Besluit Gemeenteraad

wo 17/12/2025 - 20:30

Financiën - Toelagereglement in relatie tot de contantbelasting op de ingezamelde afvalfracties van huishoudelijke en vergelijkbare bedrijfsmatige oorsprong 2026-2031: Vaststelling

Aanwezig: Daan Versonnen, voorzitter gemeenteraad
Lode Van Looy, burgemeester
Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Pascal Vercammen, Lola Vanderweyen, schepenen
Guido Vaganée, Geert Teughels, Karl Theerens, Marcel Claes, Julie De Clerck, Sofie Crauwels, Dirk Keuleers, Marc Huyghe, Lukas De Backer, Edwin Stevens, Conny Van den Brande, Patricia Frederickx, Cindy Symons, Peggy Aerts, Chantal Jacobs, Jef Jacobs, gemeenteraadsleden
Ethel Van den Wijngaert, algemeen directeur

Verontschuldigd: Jan Fonderie, Wim Van der Donckt, gemeenteraadsleden

De gemeente wil inwoners, die om medische redenen extra afval produceren, een sociale toelage verlenen voor de variabele afvalbelasting.

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om voor de periode 2026-2031 een toelagereglement vast te stellen tot toekenning van een toelage aan personen die om medische redenen extra afval veroorzaken en aan onthaalouders of erkende opvanggezinnen, volgens een bewijs afgeleverd door Kind en Gezin of door het OCMW.

Voorgeschiedenis

18/12/2019: Toelagereglement in relatie tot het belastingreglement op de ingezamelde afvalfracties van huishoudelijke en vergelijkbare bedrijfsmatige oorsprong 2020-2025.
29/01/2025: Besluit van de gemeenteraad houdende aanpassing contantbelasting op de ingezamelde afvalfracties van huishoudelijke en vergelijkbare bedrijfsmatige oorsprong vanaf heden tot 31/12/2025 (GFT-inzameling).
30/04/2025: Besluit van de gemeenteraad houdende vaststelling contantbelasting op inzameling en verwerking van huishoudelijk afval en daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval vanaf 01/01/2026 tot en met 31/12/2031.
18/06/2025: Besluit van de gemeenteraad houdende aanpassing contantbelasting op de ingezamelde afvalfracties van huishoudelijke en vergelijkbare bedrijfsmatige oorsprong vanaf heden tot 31/12/2025 (GFT-inzameling-zakjes).
17/12/2025: Besluit van de gemeenteraad houdende aanpassing contantbelasting op inzameling en verwerking van huishoudelijk afval en daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval vanaf 01/01/2026 tot en met 31/12/2031.

Feiten en context

Voor bepaalde bevolkingsgroepen betekent het Diftarsysteem een aanzienlijke meerkost.

Het komt derhalve billijk voor een sociale correctie aan te brengen voor incontinente patiënten, erkende opvanggezinnen en stomapatiënten en een financiële tegemoetkoming op de passende diftarrekening voor hen te voorzien.

IVAREM voorziet een gerichte vermindering van € 30 per belastingjaar en per gezin. Ook gezinnen met een gezinslid dat om medische redenen meer afval produceert (nierdialyse, stoma, incontinentie, huidaandoening, ...), kunnen na voorlegging van een medisch attest vermindering krijgen.

Adviezen

Juridische grond

De Grondwet, inzonderheid art. 170,§3 en §4 betreffende de fiscale autonomie van provincies en gemeenten.
De Wet van 14/11/1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Het Decreet van 30/05/2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen gewijzigd bij decreten van 30/05/2010 en 17/02/2012.
Het Decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid art. 41,23° dat bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies.
De Omzendbrief KB/ABB 2019/4 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.

Argumentatie

Deze tegemoetkoming steunt op billijkheidsoverwegingen.

Financiële gevolgen

De nodige kredieten worden in het meerjarenplan 2026-2031 voorzien op boekhoudsleutel A2.10.1018/0300-00/6491000.

