Terug
Gepubliceerd op 07/05/2026

Besluit  Gemeenteraad

wo 29/04/2026 - 20:30

Sport en jeugd - Subsidiereglement voor kadervorming 2026 - 2031: Goedkeuring

Aanwezig: Daan Versonnen, voorzitter gemeenteraad
Lode Van Looy, burgemeester
Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Lola Vanderweyen, schepenen
Jan Fonderie, Guido Vaganée, Geert Teughels, Wim Van der Donckt, Karl Theerens, Marcel Claes, Julie De Clerck, Dirk Keuleers, Marc Huyghe, Lukas De Backer, Conny Van den Brande, Patricia Frederickx, Cindy Symons, Peggy Aerts, Chantal Jacobs, gemeenteraadsleden
Ethel Van den Wijngaert, algemeen directeur
Afwezig: Pascal Vercammen, schepen
Sofie Crauwels, Edwin Stevens, Jef Jacobs, gemeenteraadsleden

Met dit reglement wil het lokaal bestuur Bonheiden trainers, begeleiders en bestuursleden van erkende sportverenigingen, erkende jeugdverenigingen en individuele niet-georganiseerd jeugd in Bonheiden - Rijmenam stimuleren om een kadervorming te volgen. Het doel is om een stevige basis te creëren van goed opgeleide, gemotiveerde trainers, begeleiders, bestuursleden en jongeren die hun rol met kennis en vertrouwen kunnen opnemen. Door het ondersteunen en subsidiëren van deze opleidingen wil het lokaal bestuur deze trainers, begeleiders, bestuursleden en jongeren actief ondersteunen in hun groei.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het 'Subsidiereglement voor kadervorming 2026-2031' goed te keuren.

Voorgeschiedenis
  •  25/04/2018: Besluit van de gemeenteraad houdende de vaststelling van het ondersteuningsreglement vrije tijd, inclusief de voorwaarden voor erkenning van verenigingen.
  • 11/08/2023: Publicatie van het 'digitaliseringsdecreet' Vlaanderen dat het juridisch kader regelt voor de digitalisering van gegevensuitwisselingen door Vlaamse en lokale overheidsdiensten, waaronder het 'verenigingsregister en verenigingsloket'.
  • 25/11/2025: Besluit van het college van burgemeester en schepenen houdende de principiële goedkeuring van het ontwerp van het erkenningsreglement verenigingen.
  • 17/12/2025: Besluit van de gemeenteraad houdende de vaststelling van het erkenningsreglement verenigingen.
  • 27/01/2026: Besluit van het college van burgemeester en schepenen houdende de principiële goedkeuring van het ontwerp van het subsidiereglement kadervorming.
  • 09/02/2026: Het subsidiereglement rond kadervorming werd besproken op de jeugdraad. De jeugdraad is akkoord met het voorgestelde reglement.
Feiten en context

Met dit reglement wil het lokaal bestuur Bonheiden trainers, begeleiders en bestuursleden van erkende sportverenigingen, erkende jeugdvereniging en individuele niet-georganiseerde jeugd in Bonheiden-Rijmenam stimuleren om een kadervorming te volgen. Het doel is om een stevige basis te creëren van goed opgeleide, gemotiveerde trainers, begeleiders, bestuursleden en jongeren, die hun rol met kennis en vertrouwen kunnen opnemen. Door het ondersteunen en subsidiëren van deze opleidingen wil het lokaal bestuur deze trainers, begeleiders, bestuursleden en jongeren actief ondersteunen in hun groei.

In de meerjarenplanning van gemeente Bonheiden wordt een budget van € 4.000 ingeschreven voor het subsidiëren van kadervorming. De betalingsmodaliteiten opgenomen in het reglement werden afgetoetst met de financieel directeur. 
Het reglement werd principieel goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 27/01/2026 en nadien, op 09/02/2026, voorgelegd aan de jeugdraad, waar ook een positief advies volgde.

Advies

09/02/2026: De jeugdraad verleent positief advies voor het subsidiereglement voor kadervorming 2026 - 2031.

