan het college van burgemeester en schepenen, die deze informatie zal ter beschikking stellen tenzij er wettelijke bezwaren zijn.

HOOFDSTUK 6 - WERKING

Artikel 7

De bibliotheekraad vergadert in besloten zitting.

Artikel 8 – Adviesvraag vanuit het gemeentebestuur

§1 Het gemeentebestuur zal de vragen om advies steeds schriftelijk stellen, met:

1. een duidelijke omschrijving van de concrete vraag;
2. opgave van de wettelijke en financiële randvoorwaarden waarmee de adviesgever moet rekening houden;
3. opgave van de uiterste datum van inlevering van het advies bij het gemeentebestuur.

§2 Het gemeentebestuur zal de Bibliotheekraad minimaal een termijn van zes weken geven te rekenen vanaf de datum van aankomst van de adviesvraag bij de bibliotheekraad. Slechts om uitzonderlijke redenen en omwille van hoogdringendheid, kan het gemeentebestuur deze termijn gemotiveerd inkorten. In onderlinge afspraak tussen bibliotheekraad en gemeentebestuur kan de termijn ook verlengd worden.

De maanden juli en augustus worden bij het berekenen van de termijn buiten beschouwing gelaten.

Artikel 9 - Advies uitbrengen

§1 De bibliotheekraad zal de adviezen die het uitbrengt steeds schriftelijk bezorgen aan het gemeentebestuur en in de adviezen melding maken van:

1. de wijze waarop het advies tot stand kwam met een duidelijke opgave van welke betrokkenen op welke manier geconsulteerd werden;
2. de argumentatie die geleid heeft tot de standpuntbepaling in het advies;
3. een duidelijke weergave van het standpunt van de adviesraad, met vermelding van afwijkende meningen of van minderheidsstandpunten.

§2 De tekst van de adviezen maakt deel uit van het desbetreffende dossier dat wordt voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad.

§3 Indien de bibliotheekraad geen advies uitbrengt binnen de afgesproken termijn wordt het advies als gunstig beschouwd.

Artikel 10 - Beantwoorden van adviezen

Het gemeentebestuur zal binnen een redelijke termijn een gemotiveerd antwoord op het advies bezorgen aan de bibliotheekraad.

Artikel 11 – Ondersteuning

Het gemeentebestuur zal de bibliotheekraad ondersteunen door:

1. in de meerjarenplanning een budget voor de financiering van de werking op te nemen. De controle op de aanwending van het budget zal gebeuren door een jaarlijks bij het college van burgemeester en schepenen in te dienen financieel verslag.
2. het ter beschikking stellen van een medewerker voor administratieve en logistieke ondersteuning.
3. ter dekking van de risico's "burgerlijke aansprakelijkheid", "rechtsbijstand" en "lichamelijke ongevallen" de nodige verzekeringspolissen af te sluiten voor de leden van de bibliotheekraad, zodat zij verzekerd zijn tijdens de activiteiten (inclusief de verplaatsing van en naar de activiteit) waaraan zij in functie van hun lidmaatschap aan de bibliotheekraad deelnemen.

Artikel 12 – Nota interne werking

De bibliotheekraad stelt een nota betreft de interne werking op waarin de werking nader wordt geregeld. Deze nota mag niet in strijd zijn met de bepalingen van het statuut van de bibliotheekraad.

HOOFDSTUK 7 - ONTBINDING

Artikel 13 - Ontbinding

§1 De bibliotheekraad is opgericht voor de huidige legislatuur.

§2 De bibliotheekraad kan te allen tijde worden ontbonden. De ontbinding kan worden uitgesproken door de Bibliotheekraad bij twee derde meerderheid van de in functie zijnde stemgerechtigde leden, ofwel door de gemeenteraad.

Artikel 2 - Maakt de statuten van de bibliotheekraad bekend volgens de bepalingen in het Decreet over het lokaal bestuur.