Terug
Gepubliceerd op 24/12/2025

Besluit  Gemeenteraad

wo 17/12/2025 - 20:30

Vrije Tijd - Erkenningsreglement verenigingen: Goedkeuring

Aanwezig: Daan Versonnen, voorzitter gemeenteraad
Lode Van Looy, burgemeester
Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Pascal Vercammen, Lola Vanderweyen, schepenen
Guido Vaganée, Geert Teughels, Karl Theerens, Marcel Claes, Julie De Clerck, Sofie Crauwels, Dirk Keuleers, Marc Huyghe, Lukas De Backer, Edwin Stevens, Conny Van den Brande, Patricia Frederickx, Cindy Symons, Peggy Aerts, Chantal Jacobs, Jef Jacobs, gemeenteraadsleden
Ethel Van den Wijngaert, algemeen directeur
Verontschuldigd: Jan Fonderie, Wim Van der Donckt, gemeenteraadsleden

Het erkenningsreglement verenigingen wil rechtlijnigheid en voorspelbaarheid brengen omtrent de criteria, die vereist zijn om als vereniging erkend te kunnen worden door het gemeentebestuur Bonheiden. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het erkenningsreglement goed te keuren. Na goedkeuring door de gemeenteraad worden alle vroegere reglementen met betrekking tot erkenning van verenigingen opgeheven.

Voorgeschiedenis
  • 25/04/2018: Besluit van de gemeenteraad houdende de vaststelling van het ondersteuningsreglement vrije tijd, inclusief de voorwaarden voor erkenning van verenigingen.
  • 11/08/2023: Publicatie van het 'digitaliseringsdecreet' Vlaanderen dat het juridisch kader regelt voor de digitalisering van gegevensuitwisselingen door Vlaamse en lokale overheidsdiensten, waaronder het 'verenigingsregister en verenigingsloket'.
  • 25/11/2025: Besluit van het college van burgemeester en schepenen houdende de principiële goedkeuring van het ontwerp van het erkenningsreglement verenigingen.
Feiten en context

Een projectgroep vanuit vrije tijd, bestaande uit het departementshoofd vrije tijd, de directeur van GC 't Blikveld, het diensthoofd sport & jeugd en de stafmedewerker lokaal cultuurbeleid, werkte het voorontwerp van het erkenningsreglement uit. Daarbij werd rekening gehouden met de vereiste juridische aspecten en voortschrijdend inzicht op basis van ervaringen vanuit het vorige erkenningsreglement. Het reglement is helder en overzichtelijk opgesteld en voldoet aan het principe van rechtlijnigheid en voorspelbaarheid, doordat de criteria eenduidig geformuleerd zijn.
De invoering van het reglement op 01/01/2026 houdt in dat alle voorgaande reglementen met betrekking tot erkenning van verenigingen worden opgeheven. De verenigingen die erkend werden volgens de voorwaarden van het ondersteuningsreglement vrije tijd, zoals vastgesteld door de gemeenteraad dd. 25/04/2018, krijgen een overgangsperiode van zes maanden om zich in regel te stellen met het nieuwe erkenningsreglement.

Juridische grond
  • Het Decreet over het lokaal bestuur.
  • Het digitaliseringsdecreet Vlaanderen.
Publieke stemming
Aanwezig: Daan Versonnen, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Pascal Vercammen, Lola Vanderweyen, Guido Vaganée, Geert Teughels, Karl Theerens, Marcel Claes, Julie De Clerck, Sofie Crauwels, Dirk Keuleers, Marc Huyghe, Lukas De Backer, Edwin Stevens, Conny Van den Brande, Patricia Frederickx, Cindy Symons, Peggy Aerts, Chantal Jacobs, Jef Jacobs, Ethel Van den Wijngaert
Voorstanders: Daan Versonnen, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Pascal Vercammen, Lola Vanderweyen, Guido Vaganée, Geert Teughels, Karl Theerens, Marcel Claes, Julie De Clerck, Sofie Crauwels, Dirk Keuleers, Marc Huyghe, Lukas De Backer, Edwin Stevens, Conny Van den Brande, Patricia Frederickx, Cindy Symons, Peggy Aerts, Chantal Jacobs, Jef Jacobs
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit

Artikel 1 - Keurt het erkenningsreglement vereningen goed, als volgt:

Reglement voor de erkenning van verenigingen 2026-2031

1. Doelstelling 

Het gemeentebestuur van Bonheiden wil het sociale weefsel in de gemeenschap versterken door het lokaal verenigingsleven actief te ondersteunen. 
Door verenigingen te erkennen die bijdragen aan ontmoeting, gemeenschapsvorming, sportieve en culturele beleving en maatschappelijk engagement, wil het bestuur de levenskwaliteit binnen Bonheiden en Rijmenam verhogen. 