Visum:

Adviezen

Gunstig visum FA 2025/00336 van Financiele dienst van 30 november 2025

Publieke stemming

Aanwezig: Daan Versonnen, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Pascal Vercammen, Lola Vanderweyen, Guido Vaganée, Geert Teughels, Karl Theerens, Marcel Claes, Julie De Clerck, Sofie Crauwels, Dirk Keuleers, Marc Huyghe, Lukas De Backer, Edwin Stevens, Conny Van den Brande, Patricia Frederickx, Cindy Symons, Peggy Aerts, Chantal Jacobs, Jef Jacobs, Ethel Van den Wijngaert

Voorstanders: Daan Versonnen, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Pascal Vercammen, Lola Vanderweyen, Guido Vaganée, Geert Teughels, Karl Theerens, Marcel Claes, Julie De Clerck, Sofie Crauwels, Dirk Keuleers, Marc Huyghe, Lukas De Backer, Edwin Stevens, Conny Van den Brande, Patricia Frederickx, Cindy Symons, Peggy Aerts, Chantal Jacobs, Jef Jacobs

Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Besluit

Artikel 1 - Stelt het toelagereglement in relatie tot de contantbelasting op inzameling en verwerking van huishoudelijk afval en daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval vanaf 01/01/2026 tot en met 31/12/2031 vast als volgt:

Artikel 1 - Doel

De gemeente wil inwoners die om medische redenen extra afval produceren een sociale toelage verlenen voor de variabele afvalbelasting.

Artikel 2 - Doelgroep

Voor de toelage komen in aanmerking:

Personen die om medische redenen extra afval veroorzaken:

Personen met chronische incontinentie, die eveneens houder zijn van een attest en/of begunstigde zijn van een tegemoetkoming:

Katzschaal thuisverpleging met score 3 of 4 voor het criterium incontinentie en toiletbezoek

Tegemoetkoming incontinentie VAPH

Attest ziekenfonds onbehandelbare incontinentie

Attest ziekenfonds incontinentieforfait voor zwaar zorgbehoevende

Erkenning van handicap met score 3 of meer voor persoonlijke hygiëne van FOD Sociale Zekerheid

Personen met een stoma

Personen die thuisdialyse toepassen

Personen met een huidaandoening met blaarvorming en loskomende opperhuid of een andere huidaandoening die overmatig gebruik van verzorgingsmateriaal tot gevolg heeft

Onthaalouders of erkende opvanggezinnen volgens een bewijs afgeleverd door Kind en Gezin of door het OCMW.

Artikel 3 - Voorwaarden

De gemeente verleent een toelage onder de volgende voorwaarden:

Inwoner zijn op 1 januari van het betrokken belastingjaar.
Behoren tot minimaal één van de categorieën van artikel 2 op 1 januari van het betrokken belastingjaar.
Na voorlegging van het attest (ziekenfonds, Vlaams Agentschap of arts) bij het gemeentebestuur.
Personen die verblijven in een instelling, rust- of verzorgingstehuis of deel uitmaken van een woon-leef gemeenschap komen niet in aanmerking voor deze toelage.
Het verlenen van de subsidie kan enkel binnen de perken van de kredieten die het college van burgemeester en schepenen voor dit reglement voor overdrachten beschikbaar stelt en overeenkomstig de Wet van 14/11/1983 houdende controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Artikel 4 - Bedragen

De toelage bedraagt € 30 per belastingjaar en per gezin en wordt in één deel uitbetaald. Het bedrag wordt op de DIFTAR provisie rekening van de begunstigde overgemaakt.

Artikel 5 - Procedure

De belastingplichtige doet een aanvraag via het aanvraagformulier terug te vinden op de gemeentelijke website. Deze aanvraag moet jaarlijks ingediend worden voor 30 september.

Artikel 6 - Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op 01/01/2026 tot uiterlijk 31/12/2031 en heft elk voorgaande ten deze op, meer bepaald het reglement inzake sociale toelage bij belasting op het inzamelen en verwerken van afvalstoffen, goedgekeurd door de gemeenteraad van 18/12/2019.

Artikel 2 - Maakt dit reglement binnen de 10 dagen bekend op de gemeentelijke webtoepassing en brengt de toezichthoudende overheid hiervan dezelfde dag op de hoogte.