Besluit  Raad Voor Maatschappelijk Welzijn

Voorgeschiedenis

16/12/2020: Goedkeuring door de gemeenteraad van de samenwerkingsovereenkomst met Family Justice Center (nu: Veilig Huis Rivierenland).

Feiten en context

Uit een recent onderzoek (2024) naar gendergerelateerd geweld blijkt dat maar liefst 32,2% van de vrouwen en mannen in België slachtoffer werd van minstens één vorm van partnergeweld (psychologisch, fysiek en/of seksueel). Daarnaast blijkt dat 34,2% ooit slachtoffer werd van ouderlijk geweld (fysiek en/of psychologisch) in de kindertijd. Dat betekent dat er gemiddeld achter 1 op 3 voordeuren, ook in onze gemeenten, sprake is van geweld.
Vaker wel dan niet blijft het geweld verborgen voor de buitenwereld, en juist daarom heeft het aandacht zo nodig. Iedereen heeft recht op een leven zonder geweld. Tegelijk zijn er geen gemakkelijke oplossingen, aangezien het om erg complexe en hardnekkige situaties gaat. Voor individuele professionals en diensten is het bijna onmogelijk om het geweld enkel met hun eigen middelen en expertise op te lossen. Het is daarom essentieel dat overheden, politie, justitie en hulpverlening nauw samenwerken aan een integrale aanpak. 

Deze samenwerking wil men vormgeven door mee in te stappen in de werking van Veilig Huis Rivierenland. Binnen dit samenwerkingsverband werkt men intensief samen met politie, justitie, hulp- en dienstverlening, justitiehuizen, (geestelijke) gezondheidszorg, … om dit bijzonder complex en omvangrijk maatschappelijk probleem van intrafamiliaal geweld aan te pakken. Dit kan door 5 VTE-hulpverlenende profielen aan te werven, om als casusondersteuner aan de slag te gaan met de gezinnen uit de lokale besturen behorende tot het werkingsgebied van Veilig Huis Rivierenland, waarbij de kosten onderling verdeeld worden naargelang het inwonersaantal.

De samenwerking met Veilig Huis Rivierenland wordt vanuit de lokale besturen geofficialiseerd door het ondertekenen van een kaderovereenkomst via een engagementsverklaring. Aanvullend wordt ook een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met de stad Mechelen.

Advies

Rik Geerts, DPO gemeente Bonheiden, verleende op 06/11/2025 positief advies.

Adviezen

Juridische grond

• De organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van 08/07/1976, zoals tot op heden gewijzigd.
• Het Decreet tot oprichting en regeling van de Veilige Huizen van 27/03/2024.
• Het Decreet over het lokaal bestuur van 22/12/2017 en latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten.

Argumentatie

• Op 18/04/2024 is het decreet tot oprichting en regeling van de Veilige Huizen in werking getreden. Met dit decreet werden de Veilige Huizen opgericht, werden de doelstellingen (o.a. het duurzaam 2/3 stoppen van intrafamiliaal geweld) en opdrachten ervan bepaald, werd voorzien in een decretale basis voor het organiseren van een casusoverleg en werd een regeling voor de verwerking van persoonsgegevens opgenomen. Binnen een Veilig Huis zijn veel actoren betrokken en staat infodeling centraal. De nota (zie bijlage) biedt alle professionals een kader met betrekking tot een deelname aan een casusoverleg van Veilig Huis.
• Naast het casusoverleg waar de sociale dienst van de gemeente Bonheiden vertegenwoordigd is, biedt het Veilig Huis intervisiemomenten aan voor de maatschappelijk werkers, lotgenotengroepen (voor slachtoffers én daders), consults voor professionals en vindt er maandelijks een zitdag plaats in de gemeente Bonheiden.
• Volgende documenten (zie bijlage) worden ter goedkeuring voorgelegd:

1. Kaderovereenkomst 2025 (bevat de formele afspraken tussen de partners van Veilig Huis);
2. Het draaiboek van Veilig Huis Rivierenland (annex 1);
3. De GDPR-bijlagen 2025 (annex 3.1-3.5), waarop de DPO positief advies heeft verleend op 06/11/2025;
4. De presentatie en het verslag van de ad-hoc jaarvergadering van 03/10/2025;
5. De engagementsverklaring voor het lokaal bestuur Bonheiden (annex 2);
6. De samenwerkingsovereenkomst tussen het lokaal bestuur Bonheiden en stad Mechelen.

Adviezen

• Gunstig visum FA 2025/00280 van Financiele dienst van 21 november 2025