Besluit  Gemeenteraad

Voorgeschiedenis

• 19/08/2025: Besluit van het college van burgemeester en schepenen houdende aanstelling CPO (Charging Point Operator) voor het laadpaalbeheer voor laadpalen aan gemeentelijk patrimonium.
• 02/09/2025: Besluit van het college van burgemeester en schepenen houdende principieel akkoord voor de tarieven van laadpalen bij gemeentelijke gebouwen.

Feiten en context

Sinds 01/01/2025 bestaat er een verplichting vanuit de Vlaamse regelgeving, voor de installatie van oplaadpunten op parkeerterreinen van niet voor bewoning bestemde gebouwen met een parkeerterrein met meer dan 20 parkeerplaatsen.

De gemeente beschikt over semi-publieke laadpalen aan gemeentelijk patrimonium, waarbij de stroom rechtstreeks van het publieke gebouw wordt afgenomen. Om deze laadpalen publiek beschikbaar te stellen, heeft het college van burgemeester en schepenen een Charging Point Operator (CPO) aangesteld, die de transacties met de EV-rijders afrekent. Hiertoe dient een tarief voor het gebruik van de afgenomen elektriciteit vastgesteld te worden. Dit bedrag wordt geïnd door de laadpasaanbieders en via de CPO doorgestort aan de gemeente.

Adviezen

Juridische grond

• De gecoördineerde Grondwet van 17/02/1994, meer bepaald:
  • Art. 173 dat bepaalt dat behalve voor de provincies, de polders en wateringen en de gevallen uitdrukkelijk uitgezonderd door de wet, het decreet en de regelen bedoeld in artikel 134, kan van de burgers geen retributie worden gevorderd dan alleen als belasting ten behoeve van de Staat, de gemeenschap, het gewest, de agglomeratie, de federatie van gemeenten of de gemeente.
• Het Decreet over het lokaal bestuur, meer bepaald: 
  • Art. 40,§3 dat bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt en dat deze reglementen o.m. betrekking kunnen hebben op de gemeentelijke belastingen en retributies;
  • Art. 41/14 dat bepaalt dat de bevoegdheid tot het vaststellen van gemeentebelastingen en tot het vaststellen van de machtiging tot het heffen van retributies en de voorwaarden ervan (inclusief verminderingen en vrijstellingen) tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad behoort. Deze bevoegdheid kan m.a.w. niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd;
  • Artikel 177 dat bepaalt dat de financieel directeur een dwangbevel kan uitvaardigen, geviseerd en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen of door het vast bureau, om onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen in te vorderen. Dat dwangbevel wordt betekend bij gerechtsdeurwaardersexploot.
• Het energiedecreet van 08/05/2009.
• Het Besluit van de Vlaamse Regering van 20/04/2018, betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones.
• Het Besluit van Vlaamse regering houdende algemene bepalingen over het energiebeleid.

Argumentatie

Het is gerechtvaardigd een billijke financiële tussenkomst te vragen voor de dienst die de gemeente aanbiedt, gelet op de financiële toestand van het lokaal bestuur en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven.

Financiële gevolgen

De ontvangst is voorzien in het meerjarenplan 2026-2031: A13.02 Retributie tussenkomst elektriciteit laadpalen.

Financieel advies:

Adviezen

• Gunstig visum FA 2025/00316 van Financiele dienst van 30 november 2025