Terug
Gepubliceerd op 04/05/2023

Notulen  Raad Voor Maatschappelijk Welzijn

wo 29/03/2023 - 20:00 raadzaal van het gemeentehuis, Jacques Morrensplein 10, 2820 Bonheiden
Aanwezig: Julie De Clerck, voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn
Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Eddy Michiels, Hilde Schueremans, leden vast bureau
Frans Uytterhoeven, Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Guido Vaganée, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Pascal Vercammen, Karl Theerens, Marcel Claes, OCMW raadsleden
Ethel Van den Wijngaert, algemeen directeur
Verontschuldigd: Daan Versonnen, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Charlotte Pittevils, OCMW raadsleden

De voorzitter opent de zitting op 29/03/2023 om 20:01.

  • Openbaar

    • Raad voor maatschappelijk welzijn - Notulen vergadering 01/03/2023: Goedkeuring

      Aanwezig: Julie De Clerck, voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn
      Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Eddy Michiels, Hilde Schueremans, leden vast bureau
      Frans Uytterhoeven, Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Guido Vaganée, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Pascal Vercammen, Karl Theerens, Marcel Claes, OCMW raadsleden
      Ethel Van den Wijngaert, algemeen directeur
      Verontschuldigd: Daan Versonnen, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Charlotte Pittevils, OCMW raadsleden

      De notulen van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 01/03/2023 worden ter goedkeuring voorgelegd.

      Voorgeschiedenis

      01/03/2023: Vergadering raad voor maatschappelijk welzijn waarvan de notulen ter goedkeuring worden voorgelegd.

      Feiten en context
      • De notulen van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn worden onder de verantwoordelijkheid van de algemeen directeur opgesteld.
      • Elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering.  Als die opmerkingen door de raad voor maatschappelijk welzijn worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.
      • Als er geen opmerkingen worden gemaakt over de notulen van de vorige vergadering, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en worden ze ondertekend door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn en de algemeen directeur.
      Juridische grond
      • Het Decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid de artikelen 32, 277 en 278.
      • Het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn.
      Publieke stemming
      Aanwezig: Julie De Clerck, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Eddy Michiels, Hilde Schueremans, Frans Uytterhoeven, Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Guido Vaganée, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Pascal Vercammen, Karl Theerens, Marcel Claes, Ethel Van den Wijngaert
      Voorstanders: Julie De Clerck, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Eddy Michiels, Hilde Schueremans, Frans Uytterhoeven, Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Guido Vaganée, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Pascal Vercammen, Karl Theerens, Marcel Claes
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      Besluit

      Enig artikel - Keurt de notulen van de vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn van 01/03/2023 goed.

    • Activering van leefloongerechtigden via een tijdelijke werkervaring als gemachtigd opzichter

      Aanwezig: Julie De Clerck, voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn
      Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Eddy Michiels, Hilde Schueremans, leden vast bureau
      Frans Uytterhoeven, Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Guido Vaganée, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Rudi Withaegels, Pascal Vercammen, Karl Theerens, Marcel Claes, OCMW raadsleden
      Ethel Van den Wijngaert, algemeen directeur
      Verontschuldigd: Daan Versonnen, Geert Teughels, Charlotte Pittevils, OCMW raadsleden

      Dit punt werd geagendeerd op vraag van Guido Vaganée, fractieleider N-VA.

      Onze gemeente kampt al jaren met een tekort aan gemachtigde opzichters en we zien tegelijkertijd een stijging van het aantal leefloners.

      N-VA wil die 2 problematieken in dit voorstel met elkaar verbinden.

      1. Gemachtigde opzichters aan de schoolpoorten
      2. Leefloners een kans geven in te stappen in het arbeidscircuit
      Feiten en context

      Slechts 1 op de 5 leefloners vindt na een jaar werk: “Hen zomaar opeenstaande vacatures laten invullen is géén oplossing” Van de 37.000 mensen die in Vlaanderen een leefloon krijgen, vinden er ‘slechts’ 8.000 een jaar later werk. En dat terwijl er 157.000 vacatures openstaan. De Vlaamse regering viseert daarom niet langer enkel werkloze mensen, maar ook mensen die een leefloon ontvangen.

      1.214 euro voor een alleenstaande, 1.640 euro wie thuis iemand ten laste heeft. Zoveel bedraagt het maandelijks leefloon dat mensen kunnen aanvragen bij het OCMW in hun stad of gemeente. Belgen, erkende vluchtelingen en buitenlanders die wettig in België verblijven komen in aanmerking. Op voorwaarde dat ze zelf onvoldoende inkomsten hebben én bereid zijn om te werken.

      Maar wat blijkt? Van de 37.000 mensen die een leefloon ontvangen, had zich eind 2022 ‘maar’ 55 procent (ongeveer 20.000 personen) ingeschreven bij de VDAB. En van die ingeschrevenen vindt er ‘slechts’ 43 procent (zo’n 8.000 mensen) na één jaar een job. Met andere woorden: één op de vijf leefloners vindt werk.

      Om de werkzaamheidsgraad van 80 procent te halen, richt de Vlaamse regering zich meer naar de ‘inactieven’, nadat het toezicht op werkloze mensen al werd verstrengd. Onder die inactieve personen vallen ook mensen die een leefloon ontvangen. De controle op die laatste groep was in het verleden beperkt.

