De medewerkers van de afdelingen omgeving, infrastructuur en de ondersteunende diensten (ICT-GIS) raadplegen regelmatig eigendomsgegevens, die afkomstig zijn uit de databanken van het Kadaster en het Rijksregister. Hiervoor maken ze gebruik van een aantal IT-toepassingen, die gekoppeld zijn met de MAGDA webservices (MAximale GegevensDeling tussen Administraties), een door Digitaal Vlaanderen aangeboden dienst.
Er zijn echter bedrijfsprocessen waarvoor het gebruik van deze specifieke IT-toepassingen minder aangewezen is. Voor die gevallen heeft Digitaal Vlaanderen verschillende van z'n MAGDA-webservices geïntegreerd in de webtoepassing MAGDA Online. Om hiervan gebruik te kunnen maken moet er aansluitingsprocedure doorlopen worden. In het kader daarvan moet er een samenwerkingsovereenkomst met Digitaal Vlaanderen afgesloten worden.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de samenwerkingsovereenkomst voor het gebruik van MAGDA Online goed te keuren.
De medewerkers van de afdelingen omgeving, infrastructuur en ondersteunende diensten (ICT-GIS) raadplegen regelmatig eigendomsgegevens die afkomstig zijn uit de databanken van het Kadaster en het Rijksregister. Voor de gestructureerde toegang tot en verwerking van deze eigendomsgegevens maken ze gebruik van een aantal IT-toepassingen zoals ROL.net, Omgeving.net en Geo-IT GIS, die ontwikkeld werden voor specifieke bedrijfsprocessen. Een gekend voorbeeld hiervan is de behandeling van omgevingsvergunningen, waarbij deze eigendomsgegevens van belang zijn bij de lokalisatie van een aanvraag en het opzoeken van allerhande daaraan verbonden gegevens, alsook het opzoeken van de eigenaars van aanpalende eigendommen i.h.k.v. een openbaar onderzoek en dergelijke meer.
In functie van de MAximale GegevensDeling tussen Administraties ontwikkelde Digitaal Vlaanderen het MAGDA-dienstenpakket. Dit omvat verschillende diensten, waaronder webservices waarmee de meest actuele gegevens kunnen uitgewisseld worden met verschillende authentieke bronnen, zoals onder meer ook de databanken van het Kadaster en het Rijksregister. In voormelde IT-toepassingen zit een koppeling met de webservices van MAGDA vervat en deze maakt het mogelijk om de meest recente eigendomsgegevens rechtstreeks uit de databanken van het Kadaster en het Rijksregister op te halen.
Er zijn echter bedrijfsprocessen waarvoor het gebruik van deze specifieke IT-toepassingen minder aangewezen is. Het gaat dan over het ad hoc opzoeken van de historiek en/of verkoopprijzen van eigendommen i.h.k.v. projectontwikkeling of het opzoeken van eigendomsgegevens van percelen, die in het kader van de opmaak van een rooilijnplan getroffen worden door een nieuwe rooilijn. Voor die gevallen heeft Digitaal Vlaanderen verschillende van z'n MAGDA-webservices geïntegreerd in de webtoepassing MAGDA Online. Deze webtoepassing levert gegevens uit een aantal brondatabanken aan zonder dat daarvoor een IT-toepassing gebruikt moet worden.
Om gebruik te kunnen maken van de webtoepassing MAGDA Online moet er aansluitingsaanvraag ingediend worden, waarbij een specifieke aansluitingsprocedure doorlopen moet worden. Deze aansluitprocedure omvat een aantal stappen waarvoor Digitaal Vlaanderen een stappenplan ter beschikking stelt, zie bijlage '01_Bijlage_1_Aansluitingsprocedure _MAGDA_Online.pdf'. Alvorens de aansluitingsaanvraag ingediend kan worden, moeten de eerste drie stappen doorlopen worden:
Om de afdelingen omgeving, infrastructuur en de ondersteunende diensten (ICT en GIS) in staat te stellen om ad hoc eigendomsgegevens op te zoeken en te verwerken conform de toepasselijke regelgeving betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegeven, is het aangewezen om:
Aan de uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst voor het gebruik van MAGDA Online is een kostprijs verbonden. Per aansluiting op een van de zes domeinen (Persoon, Kadaster, LED, Mobiliteit, Sociale Zekerheid, Gezin) zal een eenmalige aansluitkost van € 1.000 verschuldigd zijn aan het Eigen Vermogen Digitaal Vlaanderen.