Adviezen
Juridische grond
  • Het digitaliseringsdecreet Vlaanderen.
  • Verdrag betreffende de Werking van de Europese Unie meer artikel 107, lid 1 van dat bepaalt dat “Behoudens de afwijkingen waarin de Verdragen voorzien, zijn steunmaatregelen van de staten of in welke vorm ook met staatsmiddelen bekostigd, die de mededinging door begunstiging van bepaalde ondernemingen of bepaalde producties vervalsen of dreigen te vervalsen, onverenigbaar met de interne markt, voor zover deze steun het handelsverkeer tussen de lidstaten ongunstig beïnvloedt.”
  • De wet van 14/11/1983, betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
  • Het Decreet over het lokaal bestuur.
  • Het Decreet van 22/12/2017 over het lokaal bestuur meer bepaald artikel 41,§1 23° dat bepaalt dat volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies.
  • Vaststelling op 28/11/2023 door de algemeen directeur van het organisatiebeheerssysteem: de uitgavenprocedure gemeente/OCMW/AGBPB, meer bepaald onderdeel 2.3 Subsidies, samenwerking- en beheersovereenkomsten.
Argumentatie
  • Dit reglement kadert binnen het sport- en jeugdbeleid van het lokaal bestuur Bonheiden, staat beschreven in het jeugdbeleidsplan en beoogt het stimuleren van kadervorming bij trainers, begeleiders, bestuursleden van erkende sport- en jeugdverenigingen en bij niet-georganiseerde jongeren. Via subsidiëring van opleidingen wordt geïnvesteerd in deskundige en gemotiveerde kaders, wat bijdraagt aan de kwaliteit en continuïteit van het lokale sport- en jeugdwerk.
  • Een subsidiereglement garandeert dat elke trainer, begeleider, bestuurslid van een erkende sport- en jeugdvereniging, alsook niet-georganiseerde jeugd van de gemeente Bonheiden-Rijmenam, die hiervan gebruik wenst te maken, op dezelfde objectieve en transparante manier beoordeeld wordt.
  • Dit reglement bepaalt de voorwaarden waaronder trainers, begeleiders, bestuursleden van erkende sport- en jeugdverenigingen alsook niet-georganiseerde jongeren van de gemeente Bonheiden-Rijmenam aanspraak kunnen maken op een gemeentelijke subsidie voor kadervorming.
  • Een subsidiereglement maakt duidelijk welke verantwoordelijkheden bij de gemeente en welke bij de aanvrager van deze subsidie liggen.
Financiële gevolgen

De voorstellen vallen binnen het financiële kader van de goedkeurde meerjarenplanning 2026-2031 onder ACT 4.4.4205.

Financieel advies:

Adviezen
  • Visum financieel beheerder

    In kader van de staatssteuntoets wordt besloten dat deze toekenning NIET als staatssteun conform art. 107, lid 1 van het Verdrag betreffende de Werking van de Europese Unie wordt aangemerkt gezien deze worden uitgekeerd aan personen (en geen bedrijven).

    Gunstig visum FA 2026/00110 van Johan Muyldermans van 13 april 2026

Publieke stemming
Aanwezig: Daan Versonnen, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Lola Vanderweyen, Jan Fonderie, Guido Vaganée, Geert Teughels, Wim Van der Donckt, Karl Theerens, Marcel Claes, Julie De Clerck, Dirk Keuleers, Marc Huyghe, Lukas De Backer, Conny Van den Brande, Patricia Frederickx, Cindy Symons, Peggy Aerts, Chantal Jacobs, Ethel Van den Wijngaert
Voorstanders: Daan Versonnen, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Lola Vanderweyen, Jan Fonderie, Guido Vaganée, Geert Teughels, Wim Van der Donckt, Karl Theerens, Marcel Claes, Julie De Clerck, Dirk Keuleers, Marc Huyghe, Lukas De Backer, Conny Van den Brande, Patricia Frederickx, Cindy Symons, Peggy Aerts, Chantal Jacobs
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit

Artikel 1 - Keurt het 'Subsidiereglement voor kadervorming 2026-2031' goed als volgt:

SUBSIDIEREGLEMENT VOOR KADERVORMING

Subsidiereglement voor kadervorming 2026-2031 

1. Doelstelling

Met dit reglement wil het lokaal bestuur Bonheiden trainers, begeleiders en bestuursleden van erkende sportverenigingen, erkende jeugdverenigingen en individuele niet-georganiseerde jeugd in Bonheiden - Rijmenam stimuleren om een kadervorming te volgen. Het doel is om een stevige basis te creëren van goed opgeleide, gemotiveerde trainers, begeleiders, bestuursleden en jongeren die hun rol met kennis en vertrouwen kunnen opnemen. Door het ondersteunen en subsidiëren van deze opleidingen wil het lokaal bestuur deze trainers, begeleiders, bestuursleden en jongeren actief ondersteunen in hun groei.

