Besluit  Gemeenteraad

Voorgeschiedenis

• 18/12/2019: Besluit van de gemeenteraad houdende retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein 2020-2022.
• 14/12/2022: Besluit van de gemeenteraad houdende retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein 2023-2025.
• 25/09/2025: Brief van Fluvius met typereglement retributie en model gemeenteraadsbesluit.
• 17/10/2025: E-mail van Fluvius met verklarende nota inzake de beperking van toewijzing van de retributiebedragen.

Feiten en context

De gemeenteraad onderschreef op 25/01/2017 de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen, die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, ten einde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden. Deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten, de Vlaamse Administratie van Wegen en Verkeer en van Binnenlandse Aangelegenheden. De geactualiseerde code biedt meer aandacht voor minder hinder, meer oog voor het totaalconcept en het gebruik van nieuwe e-instrumenten GIPOD, KIP, ...

De gemeente en de burgers worden voortdurend geconfronteerd met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied. Deze nutsvoorzieningen vergen werkzaamheden langs de gemeentelijke wegen en hebben aldus een impact op het openbaar domein. 

Dit reglement heeft uitwerking op alle nutsmaatschappijen voor zover zij op basis van statuten wettelijke of decretale bepalingen niet zijn vrijgesteld van enige heffing door gemeenten. Als tarief wordt voorgesteld:

• voor sleufwerken, per dag en per m² openliggende sleufoppervlakte voor alle sleufwerken:
• € 10,24/m² voor sleufwerken in rijwegen;
• € 7,88/m² voor sleufwerken in voetpaden;
• € 4,73/m² voor sleufwerken in aardewegen;
• Op deze basisbedragen wordt, in analogie met de niet-periodieke tarieven, een indexatie toegepast.
• Een begonnen dag geldt voor een volledige dag.
• Elk deel van een m² wordt als een volledige m² in rekening gebracht.
• Voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen, kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3 m²:
• € 1 per kalenderjaar/per aansluitingspunt op het grondgebied van de gemeente.
• Ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als zijn werkmaatschappij:
• € 0,50 per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de gemeente.

Adviezen

Juridische grond

• De Grondwet, inzonderheid art. 173 betreffende de fiscale autonomie van provincies en gemeenten.
• Het Decreet over het lokaal bestuur, meer bepaald: 
• art. 40,§3 dat bepaalt dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt en dat deze reglementen o.m. betrekking kunnen hebben op de gemeentelijke belastingen en retributies;
• art. 41/14 dat bepaalt dat de bevoegdheid tot het vaststellen van gemeentebelastingen en tot het vaststellen van de machtiging tot het heffen van retributies en de voorwaarden ervan (inclusief verminderingen en vrijstellingen) tot de exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad behoort. Deze bevoegdheid kan m.a.w. niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd.

Argumentatie

• Deze retributie helpt het financieel evenwicht van de gemeente te bewaren en vormt een compensatie voor de lasten die de gemeente moet dragen.
• Bij de tarieven voor de sleufwerken dient duidelijk vermeld te worden dat de retributie verschuldigd is per m².

Financiële gevolgen

De opbrengst van deze retributie is ingeschreven in het meerjarenplan 2026-2031: A9.23 Retributie op werken aan nutsvoorzieningen op het openbaar domein.

Financieel advies:

Adviezen

• Gunstig visum FA 2025/00300 van Financiele dienst van 23 november 2025