Aangezien er voor het bekomen van de meest recente eigendomsgegevens via de webtoepassing MAGDA Online een aansluiting op de domeinen Kadaster en Persoon vereist is, gaat het hier over een eenmalige aansluitkost van € 2.000. Hiervoor zal een inkooporder op naam van het Eigen Vermogen Digitaal Vlaanderen, Havenlaan 88 bus 30, 1000 Brussel, BTW: BE 0643 634 986, BE86 3751 1175 0850 opgemaakt en aan de aansluitingsaanvraag toegevoegd worden.
Visum:
Het visum van de financieel directeur wordt toegekend aan deze verbintenis. Daarmee wordt bevestigd dat er geen enkele aanwijzing is gevonden dat deze uitgave onwettig, onregelmatig of zonder voldoende krediet in het lopende boekjaar of zonder verbintenis mogelijk binnen het meerjarenplan, zou worden aangegaan.
Gunstig visum Visum 2024/0334 van Els Van Bever van 09 september 2024
Artikel 1 - Geeft goedkeuring aan de samenwerkingsovereenkomst voor het gebruik van MAGDA Online, tussen enerzijds de gemeente Bonheiden en anderzijds het Vlaams Gewest (Digitaal Vlaanderen) en het Eigen Vermogen Digitaal Vlaanderen, als volgt:
Samenwerkingsovereenkomst voor het gebruik van MAGDA Online
Tussen de ondergetekenden
enerzijds
De gemeente Bonheiden, vertegenwoordigd door burgemeester Lode Van Looy en algemeen directeur Ethel Van den Wijngaert, ingeschreven in het KBO met nummer 0207534171, waarvan de administratieve zetel zich bevindt te Jacques Morrensplein 10, 2820 Bonheiden, hierna afgekort “de opdrachtgever”,
en anderzijds
A. Het Vlaamse Gewest, vertegenwoordigd door de Vlaamse Regering, bij delegatie, in de persoon van de leidend ambtenaar van het intern verzelfstandigd agentschap zonder rechtspersoonlijkheid agentschap Digitaal Vlaanderen, administrateur-generaal Jan Smedts, ingeschreven in het KBO met nummer 0316.380.841 en vestigingsnummer 2.256.180.804, waarvan de administratieve zetel zich bevindt te Havenlaan 88, 1000 Brussel, hierna afgekort “Digitaal Vlaanderen”,
B. Het Eigen Vermogen Digitaal Vlaanderen, vertegenwoordigd door de voorzitter van de beheerscommissie van het Eigen Vermogen Digitaal Vlaanderen, in de persoon van Jan Smedts, ingeschreven in het KBO met nummer 0643.634.986 waarvan de administratieve zetel zich bevindt te Havenlaan 88, 1000 Brussel, hierna afgekort “EV DV”;
hierna A en B samen “de opdrachtnemer”, ieder wat zijn decretale of reglementaire bevoegdheden betreft,
[X], Digitaal Vlaanderen en EV DV worden hieronder ook wel afzonderlijk aangeduid als een “partij” of gezamenlijk als de “partijen”;
wordt overeengekomen wat volgt
Artikel 1. Voorwerp van de overeenkomst
De opdrachtgever belast de opdrachtnemer met het uitvoeren van de opdracht zoals nader beschreven in bijlage 1.
Artikel 2. Verbintenissen
De opdrachtnemer verbindt zich ertoe de nodige mensen en middelen in te zetten voor de kwaliteitsvolle en efficiënte uitvoering van de in bijlage 1 omschreven opdracht. De opdrachtgever verbindt zich ertoe de middelen en de nodige informatie ter beschikking te stellen voor het correct uitvoeren van de opdracht.
Artikel 3. Kostprijs en betalingsmodaliteiten
De totale kostprijs van de opdracht, evenals de verdeling van de kosten, betalingsmodaliteiten en facturatiegegevens, worden beschreven in de berekening in bijlage 2.
Artikel 4. Uitvoeringsmodaliteiten
De uitvoeringsmodaliteiten van deze overeenkomst staan in detail beschreven in bijlage 3. Alle communicatie in het kader van onderhavige overeenkomst wordt gericht aan de contactpersonen van elke partij, vermeld in bijlage 3. De taken die toevertrouwd zijn aan de opdrachtnemer kunnen tijdens de uitvoering van het project gewijzigd worden in functie van de bekomen resultaten of met het oog op een nieuwe oriëntering van de opdracht. Deze wijzigingen maken het voorwerp uit van een ondertekend addendum bij deze overeenkomst.
