Besluit  Gemeenteraad

Besluit

Artikel 1 - Keurt de statuten van de cultuurraad goed als volgt: 

STATUTEN CULTUURRAAD

HOOFDSTUK 1 – ERKENNING

Artikel 1 - Erkenning  

De gemeentelijke adviesraad voor cultuur (hierna genoemd “cultuurraad”) wordt erkend als gemeentelijk adviesorgaan voor cultuur zoals vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 29 januari 2025.

HOOFSTUK 2 – DOEL

Artikel 2 - Doel

§1 De gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen zullen de bovengenoemde cultuurraad betrekken bij de voorbereiding en de uitvoering van het gemeentelijk beleid inzake cultuur.

§2 De cultuurraad zal bijgevolg in het kader van de beleidsvoorbereiding en evaluatie om advies gevraagd worden over alle aangelegenheden die betrekking hebben op het beleidsdomein cultuur. De cultuurraad zal tevens om advies worden gevraagd bij de opmaak en de uitvoering van het gemeentelijk meerjarenplan.

§3 Daarnaast heeft de cultuurraad de mogelijkheid om over alle hierboven genoemde aangelegenheden en over alle andere beleidsdossiers, waarvan het vindt dat er belangen inzake cultuur in het geding zijn, advies uit te brengen aan de gemeenteraad of het college van burgemeester en schepenen.

§4 De cultuurraad heeft als doel zoveel mogelijk relevante en verschillende zienswijzen te krijgen om tot een degelijke besluitvorming door het bestuur te kunnen komen. Het debat in de cultuurraad wordt gevoerd op een neutrale manier, los van elke politieke of filosofische overtuiging.

HOOFDSTUK 3 – SAMENSTELLING

Artikel 3 – De leden

§1 Samenstelling:

§1.1 Stemgerechtigde leden zijn:

1. Één afgevaardigde van alle cultuurverenigingen, -organisaties en -instellingen, zowel privé als publieke, die werken met vrijwilligers en minimum één jaar een werking ontplooien op het grondgebied van de gemeente. Op de samenkomsten van de cultuurraad kan de effectieve afgevaardigde zich laten vervangen door een plaatsvervanger.
2. Eén afgevaardigde van alle cultuurverenigingen, -organisaties en -instellingen, zowel privé als publieke, die werken met professionelen en minimum één jaar een werking ontplooien op het grondgebied van de gemeente. Op de samenkomsten van de cultuurraad kan de effectieve afgevaardigde zich laten vervangen door een plaatsvervanger.
3. Deskundigen inzake cultuur die vanuit werkervaring en/of engagement in de culturele sector een bepaalde deskundigheid bezitten.
4. De stemgerechtigde leden van de cultuurraad moeten allen woonachtig zijn in de gemeente en minimum achttien jaar oud zijn. Omwille van omstandigheden in het belang van de continuïteit voor de vereniging, organisatie of instelling en met goedkeuring van de cultuurraad kan voor afgevaardigden van cultuurverenigingen, - organisaties en -instellingen van de voorwaarde om inwoner te zijn, worden afgeweken.

§1.2 Niet-stemgerechtigde leden zijn:

1. Plaatsvervangers van alle cultuurverenigingen, -organisaties en -instellingen, zowel privé als publieke, die werken met vrijwilligers en minimum één jaar een werking ontplooien op het grondgebied van de gemeente.
2. Plaatsvervangers van alle cultuurverenigingen, -organisaties en -instellingen, zowel privé als publieke, die werken met professionelen en minimum één jaar een werking ontplooien op het grondgebied van de gemeente.

§1.3 Waarnemers kunnen zijn:

1. De schepen bevoegd voor cultuur
2. Externe deskundigen
3. Administratieve medewerkers van het lokaal bestuur Bonheiden.

Waarnemers kunnen gehoord worden in het kader toelichting van een specifiek item zodat de cultuurraad over de noodzakelijke informatie beschikt om een advies te kunnen formuleren. Zij mogen niet deelnemen aan de debatten.

§1.4 Ten hoogste twee derde van de aanwezige stemgerechtigde leden van de cultuurraad mag van hetzelfde geslacht zijn, anders kan de cultuurraad niet op rechtsgeldige wijze advies uitbrengen.

§1.5 Gemeenteraadsleden en leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen stemgerechtigd lid zijn van de cultuurraad.

