Besluit  Gemeenteraad

Besluit

Artikel 1 - Keurt de statuten van de mobiliteitsraad goed als volgt:

HOOFDSTUK 1 – ERKENNING

Artikel 1 - Erkenning      

De gemeentelijke adviesraad voor mobiliteit (hierna genoemd “mobiliteitsraad”) wordt erkend als gemeentelijk adviesorgaan voor mobiliteit in uitvoering van het Decreet van 22/12/2017 over het lokaal bestuur.

HOOFSTUK 2 – DOEL

Artikel 2 - Doel

§1 De gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen zullen de bovengenoemde mobiliteitsraad betrekken bij de voorbereiding en de uitvoering van het gemeentelijk beleid inzake mobiliteit.

§2 De mobiliteitsraad zal bijgevolg in het kader van de beleidsvoorbereiding en evaluatie om advies gevraagd worden over alle aangelegenheden die betrekking hebben tot de mobiliteitswerking. De mobiliteitsraad zal tevens om advies worden gevraagd bij de opmaak en de uitvoering van het gemeentelijk meerjarenplan.

§3 Daarnaast heeft de mobiliteitsraad de mogelijkheid om over alle hierboven genoemde aangelegenheden en over alle andere beleidsdossiers, waarvan het vindt dat er belangen inzake mobiliteitswerking in het geding zijn, advies uit te brengen aan de gemeenteraad of het college van burgemeester en schepenen.

HOOFDSTUK 3 – SAMENSTELLING

Artikel 3 – De leden

§1 De samenstelling van de mobiliteitsraad wordt ter goedkeuring voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen.

§2 Samenstelling:

§2.1 Stemgerechtigde leden:

1. De mobiliteitsraad wordt samengesteld uit:
1. Vertegenwoordigers van recreatieve fietsverenigingen, cultuurverenigingen, sportverenigingen, seniorenverenigingen, jeugdbewegingen, jeugdraad, imeldaziekenhuis, ouderraden van scholen (2 personen), gezinsbond, scholen op het grondgebied van Bonheiden (3 personen), lokale economie, milieu-, natuur en klimaatverenigingen, gebruikers openbaar vervoer en weggebruikers.
   Er worden geen vervangers voorzien voor deze vertegenwoordigers.
2. Professionele deskundigen inzake mobiliteitswerking.
2. Het aantal leden wordt vastgesteld op maximaal 20, waarvan maximaal 16 vertegenwoordigers.
   Bij meerdere kandidaten voor de mobiliteitsraad worden de kandidaten door het college van burgemeester en schepenen gemotiveerd aangeduid, hierbij wordt onder meer rekening gehouden met anciënniteit en expertise.
3. De stemgerechtigde leden van de mobiliteitsraad:
1. Moeten allen woonachtig zijn in de gemeente of in een vereniging/school actief zijn in onze gemeente.
2. Minimum achttien jaar oud zijn.
3. Mogen geen politiek mandaat bekleden.

§2.2 Niet stemgerechtigde leden:

1. De schepen voor mobiliteit.
2. Administratief medewerker lokaal bestuur Bonheiden.

§2.3 Externe deskundigen kunnen gehoord worden in het kader van de adviesverlening over een specifiek item.

§2.4 Ten hoogste twee derde van de leden van de mobiliteitsraad mag van hetzelfde geslacht zijn, anders kan de mobiliteitsraad niet op rechtsgeldige wijze advies uitbrengen.

§2.5 Gemeenteraadsleden en leden van het college van burgemeester en schepenen mogen geen stemgerechtigd lid zijn van de mobiliteitsraad.

§3 Aan het lidmaatschap van de mobiliteitsraad komt een einde:

1. als het lid schriftelijk ontslag indient bij de voorzitter van de mobiliteitsraad;
2. als het lid niet langer aan de voorwaarden vermeld onder §2.1 voldoet;
3. bij overlijden of rechtsonbekwaamheid;
4. van zodra er een nieuwe mobiliteitsraad is samengesteld telkens aan het begin van een nieuwe legislatuur.

Artikel 4  - Procedure van samenstelling

De mobiliteitsraad wordt telkens weer samengesteld, uiterlijk binnen de zes maanden volgend op de installatie van de nieuwe gemeenteraad, bij het begin van elke nieuwe bestuursperiode van de gemeenteraad, volgens volgende procedure:

1. Via het de gemeentelijke informatiekanalen wordt een oproep gedaan naar kandidatuurstelling bij geïnteresseerde gebruikers. Uit de kandidatuurstelling worden maximum 20 kandidaten verkozen cfr. de voorwaarden uit artikel 3, §2.1
2. Als de mobiliteitsraad wegens onvoorziene omstandigheden niet tijdig kan worden samengesteld, blijft de bestaande raad bestaan tot op het moment waarop de nieuwe raad is aangeduid.

HOOFDSTUK 4 – RECHTEN EN PLICHTEN VAN DE LEDEN

Artikel 5

§1 Alle stemgerechtigde leden:

1. Rechten
1. hebben spreekrecht en stemrecht op alle vergaderingen van de mobiliteitsraad
2. hebben inzagerecht in alle documenten en dossiers die het gemeentebestuur ter beschikking stelt van de mobiliteitsraad
2. Plichten
1. onderschrijven de doelstellingen van de mobiliteitsraad en verbinden zich er toe om actief mee te werken aan de realisering ervan;
2. wonen de samenkomsten van de mobiliteitsraad bij;
3. de aanvaarding van de bepalingen vermeld in de statuten houdt de verplichting in tot het nakomen ervan.

