De gemeente Bonheiden werkt samen met verschillende lokale besturen binnen de referentieregio Rivierenland rond de regie sociale economie en werk, met stad Mechelen als beherende gemeente. Door een gewijzigde Vlaamse financieringswijze vanaf 2026 ontvangt elk lokaal bestuur een eigen budget voor dit beleid. De betrokken gemeenten wensen de regionale samenwerking verder te zetten en financieel bij te dragen volgens een verdeelsleutel op basis van het aantal inwoners. Ook de gemeenten Berlaar en Nijlen willen toetreden, waardoor de samenwerking de volledige referentieregio zou omvatten. Aan de gemeenteraad wordt goedkeuring gevraagd van de verderzetting van de interlokale vereniging, de overeenkomst met statutaire draagkracht en de overdracht van het saldo van de vorige beleidsperiode.
Sinds 2020 neemt stad Mechelen als beherende gemeente de regierol sociale economie en werk op in samenwerking met de volgende 10 lokale besturen uit de referentieregio Rivierenland: Bornem, Puurs-Sint-Amands, Willebroek, Bonheiden, Duffel, Sint-Katelijne Waver, Putte, Lier, Heist-op-den-Berg. De financieringswijze wijzigt vanaf 2026: elk lokaal bestuur ontvangt een eigen budget sociale economie en werk.
Alle besturen uit de regio hebben aangegeven de regionale regie sociale economie en werk te willen verderzetten en financieel te willen bijdragen volgens een specifieke verdeelsleutel. Ook Berlaar en Nijlen hebben aangegeven te willen toetreden tot de regionale samenwerking, waardoor de regierol sociale economie en werk de referentieregio zou dekken.
De deelnemende gemeenten engageren zich om conform de Vlaamse beleidsaanbevelingen en rekening houdende met de beleidslijnen en beleidsopties van elke gemeente minimaal één jaarlijkse actie per beleidsaanbeveling te organiseren:
Inhoudelijk wensen de lokale besturen gezamenlijk binnen de regie sociale economie en werk te werken aan de volgende thema’s:
De lokale besturen komen overeen om een jaarlijks budget te voorzien van € 120.000 aan de hand van een verdeelsleutel volgens inwonersaantallen (zie bijlage voor de details).
De interlokale vereniging draagt € 29.970,09 over van de afgelopen beleidsperiode 2020-2025.
Het Decreet over het lokaal bestuur, artikel 56 §1: Het college van burgemeester en schepenen bereidt de beraadslagingen en de besluiten van de gemeenteraad voor.
Budget is voorzien op A3.3.2234 Lokaal sociaal economiebeleid.
Jaarlijkse bijdrage van € 5.198,85.
Visum:
Gunstig visum FA 2026/00076 van Financiele dienst van 15 maart 2026
Artikel 1 - Geeft goedkeuring aan de verderzetting van interlokale vereniging (ILV) regie sociale economie en werk Rivierenland samen met de gemeentebesturen van Berlaar, Bonheiden, Bornem, Duffel, Heist-op-den-Berg, Lier, Mechelen, Nijlen, Putte, Puurs-Sint-Amands, Sint-Katelijne-Waver en Willebroek.