§2 Aan het lidmaatschap van de cultuurraad komt een einde:

1. als het lid schriftelijk ontslag indient bij de voorzitter van de cultuurraad;
2. als het lid niet langer aan de voorwaarden vermeld onder §1.1 voldoet;
3. bij overlijden of rechtsonbekwaamheid;
4. van zodra er een nieuwe cultuurraad is samengesteld telkens aan het begin van een nieuwe legislatuur.

Artikel 4  - Procedure van samenstelling

De cultuurraad wordt telkens weer samengesteld, uiterlijk binnen de zes maanden volgend op de installatie van de nieuwe gemeenteraad, bij het begin van elke nieuwe bestuursperiode van de gemeenteraad, volgens volgende procedure:

1. Via de gemeentelijke informatiekanalen wordt een oproep gedaan naar kandidatuurstelling;
2. Als de cultuurraad wegens onvoorziene omstandigheden niet tijdig kan worden samengesteld, blijft de bestaande raad bestaan tot op het moment waarop de nieuwe raad is aangeduid.

Cultuurverenigingen, -organisaties of -instellingen die gedurende de lopende bestuursperiode lid wensen te worden, volgen volgende procedure:

1. Een schriftelijke aanvraag (per brief of per e-mail) indienen bij de voorzitter van de cultuurraad.
2. Het dagelijks bestuur van de cultuurraad onderzoekt de aanvraag en kan hiertoe bijkomende documenten zoals statuten, reglementen, samenstelling van het bestuur, opgave van het aantal leden en een werkingsverslag opvragen. Indien het dagelijks bestuur van de cultuurraad oordeelt dat de vereniging, organisatie of instelling beantwoordt aan de gestelde criteria wordt ze, in afwachting van bekrachtiging door de algemene vergadering, aanvaard als lid van de cultuurraad en kan ze een afgevaardigde aanwijzen.

Het dagelijks bestuur van de cultuurraad kan het lidmaatschap van een vereniging, organisatie of instelling intrekken wanneer deze niet meer beantwoordt aan de gestelde criteria. Deze beslissing moet door de algemene vergadering worden bekrachtigd.

Deskundigen die gedurende de lopende bestuursperiode lid wensen te worden, volgen volgende procedure:

1. Een schriftelijke aanvraag (per brief of per e-mail) met toelichting van de deskundigheid en motivatie indienen bij de voorzitter van de cultuurraad.
2. Het dagelijks bestuur van de cultuurraad onderzoekt de aanvraag. Indien het dagelijks bestuur van de cultuurraad oordeelt dat de kandidaat beantwoordt aan de gestelde criteria wordt hij, in afwachting van bekrachtiging door de algemene vergadering, aanvaard als lid van de cultuurraad.

Het dagelijks bestuur van de cultuurraad kan het lidmaatschap van een deskundige intrekken wanneer hij niet meer beantwoordt aan de gestelde criteria. Deze beslissing moet door de algemene vergadering worden bekrachtigd.

HOOFDSTUK 4 – RECHTEN EN PLICHTEN VAN DE LEDEN

Artikel 5

§1 Alle stemgerechtigde leden:

1. Rechten
1. hebben spreekrecht en stemrecht op alle vergaderingen van de cultuurraad;
2. hebben inzagerecht in alle documenten en dossiers die het gemeentebestuur ter beschikking stelt van de cultuurraad.
2. Plichten
1. onderschrijven de doelstellingen van de cultuurraad en verbinden zich er toe om actief mee te werken aan de realisering ervan;
2. wonen de samenkomsten van de cultuurraad bij;
3. informeren hun achterban grondig over de werkzaamheden van de cultuurraad en plegen geregeld overleg met deze achterban in functie van het opsporen van behoeften, ideeën en verwachtingen inzake cultuurbeleid.
4. de aanvaarding van de bepalingen vermeld in de statuten houdt de verplichting in tot het nakomen ervan.

§2 Alle niet-stemgerechtigde leden mogen een toelichting houden maar mogen niet deelnemen aan de debatten en de stemming over het besproken onderwerp.