§2 Alle niet-stemgerechtigde leden mogen een toelichting houden maar mogen niet deelnemen aan de debatten en de stemming over het besproken onderwerp.

HOOFDSTUK 5 – TOEGANG TOT INFORMATIE

Artikel 6

§1 Wanneer het gemeentebestuur de mobiliteitsraad om advies vraagt, zal het bij de adviesvraag de nodige informatie voegen. Tevens hebben de leden van de mobiliteitsraad het recht om inzage te nemen in alle documenten en dossiers die betrekking hebben op het dossier, tenzij er wettelijke bezwaren zijn. Dit inzagerecht kan uitgeoefend worden via het gemeentepersoneel.

§2 Wanneer de mobiliteitsraad op eigen initiatief een advies wenst uit te brengen, kan het steeds informatie opvragen aan het college van burgemeester en schepenen, die deze informatie zal ter beschikking stellen tenzij er wettelijke bezwaren zijn.

HOOFDSTUK 6 - WERKING

Artikel 7

De mobiliteitsraad vergadert in besloten zitting.

Artikel 8 – Adviesvraag vanuit het gemeentebestuur

§1 Het gemeentebestuur zal de vragen om advies steeds schriftelijk stellen, met:

1. een duidelijke omschrijving van de concrete vraag;
2. opgave van de wettelijke en financiële randvoorwaarden waarmee de adviesgever moet rekening houden;
3. opgave van de uiterste datum van inlevering van het advies bij het gemeentebestuur.

§2 Het gemeentebestuur zal de mobiliteitsraad minimaal een termijn van zes weken geven te rekenen vanaf de datum van aankomst van de adviesvraag bij de mobiliteitsraad. Slechts om uitzonderlijke redenen en omwille van hoogdringendheid, kan het gemeentebestuur deze termijn gemotiveerd inkorten. In onderlinge afspraak tussen mobiliteitsraad en gemeentebestuur kan de termijn ook verlengd worden.

De maanden juli en augustus worden bij het berekenen van de termijn buiten beschouwing gelaten.

Artikel 9 - Advies uitbrengen

§1 De mobiliteitsraad zal de adviezen die het uitbrengt steeds schriftelijk bezorgen aan het gemeentebestuur en in de adviezen melding maken van:

1. de wijze waarop het advies tot stand kwam met een duidelijke opgave van welke betrokkenen op welke manier geconsulteerd werden;
2. de argumentatie die geleid heeft tot de standpuntbepaling in het advies;
3. een duidelijke weergave van het standpunt van de adviesraad, met vermelding van afwijkende meningen of van minderheidsstandpunten.

§2 De tekst van de adviezen maakt deel uit van het desbetreffende dossier dat wordt voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad.

§3 Indien de mobiliteitsraad geen advies uitbrengt binnen de afgesproken termijn wordt het advies als gunstig beschouwd.

Artikel 10 - Beantwoorden van adviezen

Het gemeentebestuur zal binnen een redelijke termijn een gemotiveerd antwoord op het advies bezorgen aan de mobiliteitsraad. 

Artikel 11 – Ondersteuning

Het gemeentebestuur zal de mobiliteitsraad ondersteunen door:

1. in de meerjarenplanning een budget voor de financiering van de werking op te nemen. De controle op de aanwending van het budget zal gebeuren door een jaarlijks bij het college van burgemeester en schepenen in te dienen financieel verslag.
2. het ter beschikking stellen van een medewerker voor administratieve en logistieke ondersteuning.
3. ter dekking van de risico's "burgerlijke aansprakelijkheid", "rechtsbijstand" en "lichamelijke ongevallen" de nodige verzekeringspolissen af te sluiten voor de leden van de mobiliteitsraad, zodat zij verzekerd zijn tijdens de activiteiten (inclusief de verplaatsing van en naar de activiteit) waaraan zij in functie van hun lidmaatschap aan de mobiliteitsraad deelnemen.

Artikel 12 – Afsprakennota interne werking

De mobiliteitsraad stelt een afsprakennota betreft de interne werking op waarin de werking nader wordt geregeld. Deze afsprakennota mag niet in strijd zijn met de bepalingen van het statuut van de mobiliteitsraad en zal ter kennisgeving voorgelegd worden aan het college van burgemeester en schepenen.

HOOFDSTUK 7 - ONTBINDING

Artikel 13 - Ontbinding

§1 De mobiliteitsraad is opgericht voor de huidige legislatuur.

§2 De mobiliteitsraad kan te allen tijde worden ontbonden. De ontbinding kan worden uitgesproken door de mobiliteitsraad bij twee derde meerderheid van de in functie zijnde stemgerechtigde leden, ofwel door de gemeenteraad.

Artikel 2 - Maakt de statuten van de mobiliteitsraad bekend volgens de bepalingen in het Decreet over het lokaal bestuur.