2. Voorwerp

Binnen de perken van de jaarlijkse op het budget voorziene en goedgekeurde kredieten kan het college van burgemeester en schepenen een subsidie verlenen aan een trainer, begeleider, bestuurslid of jongere die een kadervorming volgt, volgens de normen en voorwaarden die hierna worden vastgesteld.

3. Definities en begrippen

Voor de toepassing van het reglement wordt verstaan onder:

    • Erkende jeugdvereniging: een jeugdvereniging met een erkenningsstatuut toegekend door het lokaal bestuur Bonheiden conform het reglement voor de erkenning van verenigingen 2026-2031.
    • Erkende sportvereniging: een sportvereniging met een erkenningsstatuut toegekend door het lokaal bestuur Bonheiden conform het reglement voor de erkenning van verenigingen 2026-2031.
    • Individuele niet-georganiseerde jeugd: jongeren die geen deel uitmaken van een erkende sport- of jeugdvereniging.
    • Jongeren: niet-georganiseerde jeugd in de leeftijdscategorie van 15 tot 26 jaar.
    • Kadervorming: alle kadervormingstrajecten binnen de georganiseerde sport of het jeugdwerk die erkende organisaties aanbieden voor het behalen van een attest. Elk traject bestaat uit een theoretisch gedeelte en een begeleide stage.
    • Erkende jeugdkaderopleiding: alle trajecten die landelijk erkende jeugdorganisaties aanbieden aan jongeren voor het behalen van een attest van animator, hoofdanimator of instructeur in het jeugdwerk.
    • Landelijk erkende jeugdorganisatie: een organisatie die erkenning heeft gekregen van de overheid om subsidies te ontvangen. Deze organisaties moeten aan bepaalde voorwaarden voldoen, zoals het organiseren van activiteiten in meerdere provincies en het aanbieden van vormingsmodules voor jeugdwerkers.
    • Erkende sportkaderopleiding: elke opleiding, cursus of bijscholing voor sporttrainers, begeleiders of kaderleden die wordt aangeboden door:
      • een nationaal erkende sportorganisatie; of
      • een door de Vlaamse overheid erkende instantie voor sportkaderopleiding, zoals de Vlaamse Trainersschool (VTS);
    • Geldig betalingsbewijs: een betaalbewijs of factuur op naam van de aanvrager, ondertekend door de organisator van (kader)vorming “voor voldaan” of vergezeld van een overschrijvingsbewijs. Geldige betalingsbewijzen moeten voldoende gedetailleerd zijn om controle van de gegevens mogelijk te maken.
    • Trainer/begeleider: een persoon die op regelmatige, structurele en effectieve basis sporttrainingen, sportactiviteiten of jeugdactiviteiten begeleidt met een minimum van 30 weken op jaarbasis.
    • Bestuursleden: de natuurlijke personen die volgens de statuten van de sport- of jeugdvereniging zijn aangesteld of verkozen om deel uit te maken van het bestuur en die verantwoordelijk zijn voor het beleid, het beheer en de vertegenwoordiging van de vereniging.
    • Werkjaar: de periode die loopt van 1 september tot 31 augustus van het daaropvolgende kalenderjaar.
    • Subsidie: een financiële tussenkomst van het lokaal bestuur Bonheiden ter ondersteuning van de kosten voor kadervorming.

4. Doelgroep

Dit reglement is van toepassing op trainers, begeleiders en bestuursleden van erkende sportverenigingen, erkende jeugdverenigingen en individuele niet-georganiseerde jongeren in Bonheiden - Rijmenam, die voldoen aan onderstaande voorwaarden.

