Besluit  Gemeenteraad

Voorgeschiedenis

18/12/2019: Besluit van de gemeenteraad houdende de belasting op het vervoer van personen met politievoertuig 2020-2025.

Feiten en context

Het artikel 93, 4° van het algemeen reglement op de gerechtskosten in strafzaken (Koninklijk Besluit van 28/12/1950 houdende het Algemeen Reglement op de gerechtskosten in strafzaken) bepaalt dat in alle gevallen ten laste van de Staat komen, de kosten van overbrenging van verdachten, beschuldigden en veroordeelden en van personen die ter beschikking van de regering zijn gesteld, en dit zonder verhaal op de veroordeelde partijen. 

Onder bepaalde voorwaarden bestaat de noodzaak om de door de gemeente gemaakte kosten te laten vergoeden van het vervoer van dronken personen of van personen die gedragingen stelden, die de levenskwaliteit van de inwoners kunnen beperken op een manier die de normale druk van het sociale leven overschrijdt, waardoor de normale last die het leven in de samenleving onvermijdelijk met zich meebrengt, wordt overstegen.
Eenvoudig gezegd komt het er op neer dat deze belasting is ingegeven door het feit dat bovenstaand vervoer de werklast van het politiepersoneel verzwaart, waardoor andere taken van de politie in het gedrang kunnen komen. Het is dus billijk om een deel van die vervoerskosten te laten vergoeden.
Bijkomend wordt er ingezet om minderjarigen vrij te stellen van deze belasting en een begeleidingstraject te voorzien. Indien dit begeleidingstraject niet (voldoende) wordt gevolgd, komt deze vrijstelling te vervallen.

Adviezen

Juridische grond

• Het Koninklijk Besluit van 28/12/1950, houdende het algemeen reglement op de gerechtskosten in strafzaken, meer bepaald:
  • Art. 93, 4° dat bepaalt dat in alle gevallen ten laste van de Staat komen, de kosten van overbrenging van verdachten, beschuldigden en veroordeelden en van personen die ter beschikking van de regering zijn gesteld, en dit onder verhaal op de veroordeelde partijen.
• De gecoördineerde Grondwet van 17/02/1994, meer bepaald:
• Art. 41 dat bepaalt dat de uitsluitend gemeentelijke of provinciale belangen door de gemeenteraden of de provincieraden worden geregeld volgens de beginselen bij de Grondwet vastgesteld;
• Art. 162 dat bepaalt dat de provinciale en gemeentelijke instellingen bij de wet worden geregeld;
• Art. 170, §4, dat bepaalt dat geen last of belasting kan door de agglomeratie, de federatie van gemeenten en de gemeente worden ingevoerd dan door een beslissing van hun raad.
• De Wet van 07/12/1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst op twee niveaus voor bepaalde opdrachten van bestuurlijke politiediensten, meer bepaald:
  • Art. 90 dat bepaalt dat de gemeenteraad of de politieraad kan een reglement vaststellen betreffende de inning van een vergoeding voor opdrachten van bestuurlijke politie van de lokale politie.
• Het Decreet over het lokaal bestuur, meer bepaald:
• Art. 40,§3 dat bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt en dat deze reglementen o.m. betrekking kunnen hebben op de gemeentelijke belastingen en retributies;
• Art. 41, §14 dat bepaalt dat de bevoegdheid tot het vaststellen van gemeentebelastingen en tot het vaststellen van de machtiging tot het heffen van retributies en de voorwaarden ervan (inclusief verminderingen en vrijstellingen) tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad behoort. Deze bevoegdheid kan m.a.w. niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.
• De Wet van 15/05/2007 betreffende de civiele veiligheid, meer bepaald:
  • Art. 107 dat bepaalt dat voor de uitvoering van de opdrachten inzake veiligheid op het grondgebied van zijn gemeente kan de burgemeester beroep doen op de middelen van de posten van de zones.
• Het Decreet van 30/05/2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
• Het Besluit van de Vlaamse Regering van 20/04/2018, betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones.

Argumentatie

Het is gerechtvaardigd een billijke financiële tussenkomst te vragen van alle belanghebbenden op het grondgebied van de gemeente, gelet op de financiële toestand van de gemeente en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven.

De opbrengsten van deze belasting worden via de jaarlijkse dotatie aan de politiezone BODUKAP doorgestort.

Financiële gevolgen

De ontvangst is voorzien in het meerjarenplan 2026-2031, A9.04 Belasting op het vervoer van personen met een politievoertuig (zgn. combitaks).

Financieel advies:

Adviezen

• Gunstig visum FA 2025/00282 van Financiele dienst van 16 november 2025