Met een objectief en transparant erkenningskader streeft de gemeente naar: 

  • een duidelijke basis voor ondersteuning van verenigingen, 
  • stimulering van kwaliteitsvolle en duurzame werking, 
  • waardering voor vrijwilligers die zich inzetten voor het lokale gemeenschapsleven, 
  • en afstemming van verenigingsinitiatieven op de gemeentelijke beleidsdoelstellingen. 

Erkende verenigingen kunnen gebruikmaken van gerichte ondersteuningsvormen, zoals logistieke, communicatieve en financiële hulp. 

Dit reglement is van toepassing op alle verenigingen die een erkenning aanvragen. 

2. Voorwerp 

Het voorwerp van dit reglement is het vastleggen van de voorwaarden, de procedure en de voordelen verbonden aan de erkenning van verenigingen. 

Een vereniging kan een aanvraag indienen om zich te laten erkennen door het college van burgemeester en schepenen. 

De erkenning geldt tot één jaar na het einde van de lopende legislatuur en kan tijdens het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad worden verlengd, op voorwaarde dat de vereniging nog steeds aan alle voorwaarden voldoet. 

Erkenning is een bindende voorwaarde om toegang te krijgen tot de verschillende vormen van gemeentelijke ondersteuning. 

3. Definities en begrippen 

Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder: 

  • Vereniging: een vorm van vrijwillige organisatie met een gemeenschappelijk doel en een regelmatige werking waarbij meerdere personen een vzw of feitelijke vereniging vormen om activiteiten te ontplooien. 
  • Reguliere werking: jaarlijks structurele en terugkerende basisactiviteiten organiseren binnen de normale exploitatie. Uitzonderlijke of occasionele activiteiten buiten het gewone jaarprogramma worden, niet als reguliere werking beschouwd. 
  • Gebruikersreglement: Reglement voor het gebruik van gemeentelijke cultuur- of sportinfrastructuur. 
  • Uitleenmateriaal: Audiovisueel materiaal en feestmateriaal door het lokaal bestuur ter beschikking gesteld ter ondersteuning van extern georganiseerde evenementen. 
  • Gemeentelijke communicatiekanalen: gemeentelijk infobladen, buiten-mediaschermen, gemeentelijke sociale media, gemeentelijke nieuwsbrieven. 
  • College: Het college van burgemeester en schepenen van het lokaal bestuur Bonheiden. 
  • Vrijetijdscheques/ UiTPAS met voordeeltarief: Voordeeltarief voor deelname aan vrijetijdsactiviteiten binnen de gemeente voor mensen in maatschappelijk kwetsbare situaties. 
4. Doelgroep 

Alle verenigingen met maatschappelijke zetel (in geval van vzw) of secretariaat (in geval van feitelijke vereniging) op het grondgebied van Bonheiden-Rijmenam. 

5. Voorwaarden

Om in aanmerking te komen voor erkenning moet een vereniging gedurende de erkenningsperiode blijvend voldoen aan de volgende voorwaarden, gegroepeerd per domein: 

Organisatie en structuur 

    1. De vereniging heeft de vorm van een vzw of feitelijke vereniging. 
    2. De vereniging heeft zich geregistreerd in het Verenigingsregister van de Vlaamse overheid. 
    3. De vereniging heeft een bestuur van minstens drie leden, elk woonachtig op een verschillend adres, waarvan maximaal twee in bloed- of aanverwantschap tot en met de tweede graad staan. 
    4. De vereniging beschikt over een bankrekening op naam van de vereniging, met minstens twee volmachthouders die deel uitmaken van de vereniging. 
    5. De vereniging heeft een zetel (in geval van vzw) of secretariaat (in geval van feitelijke vereniging) op het grondgebied van Bonheiden-Rijmenam. 
    6. De vereniging heeft de noodzakelijke verzekeringen afgesloten (burgerlijke aansprakelijkheid, lichamelijke ongevallen en indien van toepassing brandverzekering). 

