Besluit  Gemeenteraad

Voorgeschiedenis

• 29/04/2025: Beslissing van het college van burgemeester en schepenen houdende de principiële goedkeuring tot aansluiting bij IGEMO inzake erfgoedwerking.
• 02/12/2025: Beslissing van het college van burgemeester en schepenen houdende de goedkeuring tot aansluiting bij IGEMO inzake IOED.
• 31/03/2026: Beslissing van het college van burgemeester en schepenen houdende de goedkeuring tot aansluiting bij IGEMO inzake CEC.

Feiten en context

I. Inleiding

Ter ondersteuning voor het gemeentelijk erfgoedbeleid biedt IGEMO twee pijlers aan:

• IOED Intergemeentelijke Onroerende Erfgoed Dienst resorterend onder het Ministerie Onroerend Erfgoed van Minister B. Weyts - behandeling van de materie inzake onroerend erfgoed. 
• CEC Culturele Erfgoed Cel resorterend onder het Ministerie Cultuur van Minister C. Gennez - behandeling van de materie inzake roerend en immaterieel erfgoed. 

II. Lidmaatschap IOED en CEC Rivierenland voor beleidsperiode 2027-2032:

De IOED Rivierenland en CEC Rivierenland zullen bestaan uit een samenwerkingsverband van zeven lokale besturen uit regio Rivierenland: Bonheiden, Sint-Katelijne Waver, Putte, Berlaar, Willebroek, Puurs - Sint-Amands en Bornem. 

a) Financiële bijdrage voor lidmaatschap bij IOED

De financiële bijdrage voor elke gemeente bij IOED Rivierenland is in functie van het aantal inwoners en het aantal erfgoedrelicten. Voor de gemeente Bonheiden is deze bijdrage € 12.681,65/jaar voor de periode 2027 tot 2032.

In deze kost zit:

1. Vaste bijdrage van € 5.000;
2. Een bedrag van € 7.681,65 i.f.v. inwonersaantal en aantal erfgoedrelicten;
3. Voor elke geïnvesteerde euro vloeit € 1,25 terug door return/dienstverlening vanwege IGEMO. Er kan bijgevolg voor € 12.681,65 x 1,25 of € 15.825,07 beroep gedaan worden aan op IGEMO voor projectwerking.

b) Financiële bijdrage voor lidmaatschap bij CEC Rivierenland

De bijdrage tot lidmaatschap bedraagt € 0,40 per inwoner. Voor het lokaal bestuur Bonheiden komt dit voor 2027 neer op (vermoedelijk i.f.v. het inwonersaantal op 01/01/2027) € 6.282,40. Dit bedrag zal de komende beleidsperiode geïndexeerd worden en mee evolueren met de ingeschatte inwonersaantallen.

Voor 2027 wordt de gezamenlijke bijdrage door de 7 deelnemende gemeentes geraamd op € 59.039,20. Het jaarlijkse werkingsbudget (de subsidiëring vanuit Vlaanderen + bijdrage deelnemende gemeentes) voor de werking van CEC Rivierenland wordt door IGEMO geraamd op € 315.000.

De uitgaven worden als volgt verdeeld:

• 17% voor de interne werkingskosten: loon medewerkers IGEMO bij CEC Rivierenland, omslagkosten - € 55.000/ jaar.
• 40% voor regionale werking: organisatie regionale erfgoedoverleg, regiocoördinatie Erfgoeddag, regionale thematische trajecten zoals promo-campagnes en opleidingsmomenten, ... - € 125.000  - voorziend deel voor lokaal bestuur Bonheiden = € 125.000/7 = € 17.857.
• 43% voor lokale ondersteuning: lokale projectwerking, projectsubsidies voor regionale actoren, ... - € 135.000 - voorziene deel voor het lokaal bestuur Bonheiden is op basis van de verdeling van de inwonersaantallen, verhoogd met factor 128%= € 14.323,87.

Theoretisch staat de bijdrage van het lokaal bestuur Bonheiden € 6.282,40 tegenover de 'opbrengst' aan dienstverlening van € 17.857 + € 14.323= € 32.180 of verhouding per € 1,00 bijdrage een opbrengst van € 5,12.

c) Beleidsplan IOED en CEC Rivierenland

IGEMO heeft voor de IOED Rivierenland en CEC Rivierenland een beleidsplan 2027-2032 opgesteld. Dit algemeen geformuleerde beleidsplan omvat de krachtlijnen voor de hele regio - zie bijlages.

Adviezen

Juridische grond

Het Decreet over het lokaal bestuur.

Argumentatie

• Lidmaatschap bij IOED Rivierenland en CEC Rivierenland ondersteunt de uitvoering van het gemeentelijk erfgoedbeleid.
• Lidmaatschap structureert de samenwerking met IGEMO inzake erfgoedwerking, een samenwerking die een werkelijke meerwaarde kan betekenen voor de gemeentelijke ambities. Door de opgezette structuur stimuleert een lidmaatschap eveneens het streven tot sterkere bovenlokale samenwerkingen binnen de regio.
• Naast het voordeel van het binnenhalen van externe expertise spelen ook financiële motieven mee, waarbij een return on investment voor deelname aan IOED op 1,25 ligt en bij CEC op 5,12.

Financiële gevolgen

De kosten van het lidmaatschap IOED Rivierenland (raming € 12.682/ jaar) en CEC Rivierenland (raming € 6.500/ jaar) zijn voorzien in de meerjarenplan 2026-2031.

Financieel advies:

Adviezen

• Gunstig mits aanpassing visum FA 2026/00096 van Financiele dienst van 11 april 2026