Artikel 5. Gegevensbescherming
Elke partij zal alle persoonsgegevens die zij in het kader van de uitvoering van deze overeenkomst ontvangt, verwerken in overeenstemming met de regelgeving over de bescherming van natuurlijke personen bij de verwerking van persoonsgegevens, en in het bijzonder de Algemene Verordening Gegevensbescherming.
De opdrachtnemer verwerkt in het kader van de opdracht persoonsgegevens ten behoeve van de opdrachtgever. Partijen sluiten voorafgaandelijk aan de verwerking van persoonsgegevens een verwerkersovereenkomst waarin aanvullende afspraken met betrekking tot deze verwerking van persoonsgegevens worden vastgelegd.
Artikel 6. Vertrouwelijkheid
Vertrouwelijke informatie is technische, commerciële of organisatorische informatie over de ene partij die ter kennis werd gebracht aan de andere partij en in het algemeen, elke informatie van welke aard of vorm dan ook die werd verstrekt aan een partij met het oog op de uitvoering van deze overeenkomst.
De partijen verbinden er zich toe vertrouwelijke informatie niet te gebruiken, te reproduceren en te verspreiden, rechtstreeks of onrechtstreeks, mondeling of schriftelijk, buiten het kader van de overeenkomst, tenzij voorafgaande schriftelijke toelating van de andere partij. De partijen verbinden er zich toe alle nodige stappen te ondernemen om de naleving te verzekeren van deze verplichting tot vertrouwelijkheid door hun personeelsleden en medecontractanten die betrokken zijn bij of werden aangeworven voor de uitvoering van de opdracht en die directe kennis moeten hebben van deze inlichtingen. Beide partijen blijven echter aansprakelijk tegenover elkaar voor elke inbreuk op de verplichting tot vertrouwelijkheid die in dit artikel wordt omschreven. De partijen verplichten er zich toe om, op eerste verzoek, alle exemplaren en alle kopieën van vertrouwelijke inlichtingen die hen werden verstrekt terug te bezorgen of te vernietigen.
Artikel 7. Aansprakelijkheid
De opdrachtnemer is enkel aansprakelijk voor schade die rechtstreeks voortvloeit uit de gebrekkige uitvoering van deze overeenkomst. De opdrachtnemer is evenwel nooit aansprakelijk in geval van overmacht, i.e. onvoorziene omstandigheden die onafhankelijk zijn van haar wil en de correcte uitvoering van de verbintenissen onmogelijk maakt.
Artikel 8. Geschillen
Deze overeenkomst wordt beheerst door en geïnterpreteerd volgens de Belgische wetgeving. Elk geschil of elke eis, voortvloeiend uit of in verband met de geldigheid, interpretatie, uitvoering of ontbinding van de overeenkomst zullen worden voorgelegd aan de bevoegde rechter in het arrondissement waar de opdrachtgever gevestigd is. Voor elk geschil zal eerst getracht worden van het in der minne te regelen door onderhandeling en zal er dus een verplichte verzoeningspoging vooraf gaan aan elke mogelijke gerechtelijke beslechting van het geschil.
Artikel 9. Duur en beëindiging van de overeenkomst
De overeenkomst treedt in werking van zodra deze door alle partijen is ondertekend, voor de duur van het project. Indien aan de zijde van een der partijen sprake is van een toerekenbare ernstige tekortkoming in de nakoming van haar verbintenissen en de in gebreke blijvende partij tien dagen na schriftelijke aanmaning de tekortkoming niet heeft opgeheven, heeft de andere partij het recht deze samenwerkingsovereenkomst geheel of gedeeltelijk met onmiddellijke ingang zonder rechtelijke tussenkomst te ontbinden, zulks onverminderd het recht op vergoeding van de schade die deze laatste partij lijdt, doordat geen nakoming doch ontbinding plaatsvindt.