HOOFDSTUK 5 – TOEGANG TOT INFORMATIE

Artikel 6

§1 Wanneer het gemeentebestuur de cultuurraad om advies vraagt, zal het bij de adviesvraag de nodige informatie voegen. Tevens hebben de leden van de cultuurraad het recht om inzage te nemen in alle documenten en dossiers die betrekking hebben op het dossier, tenzij er wettelijke bezwaren zijn. Dit inzagerecht kan uitgeoefend worden via het gemeentepersoneel.
§2 Wanneer de cultuurraad op eigen initiatief een advies wenst uit te brengen, kan het steeds informatie opvragen aan het college van burgemeester en schepenen, die deze informatie zal ter beschikking stellen tenzij er wettelijke bezwaren zijn.

HOOFDSTUK 6 - WERKING

Artikel 7

De algemene vergadering cultuurraad vergadert in openbare zitting.
Het dagelijks bestuur cultuurraad vergadert in gesloten zitting.

Artikel 8 – Adviesvraag vanuit het gemeentebestuur

§1 Het gemeentebestuur zal de vragen om advies steeds schriftelijk stellen, met:

1. een duidelijke omschrijving van de concrete vraag;
2. opgave van de wettelijke en financiële randvoorwaarden waarmee de adviesgever moet rekening houden;
3. opgave van de uiterste datum van inlevering van het advies bij het gemeentebestuur.

§2 Het gemeentebestuur zal de cultuurraad minimaal een termijn van zes weken geven te rekenen vanaf de datum van aankomst van de adviesvraag bij de cultuurraad. Slechts om uitzonderlijke redenen en omwille van hoogdringendheid, kan het gemeentebestuur deze termijn gemotiveerd inkorten. In onderlinge afspraak tussen cultuurraad en gemeentebestuur kan de termijn ook verlengd worden. De maanden juli en augustus worden bij het berekenen van de termijn buiten beschouwing gelaten.

Artikel 9 - Advies uitbrengen

§1 De cultuurraad zal de adviezen die het uitbrengt steeds schriftelijk bezorgen aan het gemeentebestuur en in de adviezen melding maken van:

1. de wijze waarop het advies tot stand kwam met een duidelijke opgave van welke betrokkenen op welke manier geconsulteerd werden;
2. de argumentatie die geleid heeft tot de standpuntbepaling in het advies;
3. een duidelijke weergave van het standpunt van de adviesraad, met vermelding van afwijkende meningen of van minderheidsstandpunten.

§2 De tekst van de adviezen maakt deel uit van het desbetreffende dossier dat wordt voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad.

§3 Indien de cultuurraad geen advies uitbrengt binnen de afgesproken termijn wordt het advies als gunstig beschouwd.

Artikel 10 - Beantwoorden van adviezen

Het gemeentebestuur zal binnen een redelijke termijn een gemotiveerd antwoord op het advies bezorgen aan de cultuurraad.

Artikel 11 – Ondersteuning

Het gemeentebestuur zal de cultuurraad ondersteunen door:

1. in de meerjarenplanning een budget voor de financiering van de werking op te nemen. De controle op de aanwending van het budget zal gebeuren door een jaarlijks bij het college van burgemeester en schepenen in te dienen financieel verslag.
2. het ter beschikking stellen van een medewerker voor administratieve ondersteuning.
3. ter dekking van de risico's "burgerlijke aansprakelijkheid", "rechtsbijstand" en "lichamelijke ongevallen" de nodige verzekeringspolissen af te sluiten voor de leden van de cultuurraad, zodat zij verzekerd zijn tijdens de activiteiten (inclusief de verplaatsing van en naar de activiteit) waaraan zij in functie van hun lidmaatschap aan de cultuurraad deelnemen.

Artikel 12 – Nota interne werking

De cultuurraad stelt een nota betreft de interne werking op waarin de werking nader wordt geregeld. Deze nota mag niet in strijd zijn met de bepalingen van het statuut van de cultuurraad.

HOOFDSTUK 7 - ONTBINDING

Artikel 13 - Ontbinding

§1 De cultuurraad is opgericht voor de huidige legislatuur.

§2 De cultuurraad kan te allen tijde worden ontbonden. De ontbinding kan worden uitgesproken door de cultuurraad bij twee derde meerderheid van de in functie zijnde stemgerechtigde leden, ofwel door de gemeenteraad.

Artikel 2 - Maakt de statuten van de cultuurraad bekend volgens de bepalingen in het Decreet over het lokaal bestuur.