       Het gebeurt niet zo vaak dat iemand het leefloon verliest vanwege werkonwilligheid. N-VA pleit daarom voor een verplichte inschrijving van leefloners bij de VDAB. Maar de bevoegdheid voor het activeren van mensen met een leefloon ligt bij de steden en gemeenten. Lokale besturen kunnen wel de hulp inroepen van de VDAB: zo sloten we met 75 procent van hen een samenwerkingsakkoord.

      Argumentatie

      Opbouw Werkattitude via tijdelijke werkervaring (TWE)

      Er moet vooral meer aandacht gaan naar de ontwikkeling van vaardigheden. Dat kan onze inwoners helpen om uit die vicieuze cirkel te geraken én om een goedbetaalde job vast te krijgen

      Het stelsel Tijdelijke Werkervaring  (TWE) werd op 1 januari 2017 ingevoerd, waarbij de belangrijkste tewerkstellingsmaatregel bij de OCMW's, artikel 60§7,  in dit stelsel werd geïntegreerd. Een artikel 60§7 tewerkstelling blijft mogelijk, maar moet sinds deze datum ingebed worden in een ruimer traject tijdelijke werkervaring van 24 maanden, met (eventueel) voorzorg en nazorg. https://www.vvsg.be/werken-en-ondernemen/werk/tijdelijke-werkervaring

      Via het concept van artikel 60 en 61 kan het OCMW inwoners helpen terug te integreren in het normale arbeidscircuit.

      Artikel 60 en artikel 61 zijn arbeidsovereenkomsten die worden gesloten tussen een organisatie en het OCMW. Het is een vorm van sociale bijstand die het OCMW in staat stelt om werk aan te bieden aan een persoon die nog nooit actief was op de arbeidsmarkt of die ervan is afgedwaald. Op die manier wil het OCMW na afloop van de overeenkomst het recht van de begunstigde op een werkloosheidsuitkering openen of herstellen en de persoon helpen om de arbeidsmarkt (opnieuw) te betreden.

      WIE KOMT IN AANMERKING?

      De werknemer met een contract in het kader van artikel 60 kan tewerkgesteld worden binnen het OCMW zelf of bij een andere gebruiker zoals de gemeente waar het OCMW is gevestigd of een andere gemeente.

      WAT ZIJN DE VOORWAARDEN?

      Om een contract in het kader van artikel 60 te kunnen afsluiten, moet de werknemer simultaan aan de volgende voorwaarden voldoen :

      • Een leefloon of een equivalente financiële sociale steun ontvangen.
      • ingeschreven zijn in het bevolkingsregister of het vreemdelingenregister;
      • geen recht hebben op een volledige werkloosheidsuitkering.

      De werknemer heeft dan een arbeidsovereenkomst met het OCMW, dat hem/haar voor een bepaalde periode ter beschikking stelt van de externe gebruiker. Voor de werknemer biedt deze sociale tewerkstelling de mogelijkheid om beroepservaring op te doen, maar ook om aan het einde van het contract zijn rechten op werkloosheidsuitkeringen te openen of te heropenen en (opnieuw) geïntegreerd te worden op het beroepsniveau.

      Duurtijd

      De arbeidsovereenkomst is voor bepaalde tijd (minimaal 1 jaar en maximaal 2 jaar) en in de regel voor 30 uur per week.

      ARTIKEL 60

      Voor de terbeschikkingstelling van de werknemer draag je financieel bij aan het OCMW door maandelijks een bijdrage te betalen (tot het einde van het contract van bepaalde duur), waarvan het bedrag varieert naargelang de gemeente van het OCMW waarmee je de overeenkomst sloot en het statuut van je onderneming :

      Voor de gemeente: tussen de €300 en €700/maand

      ARTIKEL 61

      Bij de sociale tewerkstelling van artikel 61 betaalt de gemeente het volledige loon van de werknemer en in ruil krijg je een regionale premie van €15 per bezoldigde dag (aangegeven bij de RSZ) voor de volledige duur van het contract.


      Publieke stemming
      Aanwezig: Julie De Clerck, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Eddy Michiels, Hilde Schueremans, Frans Uytterhoeven, Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Guido Vaganée, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Rudi Withaegels, Pascal Vercammen, Karl Theerens, Marcel Claes, Ethel Van den Wijngaert
      Voorstanders: Julie De Clerck, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Eddy Michiels, Hilde Schueremans, Frans Uytterhoeven, Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Guido Vaganée, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Rudi Withaegels, Pascal Vercammen, Karl Theerens, Marcel Claes
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      Besluit

      Artikel 1 - De raad voor maatschappelijk welzijn vraagt aan het vast bureau te onderzoeken of leefloners in onze gemeente kunnen ingezet worden voor de taak van gemachtigde opzichter.

      Artikel 2 - De raad voor maatschappelijk welzijn vraagt een commissie sociale zaken te houden met een debat over de resultaten van het onderzoek.

De voorzitter sluit de zitting op 29/03/2023 om 20:06.

Namens Raad Voor Maatschappelijk Welzijn,

Ethel Van den Wijngaert
algemeen directeur

Julie De Clerck
voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn