Besluit  Gemeenteraad

Voorgeschiedenis

29/05/2024: Besluit van de gemeenteraad houdende opheffing retributiereglement conformiteitsattest woningen 2021-2025 en vaststelling retributiereglement conformiteitsonderzoek woningkwaliteit 01/06/2024-2025.

Feiten en context

Het bewaken van de minimale woningkwaliteit en het bevorderen van de woningkwaliteit is één van de speerpunten van het Vlaams en lokaal woonbeleid. Een conformiteitsattest is een officiële verklaring dat de woongelegenheid voldoet aan de wettelijke minimumkwaliteitseisen, conform de Vlaamse Codex Wonen van 2021 en het Besluit uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen.

Een vraag tot bekomen van een conformiteitsattest, is een aanvraag tot conformiteitsonderzoek van de betrokken woongelegenheid. De gemeente kan een retributie heffen op het behandelen van deze aanvraag. De retributie wordt vastgesteld, conform de maximum bedragen voorzien in artikel 3.3/1 Vlaamse Codex Wonen 2021.

Om eigenaars te stimuleren zo veel mogelijk gebreken weg te werken is een conformiteitsonderzoek betreffende een woning, die minder dan 4 gebreken categorie I vertoont, gratis. Ook woonmaatschappijen, als bedoeld in Boek 4, Deel 1, Titel 3 Vlaamse Codex Wonen, worden van de retributie vrijgesteld.

Adviezen

Juridische grond

• De gecoördineerde Grondwet van 17/02/1994, meer bepaald:
  • Art. 173 dat bepaalt dat behalve voor de provincies, de polders en wateringen en de gevallen uitdrukkelijk uitgezonderd door de wet, het decreet en de regelen bedoeld in artikel 134, kan van de burgers geen retributie worden gevorderd dan alleen als belasting ten behoeve van de Staat, de gemeenschap, het gewest, de agglomeratie, de federatie van gemeenten of de gemeente.
• Het Decreet over het lokaal bestuur, meer bepaald: 
  • Art. 40,§3 dat bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt en dat deze reglementen o.m. betrekking kunnen hebben op de gemeentelijke belastingen en retributies;
  • Art. 41/14 dat bepaalt dat de bevoegdheid tot het vaststellen van gemeentebelastingen en tot het vaststellen van de machtiging tot het heffen van retributies en de voorwaarden ervan (inclusief verminderingen en vrijstellingen) tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad behoort. Deze bevoegdheid kan m.a.w. niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd;
  • Artikel 177 dat bepaalt dat de financieel directeur een dwangbevel kan uitvaardigen, geviseerd en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen of door het vast bureau, om onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen in te vorderen. Dat dwangbevel wordt betekend bij gerechtsdeurwaardersexploot.
• Het Besluit van de Vlaamse Regering van 20/04/2018, betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones.
• Het Besluit van de Vlaamse regering van 11/09/2020 tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021, in het bijzonder Boek 3.
• De Vlaamse Codex Wonen van 2021, in het bijzonder Boek 3.

Argumentatie

Het is gerechtvaardigd een billijke financiële tussenkomst te vragen voor de dienst die de gemeente aanbiedt, gelet op de financiële toestand van het lokaal bestuur en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven.

Financiële gevolgen

De ontvangst is voorzien in het meerjarenplan 2026-2031, A9.28 Retributie conformiteitsonderzoek woningkwaliteit.

Financieel advies: 

Adviezen

• Gunstig visum FA 2025/00324 van Financiele dienst van 30 november 2025