Besluit  Gemeenteraad

Voorgeschiedenis

• 21/04/2026: Besluit van het college van burgemeester en schepenen houdende de gunning van 'Doorlichting risico’s en verzekeringspolissen en begeleiding overheidsopdracht verzekeringen 2027 - 2031' aan Van Dessel Insurance Brokers, Misstraat 112 te 2590 Berlaar.
• 07/05/2026: Eerste verkennend gesprek met Van Dessel Insurance Brokers.
• 21/05/2026: Van Dessel Insurance Brokers bezorgt het bestek.
• 26/05/2026: Bespreking bestek met Van Dessel Insurance Brokers.
• 02/06/2026: Besluit van het vast bureau houdende 'Voorwaarden van de overheidsopdracht 'Verzekering hospitalisatie voor lokaal bestuur Bonheiden', inclusief OCMW, en wijze van gunning: Vaststelling'.

Feiten en context

De overheidsopdracht 'Afsluiten van diverse verzekeringspolissen voor gemeente Bonheiden, OCMW Bonheiden, vzw Krankhoeve en vzw Berentrode' werd op 31/08/2022 goedgekeurd door de gemeenteraad. De overeenkomsten met de verzekeringsmaatschappijen werden opgestart op 01/01/2023. De opdracht loopt ten einde op 31/12/2026 en er dient een nieuwe overheidsopdracht opgestart te worden met als aanvangsdatum van de opdracht op 01/01/2027.
Op 21/04/2026 werd de overheidsopdracht 'Doorlichting risico’s en verzekeringspolissen en begeleiding overheidsopdracht verzekeringen 2027 - 2031' aan Van Dessel Insurance Brokers gegund. Op 21/05/2026 bezorgt Van Dessel Insurance Brokers het bestek voor de overheidsopdracht 'Verzekering hospitalisatie voor lokaal bestuur Bonheiden' aan het bestuur. Er wordt voorgesteld de opdracht tot stand te brengen bij wijze van openbare procedure. De opdracht loopt over een termijn van 4 jaar en vangt aan op 01/01/2027.

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 48.760,36 excl. btw of € 59.000 incl. 21% btw. voor een looptijd van 4 jaar. De overige polissen in de verzekeringsportefeuille, het Non-life gedeelte, van het gemeentebestuur, OCMW, VZW Berentrode en VZW Krankhoeve zullen in een latere overheidsopdracht worden opgenomen met als doel ook aan te vangen op 01/01/2027. Echter wordt de hospitalisatieverzekering eerder opgestart ten einde alle aangesloten leden tijdig op de hoogte te kunnen stellen van de nieuwe overeenkomst en deze de tijd te geven de voorwaarden te analyseren en al dan niet mee in te stappen in de nieuwe overeenkomst.

Er wordt voorzien de opdracht 'Verzekering hospitalisatie voor lokaal bestuur Bonheiden' te gunnen in augustus 2026, de aangesloten leden worden per brief op de hoogte gebracht in september 2026 door de personeelsdienst.
Verwijzend naar het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 29/04/2026, houdende vaststelling van het begrip 'dagelijks bestuur' in het kader van de overheidsopdrachten, werden de voorwaarden van de overheidsopdracht 'Verzekering hospitalisatie voor lokaal bestuur Bonheiden', en dan expliciet het gedeelte voor OCMW, en de wijze van gunning vastgesteld door het vast bureau op 02/06/2026. Het geraamde bedrag voor OCMW bereikt de drempelwaarde van € 30.000 excl. btw niet en valt zodoende onder het begrip dagelijks bestuur.

Adviezen

Juridische grond

• De wet van 29/07/1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
• Het koninklijk besluit van 14/01/2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
• De wet van 17/06/2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
• Het koninklijk besluit van 18/04/2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.
• Het Decreet van 22/12/2017 over het lokaal bestuur en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.
• Het Decreet van 22/12/2017 over het lokaal bestuur en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht
• Het Bestuursdecreet van 07/12/2018.

Argumentatie

• De voorwaarden van de overheidsopdrachten moeten worden vastgesteld. In dit geval zijn de algemene uitvoeringsregels zoals deze werden vastgesteld bij het Koninklijk Besluit van 14/01/2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken integraal van toepassing. De lastvoorwaarden omvatten het bijzonder bestek, inclusief samenvattende meetstaat en offerteformulier.
• In het kader van de opdracht 'Verzekering hospitalisatie voor lokaal bestuur Bonheiden en OCMW' werd een bestek opgesteld door Van Dessel Insurance Brokers.
• De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 48.760,36 excl. btw of € 59.000 incl. 21% btw. voor een looptijd van 4 jaar.
• Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van openbare procedure.

Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in 2026/A8.03/0112-00/6222100/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN.

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 48.760,36 excl. btw of € 59.000 incl. 21% btw voor een looptijd van 4 jaar.

Financieel advies:

Adviezen

• Gunstig visum FA 2026/00174 van Financiele dienst van 28 mei 2026