Artikel 2 - Keurt onderstaande overeenkomst met statutaire draagkracht en huishoudelijk reglement van 'ILV regie sociale economie en werk Rivierenland goed:
TUSSEN
De gemeente Berlaar, geldig vertegenwoordigd door Walter Horemans, voorzitter gemeenteraad en Anja Neels, algemeen directeur, handelend volgens de beslissing van de gemeenteraad, genomen in zitting van XX/XX/2026;
De gemeente Bonheiden, geldig vertegenwoordigd door Daan Versonnen, voorzitter gemeenteraad en Ethel Van den Wijngaert, algemeen directeur, handelend volgens de beslissing van de gemeenteraad, genomen in zitting van 29/04/2026;
De gemeente Bornem, geldig vertegenwoordigd door Jeroen Segers, voorzitter gemeenteraad en Björn Caljon, algemeen directeur, handelend volgens de beslissing van de gemeenteraad, genomen in zitting van XX/XX/2026;
De gemeente Duffel, geldig vertegenwoordigd door geldig vertegenwoordigd door Dirk Verbist, voorzitter gemeenteraad en Tim Op de Beeck , algemeen directeur, handelend volgens de beslissing van de gemeenteraad, genomen in zitting van XX/XX/2026;
De gemeente Heist-op-den-Berg, geldig vertegenwoordigd door Bernadette De Cat, voorzitter gemeenteraad en Hans Welters, algemeen directeur, handelend volgens de beslissing van de gemeenteraad, genomen in zitting van XX/XX/2026;
De stad Lier, geldig vertegenwoordigd door Thierry Suetens, voorzitter gemeenteraad en Katrijn Bosschaerts, algemeen directeur, handelend volgens de beslissing van de gemeenteraad, genomen in zitting van XX/XX/2026;
De stad Mechelen, geldig vertegenwoordigd door Seppe Vriens, voorzitter gemeenteraad en Gert Eeraerts, algemeen directeur, handelend volgens de beslissing van de gemeenteraad, genomen in zitting van XX/XX/2026;
De gemeente Nijlen, geldig vertegenwoordigd door Thomas Van Herbruggen, voorzitter gemeenteraad en Veerle Poelmans, algemeen directeur, handelend volgens de beslissing van de gemeenteraad, genomen in zitting van XX/XX/2026;
De gemeente Putte, geldig vertegenwoordigd door Maarten Op de Beeck, voorzitter gemeenteraad en Ernie Kasprzak, algemeen directeur, handelend volgens de beslissing van de gemeenteraad, genomen in zitting van XX/XX/2026;
De gemeente Puurs-Sint-Amands, geldig vertegenwoordigd door Els Goedgezelschap, voorzitter gemeenteraad en Ellen De Vos, algemeen directeur, handelend volgens de beslissing van de gemeenteraad, genomen in zitting van XX/XX/2026;
De gemeente Sint-Katelijne-Waver, geldig vertegenwoordigd door Sven Verelst, voorzitter gemeenteraad en Gunter Desmet, algemeen directeur, handelend volgens de beslissing van de gemeenteraad, genomen in zitting van XX/XX/2026;
De gemeente Willebroek, geldig vertegenwoordigd door Eddy Moens, voorzitter gemeenteraad en Dirk Blommaert, algemeen directeur, handelend volgens de beslissing van de gemeenteraad, genomen in zitting van XX/XX/2026
WORDT OVEREENGEKOMEN EN AANVAARD HETGEEN VOLGT:
HOOFDSTUK 1. DEFINITIES
Voor de toepassing van deze overeenkomst wordt verstaan onder:
1. Beherende gemeente: de gemeente waar de zetel van de vereniging gevestigd is en die de (financiële) coördinatie van de projecten op zich neemt.
2. Interlokale vereniging: een samenwerkingsverband zonder rechtspersoonlijkheid tussen de verschillende gemeenten om een project van gemeentelijk belang te verwezenlijken.
3. Beheerscomité: de vertegenwoordigers van de deelnemende gemeenten belast met het beheer van de interlokale vereniging.
4. Stuurgroep: medewerkers van de deelnemende gemeenten belast met de dagelijkse werking van de interlokale vereniging.
HOOFDSTUK 2. BENAMING, ZETEL, DOEL, DUUR
Artikel 1: Benaming en zetel
1.1. De deelnemende gemeenten gaan bij de onderhavige overeenkomst met statutaire draagkracht over tot de verderzetting van een interlokale vereniging met het oog op opname van de regierol inzake
sociale economie en werk. De interlokale vereniging heeft geen rechtspersoonlijkheid en er is geen beheersoverdracht voorzien.
1.2. De interlokale vereniging draagt de naam ILV regie sociale economie en werk Rivierenland en de werking ervan wordt geregeld door de bepalingen van deze overeenkomst met statutaire draagkracht en aanvullend het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
1.3. De stad Mechelen treedt op als beherende gemeente en de zetel van de interlokale vereniging is gevestigd te Mechelen, Grote Markt 21, 2800 Mechelen.
Artikel 2: Doelstelling en activiteiten
2.1. De doelstelling van de interlokale vereniging bestaat in het vervullen van een gezamenlijke regierol om de uitbouw van de lokale sociale economie en werk te stimuleren op het grondgebied van de deelnemende gemeenten.