Artikel 10. Deelbaarheid
De nietigheid of ongeldigheid van één of meerdere bepalingen van deze overeenkomst beïnvloedt de geldigheid van de andere bepalingen niet. Elke bepaling, die nietig of ongeldig verklaard is, zal worden beschouwd als weggelaten uit de overeenkomst, zonder echter de andere bepalingen te beïnvloeden, die, wat hen betreft, van toepassing blijven, tenzij dat de nietig of ongeldig verklaarde bepaling(en) van wezenlijk belang is voor het voorwerp van de overeenkomst.
Deze overeenkomst werd elektronisch opgesteld en ondertekend.
Voor de opdrachtnemer
Jan Smedts
Administrateur-generaal – Voorzitter beheerscommissie Digitaal Vlaanderen – EV DV
Voor de opdrachtgever
Lode Van Looy, Burgemeester Gemeente Bonheiden
Ethel Van den Wijngaert algemeen directeur Gemeente Bonheiden
Bijlagen Onderstaande bijlagen maken integraal deel uit van deze overeenkomst:
Bijlage 1. Concrete opdrachtomschrijving – verbintenissen van alle partijen
1. Context Digitaal Vlaanderen is een intern verzelfstandigd agentschap van de Vlaamse overheid met onder meer de taak om instanties te ondersteunen in hun contacten met burgers, ondernemingen en organisaties en hun digitalisering en vereenvoudiging van dienstverlening en processen, dit overeenkomstig artikel 4, 6° en 4, 8° van het besluit van de Vlaamse regering van 18 maart 2016 houdende de oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap Digitaal Vlaanderen en de vaststelling van de werking, het beheer en de boekhouding van het Eigen Vermogen Digitaal Vlaanderen.
In dat kader biedt Digitaal Vlaanderen een kant en klare gebruikerstoepassing MAGDA Online aan:
1. Deliverables De dienstverlening bestaat uit volgende diensten:
2. Timing De vooropgestelde, oplevertermijn voor de aansluiting op MAGDA Online en de daarbijhorende aansluitingen (zie deliverables) is 3 tot 6 weken.
Bijlage 2. Kostprijs en betalingsmodaliteiten
1. Kostprijs en detailberekening De kostprijs bedraagt € 1000 per domein als eenmalige aansluitingskost met een onbeperkt aantal transacties per jaar. Voor een overzicht van de beschikbare domeinen waarop deze overeenkomst en de aansluitingskost van toepassing is (m.u.v. de MAGDA Documentendienst, waarvoor een andere overeenkomst geldt), raadpleeg deze webpagina: https://www.vlaanderen.be/magda/magda-online. De opdrachtgever is niet verplicht alle domeinen af te nemen. De opdrachtgever kan een aansluiting op de gewenste domeinen naar keuze laten activeren. Enkel de aansluitkost voor de gekozen domeinen zal gefactureerd worden. Digitaal Vlaanderen en het EV DV worden aangemerkt als niet-belastingplichtige publiekrechtelijke lichamen in de zin van artikel 6, eerste lid, van het BTW-wetboek en zijn bijgevolg niet onderworpen aan de BTW.
2. Overzicht kosten en verdeling van de kosten De kosten worden 100% gedragen door de opdrachtgever.
3. Kosten - Assumpties Alle infrastructuurkosten worden gedragen door Digitaal Vlaanderen.
4. Facturatie- en betalingsmodaliteiten Na het uitvoeren van de prestaties door de opdrachtnemer, zal het Eigen Vermogen Digitaal Vlaanderen een factuur aan de opdrachtgever bezorgen. Betalingen aan de opdrachtnemer worden uitgevoerd op rekeningnummer BE86 3751 1175 0850, geopend op naam van het Eigen Vermogen Digitaal Vlaanderen. Een betalingstermijn van 30 dagen is van toepassing.
Bijlage 3. Uitvoeringsmodaliteiten
1. Projectorganisatie Indien nodig zullen de opdrachtnemer en de opdrachtgever statusoverleg inrichten.
Contactgegevens van de partijen: - opdrachtgever: contactgegevens worden door de opdrachtgever opgegeven in het aanvraagformulier voor de aansluiting op MAGDA Online. - opdrachtnemer: Anneleen Gouwy (Product Manager)
Artikel 2 - Geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepen om de aansluitingsaanvraag in te dienen en de verdere aansluitingsprocedure te doorlopen.
Artikel 3 - Machtigt de burgemeester, Lode Van Looy, en de algemeen directeur, Ethel Van den Wijngaert, om voormelde overeenkomst namens de gemeente Bonheiden te ondertekenen.