Terug
Gepubliceerd op 18/03/2025

Besluit  Gemeenteraad

wo 24/11/2021 - 20:30

Mandatarissen - Herinvulling opengevallen vierde schepenmandaat: Goedkeuring en installatie vierde schepen: Eedaflegging

Aanwezig: Julie De Clerck, voorzitter gemeenteraad
Lode Van Looy, burgemeester
Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Frans Uytterhoeven, Pascal Vercammen, Hilde Schueremans, schepenen
Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Yves Goovaerts, Guido Vaganée, Eddy Michiels, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Daan Versonnen, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Charlotte Pittevils, Karl Theerens, gemeenteraadsleden
Ethel Van den Wijngaert, algemeen directeur
Verontschuldigd: Marcel Claes, gemeenteraadslid

In de oorspronkelijk door BR30, CD&V en Open-VLD ingediende voordrachtsakte van de kandidaat-schepenen werd per 01/01/2022 een schepenwissel voorzien.  De voorgedragen wisselschepenen voor het vierde schepenmandaat nemen echter hun mandaat niet op. 

Er werd een nieuwe gezamenlijke akte van voordracht ingediend, waarbij de heer Eddy Michiels (BR30) voor de periode 01/01/2022 t.e.m. 31/12/2023 en de heer Daan Versonnen (CD&V) voor de periode 01/01/2024 t.e.m. einde legislatuur, worden voorgesteld. 

Aan de voorzitter van de gemeenteraad wordt gevraagd deze gezamenlijke akte van voordracht ontvankelijk te verklaren.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het opengevallen schepenmandaat terug in te vullen.

Aan de heer Eddy Michiels wordt vervolgens gevraagd de eed als schepen af te leggen voor de opname van het schepenmandaat vanaf 01/01/2022 tot en met 31/12/2023. 

Voorgeschiedenis
  • 02/09/2021: Afstand van mandaat als vierde schepen door gemeenteraadslid Luc De Weerdt.
  • 24/09/2021: Afstand van mandaat als vierde schepen door gemeenteraadslid Daan Versonnen.
  • 08/11/2021: De fracties BR, CD&V en Open-VLD dienen een nieuwe gezamenlijke voordrachtsakte van de kandidaat-schepen in, met alle vereiste stukken.
Feiten en context

Voor het vierde schepenmandaat staat in de oorspronkelijke akte van voordracht het volgende:

  • 01/01/2019 tem 31/12/2021: Pascal Vercammen (Open VLD)
  • 01/01/2022 tem 31/12/2023: Luc De Weerdt (BR30)
  • 01/01/2024 tem einde legislatuur: Daan Versonnen (CD&V)

Op 02/09/2021 deed de heer Luc De Weerdt afstand van zijn op 01/01/2022 op te nemen mandaat als (vierde) schepen. Dit deed hij aan de hand van bijgevoegde brief.  De voorzitter van de gemeenteraad nam hiervan kennis op 08/11/2021.

Artikel 48 van het Decreet over het lokaal bestuur stelt:

‘De schepen die ontslag wil nemen, deelt dat schriftelijk mee aan de voorzitter van de gemeenteraad. Het ontslag is definitief zodra de voorzitter van de gemeenteraad de kennisgeving ontvangt. De schepen blijft zijn mandaat uitoefenen tot zijn opvolger is geïnstalleerd, behalve als het ontslag het gevolg is van een onverenigbaarheid, of tot de gemeenteraad, met toepassing van artikel 49,§1, eerste lid, heeft beslist om het opengevallen schepenmandaat niet in te vullen.’

In zulk geval vindt artikel 49 van het Decreet over het lokaal bestuur toepassing:

‘Indien het mandaat eindigt voor de einddatum, vermeld in de akte, of indien de persoon die in de akte van voordracht werd vermeld als de persoon die de schepen zou opvolgen, zijn mandaat niet opneemt, neemt de eerstvolgende opvolger vervroegd het mandaat op’.

Dit betekent dat de heer Daan Versonnen het mandaat kan opnemen van 01/01/2022 tem het einde van de legislatuur. 

Op 24/09/2021 echter deed de heer Versonnen ook afstand van zijn mandaat als (vierde) schepen. Dit deed hij aan de hand van bijgevoegde brief.  De voorzitter van de gemeenteraad nam hiervan kennis 08/11/2021.