2.2. De deelnemende gemeenten engageren zich om conform de Vlaamse beleidsaanbevelingen minimaal één jaarlijkse actie per beleidsaanbeveling te organiseren:
Hierbij wordt rekening gehouden met de beleidslijnen en de beleidsopties van elke deelnemende gemeente.
2.3 Inhoudelijk wensen de lokale besturen gezamenlijk binnen de regie sociale economie en werk te werken aan de volgende thema’s:
Artikel 3. Duurtijd
3.1 De vereniging werd afgesloten voor onbepaalde duur.
Artikel 4. Opzeg
4.1 Voor de periode van structurele financiering lokaal beleid sociale economie en werk ( 2026-2031), is er geen opzeg door een deelnemende gemeente mogelijk.
4.2 Daarna kunnen deelnemende gemeenten de overeenkomst uitsluitend per aangetekend schrijven gericht aan de beherende gemeente opzeggen en dit uiterlijk op 30 juni van het lopende kalenderjaar, waarbij de opzeg dan uitwerking heeft vanaf 1 januari van het daaropvolgende jaar, ten vroegste op 1 januari 2032.
HOOFDSTUK 3. HET BEHEERSCOMITÉ
Artikel 5. Beheerscomité
5.1. De deelnemende gemeenten gaan over tot de verderzetting van een beheerscomité van de interlokale vereniging waarbij elke gemeente beschikt over één mandaat in te vullen door één natuurlijk persoon.
5.2. De deelnemende gemeenten worden in het beheerscomité uitsluitend vertegenwoordigd door de burgemeester of een schepen daartoe aangeduid door de bevoegde organen van de deelnemende gemeenten. Er wordt tegelijk een vervangend lid van het beheerscomité aangeduid. Elk lid van het beheerscomité beschikt over één stem. Er wordt een voorzitter en een ondervoorzitter gekozen uit de leden van het beheerscomité.
5.3. Alle leden van het beheerscomité zijn van rechtswege ontslagnemend bij verlies van hun openbaar mandaat.
5.4. Het secretariaat van het beheerscomité wordt waargenomen door de medewerker van de beherende gemeente die de regierol sociale economie en werk uitvoert en deze medewerker wordt aangesteld als secretaris. De secretaris maakt verslag op en staat in voor de praktische organisatie van de vergaderingen.
5.5. Ter ondersteuning van het beheerscomité wordt er een stuurgroep opgericht, die de vergaderingen van het beheerscomité voorbereidt en adviseert bij beslissingen. De stuurgroep bestaat uit medewerkers van de deelnemende gemeenten; elke deelnemende gemeente voorziet een medewerker voor deze stuurgroep. Het huishoudelijk reglement regelt verder de samenstelling en werkzaamheden van deze stuurgroep. Leden van de stuurgroep wonen de vergadering van het beheerscomité bij. Zij adviseren het beheerscomité, zonder over stemrecht te beschikken. Het beheerscomité kan experten uitnodigen tot het bijwonen van de vergaderingen. Deze aanwezigheden worden opgenomen in de notulen. De experten beschikken niet over stemrecht.
5.6. Het beheerscomité vergadert minstens twee keer per jaar. Het beheerscomité vergadert ofwel na oproeping door de secretaris ofwel op verzoek van minstens twee leden van het beheerscomité. De oproepingen worden verzonden, per e-mail, door de secretaris, minstens zeven kalenderdagen voor de vergaderdatum. De uitnodiging vermeldt de datum, het uur, de plaats en de agenda van de vergadering. De leden van het beheerscomité kunnen punten toevoegen aan de vergadering.
5.7. Het beheerscomité stelt de rekeningen van de interlokale vereniging vast en legt ze ter goedkeuring voor aan de raden van de deelnemende gemeenten, waarvan de gewone meerderheid de goedkeuring verleent. Het beheerscomité stelt jaarlijks een actieplan en begroting op en zorgt voor een jaarverslag.