Open en democratische werking 

7. De vereniging is een open vereniging. Hieronder wordt verstaan dat iedereen lid kan worden, op voorwaarde dat hij/zij de waarden, doelstellingen en reglementen van de vereniging respecteert.

8. De vereniging gebruikt het Nederlands bij haar werking, organisatie en administratie. 

9. De vereniging verklaart zich akkoord met het ethisch charter en verbindt zich ertoe:

      • geen enkele vorm van discriminatie op grond van het geslacht, nationaliteit, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische afstamming, leeftijd, seksuele geaardheid, gender, burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of levensbeschouwing, politieke overtuiging, taal, huidige of toekomstige gezondheidstoestand, beperking, fysieke of genetische eigenschap of sociale afkomst te dulden.
      • elk discriminerend gedrag tijdens de werking te voorkomen en indien nodig te bestrijden en te bestraffen.
      • de wetten en reglementen die de toepassing van de non-discriminatie en gelijke kansen bevorderen en verdedigen na te leven. 
      • bij samenwerking met derden deze clausule kenbaar te maken en ervoor te zorgen dat ook zij die naleven in de bijdrage die zij leveren in het kader van het toepasselijke reglement.  

Activiteiten en lokale betrokkenheid

10. De vereniging heeft een reguliere werking.

11. Minstens 50% van de activiteiten vindt plaats op het grondgebied van Bonheiden-Rijmenam, tenzij de aard van de activiteiten die niet toelaten (zoals zwemmen, schaatsen, bergklimmen).

12. De vereniging heeft een publiek zichtbare werking via eigen of gemeentelijke communicatiekanalen.

13. De vereniging is lid van een gemeentelijke adviesraad of heeft lidmaatschap aangevraagd, indien er een adviesraad bestaat die relevant is voor haar werking. 

Beleidsmatige afstemming

14. De vereniging draagt met haar werking actief bij aan de beleidsdoelstellingen van het lokaal bestuur.

15. Indien van toepassing, aanvaardt de vereniging VT-cheques en UiTPAS met voordeeltarief. 

Uitsluitingen

16. Commerciële initiatieven, beroepsorganisaties, mutualiteiten, vakbonden en politieke partijen komen niet in aanmerking voor erkenning.

17. Verenigingen die reeds door een ander lokaal bestuur erkend zijn of financiële ondersteuning krijgen, komen niet in aanmerking voor erkenning in Bonheiden. 

18. Verenigingen met een commerciële werking worden uitgesloten. Dit zijn verenigingen die winsten of vermogensvoordelen uitkeren, rechtstreeks of onrechtstreeks, aan oprichters, leden, bestuurders of derden. Uitzondering hierop zijn uitkeringen die uitsluitend en aantoonbaar kaderen in de verwezenlijking van het belangeloos doel van de vereniging en die daarom niet als winst worden beschouwd. 

6. Voordelen 

De erkenning geeft de verenigingen toegang tot volgende voordelen: 

Infrastructuur en materiaal 

1. Verlaagde tarieven bij de huur van gemeentelijke infrastructuur, volgens de geldende gebruikersreglementen (tariefcategorie B).

2. Gebruik van gemeentelijk uitleenmateriaal, met mogelijkheid tot vervoer door gemeentelijke diensten.

3. Vroegtijdige reservatie van gemeentelijke infrastructuur en uitleenmateriaal tot één jaar vooraf. 

Communicatie en promotie 

4. Publicatie van activiteiten via gemeentelijke communicatiekanalen volgens de geldende publicatievoorwaarden. 

Vorming en ondersteuning 

5. Toegang tot vormingen en overlegmomenten georganiseerd door, voor of via gemeentelijke adviesraden. 

6. Toegang tot deelname aan gemeentelijke thematische of milieuprojecten waarvoor een vergoeding kan worden voorzien. 

Financiële voordelen 

7. Toegang tot sectorspecifieke subsidies en evenementensubsidies volgens de geldende reglementen. 

8. Waardering bij jubilea: verenigingen die een activiteit organiseren naar aanleiding van hun 25-jarig bestaan of een veelvoud daarvan kunnen een jubileumsubsidie ontvangen. Deze bedraagt 50% van de kosten van de jubileumactiviteit, met een maximum van 500 euro, op voorwaarde dat: 

