Besluit  Gemeenteraad

Voorgeschiedenis

• 18/11/2020: Overleg COVID-team eerstelijnszone Bonstato en lokale besturen.
• 25/11/2020: Overleg COVID-team eerstelijnszone Bonstato en lokale besturen.
• 02/12/2020: Overleg COVID-team eerstelijnszone Bonstato en lokale besturen.
• 08/12/2020: Besluit college van burgemeester en schepenen aangaande principieel akkoord keuze scenario 1 in het kader van contactopsporing van indexpatiënten coronacrisis.
• 12/01/2021: Het college van burgemeester en schepenen verzoekt de voorzitter van de gemeenteraad dit punt te agenderen op de zitting van de gemeenteraad van 27/01/2021.
• 27/01/2021: Kennisneming en goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst en toekenning subsidie Agentschap Zorg en Gezondheid i.v.m. contact- en bronopsporing COVID-19-pandemie.
• 13/04/2021: Het college van burgemeester en schepenen verzoekt de voorzitter van de gemeenteraad dit punt te agenderen op de zitting van de gemeenteraad van 28/04/2021.

Feiten en context

In de fase van de COVID-19-crisis waarin we ons momenteel bevinden, is nog steeds een cruciale rol weggelegd voor contactonderzoek en bronopsporing. 

• Bij contactonderzoek wordt gezocht met wie een besmet iemand nauw contact heeft gehad. Hier is de snelheid van de contacttracing belangrijk. Het is de bedoeling om zoveel mogelijk mensen te bereiken die in contact zijn gekomen met besmette personen. Zij krijgen advies over hoe ze zich kunnen beschermen en welke maatregelen ze kunnen nemen om anderen te beschermen. Dat vermijdt een mogelijke (nieuwe) toename van het aantal patiënten.
• Bij bronopsporing wordt gezocht van wie de besmette persoon zelf de besmetting heeft opgelopen. Bronopsporing heeft als voordeel dat heel gericht kan gezocht worden waar de besmettingen vandaan komen en de lokale besturen als beleidsmakers heel gericht maatregelen (preventie, sensibilisering, handhaving) kunnen nemen.

Ter ondersteuning van de centrale contactopsporing heeft de Vlaamse Regering op 16/10/2020 de lokale besturen gemobiliseerd om complementair in te zetten op preventie, sensibilisering, bronopsporing, quarantaine-coaching en lokaal contactonderzoek.

De contouren werden verder uitgewerkt in het Besluit van de Vlaamse Regering van 13/11/2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken.

Wat de aard van de engagementen betreft, konden lokale besturen in het kader van het besluit van de Vlaamse Regering van 13/11/2020 kiezen tussen de volgende opties:

• Optie 1: Inzet in sensibilisering, preventie, bronopsporing en quarantainecoaching;
• Optie 2: Inzet in sensibilisering, preventie, bronopsporing, quarantainecoaching én aanvullend lokaal contactonderzoek.

De gemeente Bonheiden koos voor optie 1 en sloot hiervoor een samenwerkingsovereenkomst af welke liep tot 31/03/2021.

Besturen die reeds een samenwerkingsovereenkomst met het Agentschap Zorg en Gezondheid hebben, hebben volgende keuzemogelijkheden voor na 31/03/2021:

• heeft je bestuur een overeenkomst voor optie 1, dan kan je deze verlengen voor optie 1;
• heeft je bestuur een overeenkomst voor optie 2, dan kan je ofwel verlengen voor optie 2 of overstappen naar optie 1;
• je bestuur kan ook kiezen om de samenwerking stop te zetten;
• de samenstelling van verenigde besturen kan niet gewijzigd worden.

De lokale besturen worden gesubsidieerd zoals voorheen:

• de gemeenten die inzetten op optie 1 (preventie, sensibilisering, bronopsporing, analyse van clusters, quarantaine-coaching en aandacht voor kwetsbare personen of groepen) krijgen een forfaitaire subsidie van € 0,125 per inwoner.

Hiertoe wordt door de gemeente een addendum aan de samenwerkingsovereenkomst opgesteld met het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid.

Het opnemen van deze engagementen geschiedt met inachtneming van de bescherming van de privacy van de burgers, zoals onder meer gewaarborgd door de algemene verordening gegevensbescherming (AVG).

De gemeente zorgt voor de nodige capaciteit en middelen om dit engagement kwaliteitsvol op te nemen. 

De engagementen die de gemeente opneemt, doen geen afbreuk aan de engagementen die de gemeente in de bestrijding van de coronapandemie reeds opgenomen heeft binnen de werking van de ELZ. Integendeel, ze zijn bedoeld om deze werking nog te versterken.

Adviezen

Juridische grond

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 26/03/2021 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de bronopsporing (voor de periode van 01/04/2021 tot en met 30/06/2021) en het contactonderzoek (voor de periode van 01/04/2021 tot en met 31/05/2021) ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken.

Financiële gevolgen

In scenario 1 ontvangt het lokaal bestuur € 0,125/inwoner per maand. Bonheiden ontvangt maandelijks € 1.884,16.

Financieel advies:

Adviezen

• Gunstig visum FA 2021/00072 van Els Van Bever van 12 april 2021