5.8. Het beheerscomité is het bindmiddel tussen de beherende gemeente en de overige gemeenten van de interlokale vereniging. Het beheerscomité staat in voor de bewaking, de controle en de evaluatie van de werking van de interlokale vereniging. Het beheerscomité stelt een huishoudelijk reglement op waarin de organisatie en de werkzaamheden worden vastgelegd. Het huishoudelijk reglement wordt gevoegd bij de overeenkomst met statutaire draagkracht zonder er deel van uit te maken.
HOOFDSTUK 4. FINANCIEEL BEHEER
Artikel 6. Financiering
6.1. De lokale besturen komen overeen om een jaarlijks budget te voorzien van 120.000€ aan de hand van een verdeelsleutel volgens inwonersaantallen.
6.2. De jaarlijkse bijdrage per lokaal bestuur wordt uiterlijk op 30 september van het betreffende werkjaar aan stad Mechelen overgemaakt op BE47 09100 0010 2180 met mededeling ‘bijdrage (naamlokaal bestuur) regionale regie sociale economie en werk’. De bijdragen worden op volgende wijze bepaald:
Inwonersaantal op 1/1/2025
Verdeelsleutel Jaarlijkse bijdrage (€)
Berlaar 12.105,00 0,03 4.021,22
Bonheiden 15.650,00 0,04 5.198,85
Bornem 22.229,00 0,06 7.384,35
Duffel 18.087,00 0,05 6.008,40
Heist o/d Berg 44.715,00 0,12 14.854,08
Lier 38.503,00 0,11 12.790,49
Mechelen 89.518,00 0,25 29.737,40
Nijlen 23.756,00 0,07 7.891,62
Putte 19.084,00 0,05 6.339,60
Puurs-Sint-Amands 27.065,00 0,07 8.990,85
SKW 21.916,00 0,06 7.280,38
Willebroek 28.606,00 0,08 9.502,76
Totaal 361.234,00 1,00 120.000,00
6.3 De jaarlijkse bijdrage dient vanaf 2027 te worden geïndexeerd als volgt:
Voor het kalenderjaar 2027
120.000 x gezondheidsindex december 2026 / 136,69 (indexbasis 2013 - gezondheidsindex december 2025)
Voor de volgende kalenderjaren 120.000 euro wordt als basisbedrag genomen en 136,69 als indexbasis. De breuk wordt telkens voltooid met de gezondheidsindex van de voorafgaande maand december van het voorgaande kalenderjaar.
6.4 Stad Mechelen engageert zich om de jaarlijkse bijdrage van de lokale besturen voor te behouden voor: de loon- en werkingskosten van een regisseur, overheadkosten op de loonkost (tussen 3500- 5000€), en een werkingsbudget van 5000€.
6.5. We dragen 29.970,09 € over van afgelopen beleidsperiode 2020-2025.
6.6 Het eventueel positief resultaat van de rekening blijft in de vereniging en wordt aangewend voor het doel van de vereniging.
6.7 Bij een negatief eindsaldo wordt, mits consensus van het beheerscomité, dezelfde pro-rata verdeelsleutel als in art 6.2 gehanteerd.
HOOFDSTUK 5. VEREFFENING
Artikel 7. Vereffening
7.1. Op verzoek van drie vierde van het aantal deelnemende gemeenten en aan de hand van de daartoe strekkende gemeenteraadsbeslissingen kan het beheerscomité voorstellen aan alle deelnemende leden om over te gaan tot ontbinding van de interlokale vereniging.
7.2. De beherende gemeente staat in voor de vereffening van de vereniging.
7.3. De deelnemende gemeenten dienen de vereffening goed te keuren.
HOOFDSTUK 6. SLOTBEPALINGEN
Artikel 8. Slotbepalingen
8.1. Deze overeenkomst is alleen aanpasbaar mits onderling schriftelijk akkoord tussen alle deelnemende gemeenten middels een addendum op deze overeenkomst met statutaire draagkracht en na goedkeuring van alle gemeenteraden van de deelnemende gemeenten.
8.2. Voor alles wat niet door deze statuten wordt geregeld, is het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 van toepassing.
Artikel 3 - Keurt de rekeningen van de interlokale vereniging goed, als volgt: overdracht van € 29.970,09 van de afgelopen beleidsperiode 2020-2025.