      • de vereniging de oprichtingsdatum aantoont met een oprichtingsakte of met een bewijs van de eerste activiteit, 
      • de aanvraag uiterlijk drie maanden na de jubileumactiviteit wordt ingediend, 
      • bij de aanvraag de facturen worden toegevoegd die betrekking hebben op de gemaakte kosten. 
7. Aanvraag 
  • Een vereniging kan op elk moment via het daartoe bestemde online formulier een eerste erkenningsaanvraag indienen. 
  • Een vereniging kan de verlenging van een erkenning aanvragen vanaf twaalf maanden voor het einde van de lopende erkenningsperiode. m.a.w. vanaf de eerste dag na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad. 
  • Een vereniging kan bij ingetrokken erkenning een hernieuwing van de erkenning aanvragen mits de werking is aangepast en er opnieuw voldaan wordt aan de voorwaarden.
8. Beoordeling 
Het college beoordeelt de aanvraag op ontvankelijkheid, volledigheid en inhoud. Indien nodig kan het college bijkomende informatie opvragen. Het college beslist binnen zestig dagen na ontvangst van de volledige aanvraag. 
9. Controle en sancties 

De gemeentelijke diensten kunnen eenmaal per jaar een erkende vereniging vragen aan te tonen dat zij nog voldoet aan de erkenningsvoorwaarden. Dit kan: 

1. op vraag van het college van burgemeester en schepenen, 

2. op vraag van een betrokken adviesraad, 

3. op initiatief van de gemeentelijke dienst, 

4. of na een klacht van een belanghebbende persoon betrokken aan de werking van de vereniging. 

Wanneer blijkt dat een vereniging niet voldoet aan de bepalingen van dit reglement, kan het college de erkenning intrekken. 

Intrekking kan met onmiddellijke ingang plaatsvinden bij: 

    • het niet naleven van voorwaarden, 
    • het verstrekken van foutieve gegevens, 
    • of het niet tijdig bezorgen van gevraagde informatie. 
10. Bezwaren 

Bezwaren tegen beslissingen op basis van dit reglement worden behandeld door het college van burgemeester en schepenen. 
Bezwaren moeten binnen één maand na kennisgeving van de beslissing worden ingediend via een schriftelijke melding aan het college, waarbij de indiener het ontvangstbewijs of de ontvangstbevestiging van het college moet kunnen voorleggen. 

11. Ingangsdatum 

Dit reglement heft Deel I en II van het “Ondersteuningsreglement verenigingen Vrije Tijd”, bekrachtigd door de gemeenteraad op 25/04/2018, op en treedt in werking op 01/01/2026. 

12. Overgangsmaatregelen 
  • Erkenningen die vóór de bekendmaking van dit reglement werden toegekend, blijven geldig tot 31/08/2026. 
  • Vanaf de ingangsdatum (cf. artikel 11) tot 1 juli 2026 geldt een overgangsperiode waarin bestaande erkende verenigingen hun erkenning kunnen vernieuwen volgens de voorwaarden van dit reglement. 
  • Tijdens deze overgangsperiode behouden verenigingen hun erkenning, ook indien zij nog niet volledig aan alle voorwaarden voldoen, op voorwaarde dat zij uiterlijk op 01/07/2026 aantonen dat zij volledig in orde zijn. 
  • Vanaf 01/09/2026 zijn enkel erkenningen geldig die zijn verleend volgens dit reglement. 

Artikel 2 - Maakt deze beslissing, overeenkomstig artikel 286 en 287 van het Decreet over het lokaal bestuur, binnen de 10 dagen bekend op de gemeentelijke webtoepassing en brengt de toezichthoudende overheid, overeenkomstig artikel 330 van het Decreet over het lokaal bestuur hiervan dezelfde dag op de hoogte.