Weerom herleeft dan artikel 49 van het Decreet over het lokaal bestuur dat stelt:

‘Als de persoon die als laatste opvolger is vermeld, het mandaat niet kan opnemen of als er geen opvolger is vermeld, wordt tot vervanging overgegaan overeenkomstig dit artikel.’

Hierbij doelt men op de bepaling uit artikel 49 van het Decreet over het lokaal bestuur:

‘De schepen wordt verkozen op basis van een akte van voordracht van de kandidaat-schepen, ondertekend door meer dan de helft van de verkozen gemeenteraadsleden. Om ontvankelijk te zijn moet die akte van voordracht voor de kandidaat-schepenen ook ondertekend zijn door een meerderheid van de personen die op dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaat zijn verkozen. Als de lijst waarop een kandidaat-schepen voorkomt maar twee verkozenen telt, volstaat de handtekening van een van hen. Met behoud van de toepassing van artikel 43 kan elk gemeenteraadslid maar één akte van voordracht ondertekenen per schepenmandaat. Overtreding van dat verbod wordt bestraft overeenkomstig artikel 7,§2. De akte van voordracht kan ook de einddatum van het mandaat van de kandidaat-schepen vermelden. In dat geval kan op de akte van voordracht de naam van een of meer personen vermeld worden die hem zullen opvolgen voor de resterende duurtijd van het mandaat. In voorkomend geval is de schepen bij het bereiken van de einddatum van het mandaat van rechtswege ontslagnemend en wordt hij van rechtswege opgevolgd door de persoon die in de akte van voordracht als opvolger is vermeld.’

Op 08/11/2021 ontving de algemeen directeur een bijgevoegde voordrachtsakte.  In deze akte wordt voorgedragen als vierde schepen:

  • Voor de periode 01/01/2022 tem 31/12/2023: Eddy Michiels (BR30)
  • Voor de periode 01/01/2024 tem einde legislatuur: Daan Versonnen (CD&V)

Conform artikel 43 het Decreet over het lokaal bestuur bezorgde de algemeen directeur de voordrachtsakte aan de burgemeester en aan de voorzitter van de gemeenteraad.

De voorzitter dient na te gaan of de gezamenlijke akte van voordracht ontvankelijk is overeenkomstig de voorwaarden vermeld in artikel 43,§1 van het Decreet over het lokaal bestuur:

 ‘Behalve de schepenen die benoemd zijn overeenkomstig artikel 42,§1, derde lid, en §3, tweede en derde lid, verkiest de gemeenteraad de schepenen onder de gemeenteraadsleden op basis van een gezamenlijke akte van voordracht van de kandidaat-schepenen, ondertekend door meer dan de helft van de verkozenen op de lijsten die aan de verkiezingen deelnamen. Om ontvankelijk te zijn moet die gezamenlijke akte van voordracht voor elk van de kandidaat-schepenen ook ondertekend zijn door een meerderheid van de personen die op dezelfde lijst zijn verkozen als de voorgedragen kandidaten. Als de lijst waarop een kandidaat-schepen voorkomt, maar twee verkozenen telt, volstaat de handtekening van een van hen. Niemand kan meer dan één gezamenlijke akte van voordracht ondertekenen. Overtreding van dit verbod wordt gesanctioneerd overeenkomstig artikel 7,§2. De gezamenlijke akte van voordracht kan ook de einddatum van het mandaat van een kandidaat-schepen vermelden. In dat geval kan op de akte van voordracht de naam vermeld worden van een of meer personen die hem zullen opvolgen voor de resterende duurtijd van het mandaat. In voorkomend geval is de schepen bij het bereiken van de einddatum van het mandaat van rechtswege ontslagnemend en wordt hij van rechtswege opgevolgd door de persoon die in de akte van voordracht als opvolger is vermeld. Als het mandaat eindigt voor de einddatum, vermeld in de akte, of als de persoon die in de akte van voordracht werd vermeld als de persoon die de schepen zou opvolgen, zijn mandaat niet opneemt, neemt de eerstvolgende opvolger vervroegd het mandaat op. Als de persoon die als laatste opvolger is vermeld, het mandaat niet kan opnemen of als er geen opvolger is vermeld, wordt tot vervanging overgegaan overeenkomstig artikel 49.  Die akte wordt uiterlijk acht dagen voor de installatievergadering van de gemeenteraad aan de algemeen directeur bezorgd. De algemeen directeur bezorgt een afschrift van de akte aan de burgemeester.’

De voorzitter van de gemeenteraad verklaart de gezamenlijke akte van voordracht ontvankelijk.