5. Voorwaarden

a. Kadervorming voor trainers, begeleiders en bestuursleden van sportverenigingen

Als in functie van een erkende sportvereniging een kadervorming wordt gevolgd bij een erkende sportkaderopleiding, kunnen de kosten voor deze vorming volledig of gedeeltelijk terugbetaald worden.

De subsidie voor kadervorming wordt toegekend onder de volgende voorwaarden:

    • Enkel personen die actief zijn bij een erkende sportvereniging van Bonheiden-Rijmenam komen in aanmerking.
    • De opleiding dient gevolgd te worden bij een erkende sportkaderopleiding.
    • Deelnemers dienen een attest van deelname en geldig betalingsbewijs voor te leggen bij de dienst Sport & Jeugd.

b. Kadervorming voor trainers, begeleiders en bestuursleden van jeugdverenigingen
Als in functie van een erkende jeugdvereniging een kadervorming wordt gevolgd bij een landelijk erkende jeugdorganisatie, kunnen de kosten voor deze vorming volledig of gedeeltelijk terugbetaald worden.

De subsidie voor kadervorming wordt toegekend onder de volgende voorwaarden:

    • Enkel personen die actief zijn bij een erkende jeugdvereniging van Bonheiden-Rijmenam komen in aanmerking.
    • De opleiding dient gevolgd te worden bij een landelijk erkende jeugdorganisatie.
    • Deelnemers dienen een attest van deelname en geldig betalingsbewijs voor te leggen bij de dienst Sport & Jeugd.

c. Kadervorming voor individuele niet-georganiseerde jeugd
Als individuele niet-georganiseerde jongeren een kadervorming volgen bij een landelijk erkende jeugdorganisatie, kunnen de kosten voor deze vorming volledig of gedeeltelijk terugbetaald worden.

De subsidie voor kadervorming wordt toegekend onder de volgende voorwaarden:

    • Deelnemers dienen op het moment van de vorming ingeschreven te zijn in het bevolkingsregister van de gemeente Bonheiden – Rijmenam.
    • De opleiding dient gevolgd te worden bij een landelijk erkende jeugdorganisatie.
    • Deelnemers dienen onbezoldigd als begeleiding deel te nemen aan twee vrijetijdsactiviteiten van de dienst Sport & Jeugd, binnen het jaar na het behalen van het attest.
    • Deelnemers dienen een attest van deelname en geldig betalingsbewijs voor te leggen bij de dienst Sport & Jeugd.

6. Subsidie

De subsidie kan nooit hoger zijn dan de daadwerkelijk gemaakte kost van de cursus. Het subsidiebedrag bedraagt maximaal 150 euro per persoon en per werkjaar.

Het aanvragen van deze subsidie dient te gebeuren voor eind september en heeft betrekking op het vorige werkjaar.

7. Beoordeling en uitbetaling

Dienst Sport & Jeugd controleert en beoordeelt de aanvragen op volledigheid, ontvankelijkheid en inhoud en kan indien nodig bijkomende informatie opvragen.

De subsidie wordt betaald na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen. De uitbetaling van de subsidie is afhankelijk van de goedgekeurde kredieten op het gemeentebudget.

Deze uitbetaling wordt éénmaal per jaar uitgevoerd, telkens in de maand december.

8. Controle en sancties

Indien de kadervorming niet verlopen is conform dit reglement, kan het lokaal bestuur Bonheiden de subsidie weigeren.

Bij elk bedrog, poging tot bedrog of indien bepalingen van dit reglement niet nageleefd worden, kan het college van burgemeester en schepenen de totale toegekende subsidie terugvorderen, verhoogd met de wettelijke interest vanaf de dag van uitbetaling van de subsidie.

9. Bezwaren

Bezwaren tegen beslissingen op basis van dit reglement worden behandeld door het college van burgemeester en schepenen.

Bezwaren moeten binnen één maand na kennisgeving van de beslissing worden ingediend, per aangetekende brief aan het college.

10. Ingangsdatum

Dit reglement treedt in werking op 01/09/2026.

Artikel 2 - Maakt dit reglement binnen de 10 dagen bekend op de gemeentelijke website, overeenkomstig artikelen 286 en 287 van het Decreet over het lokaal bestuur en brengt de toezichthoudende overheid hiervan dezelfde dag op de hoogte, overeenkomstig artikel 330 van het Decreet over het lokaal bestuur.