Besluit  Gemeenteraad

Voorgeschiedenis

• 27/03/2019: Gemeenteraadsbesluit waarbij de afgevaardigden in de algemene vergadering van IVERLEK worden aangeduid en waarbij een voordracht wordt gedaan voor de raad van bestuur en het regionaal bestuurscomité van IVERLEK.
• 27/03/2019: Gemeenteraadsbesluit houdende de wijziging van afvaardiging.
• 01/03/2023: Zitting van de gemeenteraad waarin raadslid Rudi Withaegels aangeeft voortaan als onafhankelijke te zetelen.

Feiten en context

• Fluvius is de beheerder van de distributienetten voor aardgas en elektriciteit, riolering, kabeldistributie en warmte. IVERLEK is door Eandis (voorloper Fluvius) aangesteld als beheerder van de distributienetwerken voor elektriciteit en aardgas voor het grondgebied van de aangesloten gemeenten (Mechelen en omstreken en rand rond Brussel)
• IVERLEK heeft volgende organen: de algemene vergadering, de raad van bestuur en drie regionale bestuurscomité's.
• De drie regionale bestuurscomité's zijn: RBC Leuven (20 gemeenten), RBC Mechelen (16 gemeenten, waaronder Bonheiden), RBC Zenne (15 gemeenten)
•  Wat de algemene vergadering betreft:
• De gemeente Bonheiden kan 1 vertegenwoordiger en 1 plaatsvervanger aanduiden. Het aantal leden dat elke gemeente kan afvaardigen om te zetelen in de algemene vergadering wordt bepaald door twee criteria: de bevolkingscijfers en de kapitaalinbreng. De verdeelsleutel tussen beide criteria is statutair bepaald en komt voor Bonheiden uit op 1 vertegenwoordiger.
• De vertegenwoordiger kan voor de gehele duur van de bestuursperiode worden aangeduid, maar in toepassing van artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur moet de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger nog wel voor elke algemene vergadering worden herhaald.
• De vertegenwoordiger moet een gemeenteraadslid zijn.
• Er bestaat een onverenigbaarheid tussen het mandaat van vertegenwoordiger in de algemene vergadering en dat van lid van de andere organen.
• Het betreft een onbezoldigd mandaat.
• De algemene vergadering gaat door in juni en in december is er een buitengewone algemene vergadering.

• Wat de raad van bestuur betreft:
• Stemgerechtigde leden:
• Er zijn decretaal nog maximum 15 leden van de raad van bestuur mogelijk. De statuten van IVERLEK legt het aantal op 9.
• De leden van de raad van bestuur worden op voordracht van de deelnemers door de algemene vergadering benoemd.  De algemene vergadering dient hier onder andere rekening te houden met de voorwaarde dat maximum 2/3 van de bestuurders van hetzelfde geslacht mag zijn.
• Elke gemeente heeft het recht om een kandidaat voor de raad van bestuur voor te dragen. 
• Het gaat hier verplicht om dezelfde persoon die voorgedragen wordt als kandidaat-lid van het regionaal bestuurscomité.
• De voorgedragen kandidaat-bestuurders moeten gemeenteraadsleden zijn. Zij mogen ook deskundigen zijn die niet in de gemeenteraad zetelen, maar dan moet de deskundigheid grondig gemotiveerd worden. Er is niet nader bepaald wat onder deskundigheid wordt verstaan.
• Leden met raadgevende stem:
• Er is decretaal de mogelijkheid om een leden met raadgevende stem voor te dragen voor de raad van bestuur.
• Deze kandidaat-leden moeten gemeenteraadsleden zijn verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen (oppositie).
• De statuten van IVERLEK legt dit aantal op 1.
• Als criterium voor de aanduiding geldt dat voor elke lijst die deelgenomen heeft aan de gemeenteraadsverkiezingen in een deelnemende gemeente en die niet behoort tot de nieuwe bestuursmeerderheid van de betrokken gemeente, het totaal aantal stemmen bekomen in de officiële verkiezingsuitslagen samengeteld en uitgedrukt wordt in procent van het totaal aantal uitgebracht stemmen in de betrokken gemeente. Op basis van deze percentages komt men tot een rangschikking van betrokken gemeenten. De gemeente met het hoogste percentage kan een lid met raadgevende stem aanduiden.  Bonheiden is niet de gemeente met het hoogste percentage en kan dan ook geen raadgevend lid aanduiden.
• Het betreffen bezoldigde mandaten.
• Bepaalde functies, ambten, mandaten zijn niet verenigbaar met het mandaat van bestuurder (zie artikel 436 van het Decreet over het lokaal bestuur).
• Niemand kan gelijktijdig mandaten uitoefenen in de uitvoerende organen van meer dan drie dienstverlenende of opdrachthoudende verenigingen.
• In principe zijn er op jaarbasis 6 raden van bestuur.

• Wat het regionaal bestuurscomité betreft:
• Alle deelnemende gemeenten hebben het recht om 1 kandidaat-lid voor te dragen per begonnen schijf van 100.000 toegangspunten met actieve en niet-actieve elektriciteit en gas en warmte en riolering en kabelnetwerken. Dit aantal punten wordt bepaald voor de ganse legislatuur op basis van de stand op 31/12 van het jaar vóór de gemeenteraadsverkiezingen. Voor de gemeente Bonheiden komt dat op een recht van 1 kandidaat-lid om voor te dragen als lid van het regionale bestuurscomité.
• De gendervoorwaarde voor de samenstelling geldt hier niet.
• Het betreft een onbezoldigd mandaat. 
• Niemand kan gelijktijdig mandaten uitoefenen in de uitvoerende organen van meer dan drie dienstverlenende of opdrachthoudende verenigingen.
• In principe zijn er op jaarbasis 7 regionale bestuurscomité's

Juridische grond

• Het Decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid de artikelen 34, 35, 431, 432, 434, 435, 436, 440 laatste alinea.
• De statuten van IVERLEK.