Op basis van deze ontvankelijk verklaarde gezamenlijke akte van voordracht wordt Eddy Michiels vierde schepen vanaf 01/01/2022 tem 31/12/2023.  Hij zal van rechtswege opgevolgd worden door de heer Versonnen vanaf 01/01/2024 tem einde legislatuur.

Conform artikel 43,§4 van het Decreet over het lokaal bestuur wordt de rang van de schepen bepaald door de rangorde vermeld op de gezamenlijke voordrachtsakte.

Overeenkomstig artikel 44 van het Decreet over het lokaal bestuur dient de heer Michiels de eed als schepen af te leggen:

‘Voor ze hun mandaat aanvaarden, leggen de schepenen in openbare vergadering van de gemeenteraad de volgende eed af in handen van de burgemeester: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen."

Juridische grond

Het Decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid artikelen 43, 44, 48 en 49.

Argumentatie

Oorspronkelijk werd gemeenteraadslid Luc De Weerdt op de gezamenlijke voordrachtsakte van de kandidaat-schepenen aangeduid als opvolger van schepen Pascal Vercammen en dit met ingang van 01/01/2022 en eindigend op 31/12/2023.  Gemeenteraadslid Daan Versonnen werd in dezelfde akte aangeduid als opvolger van Luc De Weerdt met ingang van 01/01/2024 t.e.m. einde legislatuur.

Nadat Luc De Weerdt via brief afstand deed van zijn (toekomstig) schepenmandaat en ook Daan Versonnen schriftelijk afstand deed van zijn (opvolgend toekomstig) schepenmandaat, werd gemeenteraadslid Eddy Michiels op de nieuwe gezamenlijke voordrachtsakte aangeduid om Pascal Vercammen op te volgen als schepen vanaf 01/01/2022 tem 31/12/2023.

De voorzitter van de gemeenteraad dient de ontvankelijkheid van de gezamenlijke akte van voordracht te onderzoeken.

Wanneer de voorzitter van de gemeenteraad de gezamenlijke voordrachtsakte ontvankelijk heeft verklaard, legt de heer Eddy Michiels de eed als schepen af in handen van de burgemeester in deze openbare zitting, voor wat het schepenmandaat van vierde schepen betreft van 01/01/2022 t.e.m. 31/12/2023.

Publieke stemming
Aanwezig: Julie De Clerck, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Frans Uytterhoeven, Pascal Vercammen, Hilde Schueremans, Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Yves Goovaerts, Guido Vaganée, Eddy Michiels, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Daan Versonnen, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Charlotte Pittevils, Karl Theerens, Ethel Van den Wijngaert
Voorstanders: Julie De Clerck, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Frans Uytterhoeven, Pascal Vercammen, Hilde Schueremans, Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Yves Goovaerts, Guido Vaganée, Eddy Michiels, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Daan Versonnen, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Charlotte Pittevils, Karl Theerens
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit

Artikel 1 - Neemt kennis van de afstand van mandaat als schepen door gemeenteraadslid Luc De Weerdt.

Artikel 2 - Neemt kennis van de afstand van mandaat als schepen door gemeenteraadslid Daan Versonnen.

Artikel 3 - Neemt kennis van het openvallen van het mandaat van vierde schepen vanaf 01/01/2022.

Artikel 4 - Beslist het opengevallen mandaat opnieuw in te vullen.

Artikel 5 - Neemt kennis van de gezamenlijke akte van voordracht waarbij de heer Eddy Michiels wordt voorgedragen het betreffende schepenmandaat op te nemen voor de periode van 01/01/2022 tem 31/12/2023 en waarbij de heer Daan Versonnen wordt voorgedragen het betreffende mandaat op te nemen voor de periode van 01/01/2024 t.e.m. einde legislatuur.

Artikel 6 - Neemt kennis van de ontvankelijkheidsverklaring van de gezamenlijke akte van voordracht door de voorzitter van de gemeenteraad.

Artikel 7 - Neemt kennis van de eedaflegging van Eddy Michiels in openbare zitting van deze gemeenteraad in handen van de burgemeester: Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen.

Artikel 8 - Neemt kennis van de installatie van schepen Michiels als vierde schepen voor de periode 01/01/2022 tem 31/12/2023, met volgende door het schepencollege overeengekomen bevoegdheden:

  • Sport en gezondheid
  • Jeugd en kinderzorg
  • Feestelijkheden
  • Dierenwelzijn
  • Participatie