Besluit Gemeenteraad

wo 24/04/2024 - 20:30

Overheidsopdrachten - Toetreden tot de aankoopcentrale PIDPA voor 'Ruimen en maaien van grachten en maaien van bermen': Vaststelling

Aanwezig: Julie De Clerck, voorzitter gemeenteraad
Lode Van Looy, burgemeester
Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Daan Versonnen, Lola Vanderweyen, schepenen
Jan Fonderie, Guido Vaganée, Eddy Michiels, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Pascal Vercammen, Karl Theerens, Marcel Claes, Hilde De Ruysscher, Veerle Stephani, gemeenteraadsleden
Ethel Van den Wijngaert, algemeen directeur

Verontschuldigd: Frans Uytterhoeven, Sofie Crauwels, gemeenteraadsleden

De wegbermen van de gemeentewegen dienen jaarlijks onderhouden te worden volgens de voorwaarden voorzien in het gemeentelijk bermbeheersplan. De bermen in het natuurgebied Cassenbroek blijft vzw Natuurpunt onderhouden.

PIDPA heeft een opdracht uitgeschreven voor het ruimen en maaien van grachten en maaien van bermen. PIDPA biedt de gemeentes de mogelijkheid aan om in te stappen in de aankoopcentrale.

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om beroep te doen op de aankoopcentrale van PIDPA voor het ruimen en maaien van grachten en maaien van bermen.

Voorgeschiedenis

29/05/2002: Besluit van de gemeenteraad houdende goedkeuring van het samenwerkingsakkoord met de vzw Natuurpunt en de vzw Natuur- en Landschapszorg Sociale Werkplaats.
12/02/2003: Besluit van het college van burgemeester en schepenen houdende de goedkeuring van het voorstel om in het kader van het uitvoeren van werken rond natuur- en landschapszorg op openbaar domein, het maaien van bermen in de Koning Albertlaan, Mispeldonk, Cassenbroek en de Heidijkstraat te laten uitvoeren door Natuurpunt en Sociale werkplaats Natuur- en Landschapszorg.
26/05/2004: Besluit van de gemeenteraad houdende samenwerkingsakkoord met de vzw Natuurpuntbeheer en de vzw Natuur- en Landschapszorg Sociale Werkplaats.
18/05/2020: Gunstig advies van de milieuraad over het geactualiseerd bermbeheersplan.
02/06/2020: Besluit van het college van burgemeester en schepenen houdende goedkeuring van het geactualiseerd bermbeheersplan.
23/06/2020: Brief van het Agentschap voor Natuur en Bos waarin ze gunstig advies verlenen aan het geactualiseerd bermbeheersplan.
30/06/2020: Besluit van het college van burgemeester en schepenen houdende kennisname van het besluit van het Agentschap voor Natuur en Bos houdende afwijking van het Bermbesluit.
06/06/2023: Brief van PIDPA met interessepeiling naar de verschillende gemeentes om in te stappen in de aankoopcentrale.
12/10/2023: De gemeente Bonheiden antwoordt dat ze interesse heeft om in te stappen voor de aankoopcentrale voor het ruimen en maaien van grachten en maaien van bermen.
12/04/2024: Mail van PIDPA met het bestek.

Feiten en context

Het Bermbesluit, genomen in uitvoering van de Wet van 12/06/1973 op het natuurbehoud, beoogt een natuurvriendelijk bermbeheer te stimuleren via een aangepast maaibeheer met daartoe geschikt materieel en met verbod tot gebruik van biociden. Bij de toepassing van het Bermbesluit dient de verantwoordelijke overheid echter rekening te houden met andere taken, met name het instaan voor verkeersveiligheid.
In het kader van het uitvoeren van werken rond natuur- en landschapszorg op openbaar domein gebeurt het maaien in het natuurgebied Cassenbroek door vzw Natuurpunt en de vzw Natuur- en Landschapszorg Sociale Werkplaats.
Eind 2023 is PIDPA gestart met de opmaak van het dossier voor het ruimen en maaien van grachten en maaien van bermen. Het dossier is zodanig opgeteld dat PIDPA optreedt als aankoopcentrale. Dit houdt in dat gemeentes kunnen beroep doen op deze opdracht.

Adviezen

Juridische grond

Het Koninklijk Besluit van 14/01/2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
De Wet van 17/06/2013, betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.
De Wet van 17/06/2016, inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 47, §2.
Het Koninklijk Besluit van 18/04/2017, betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.
Het Decreet van 22/12/2017 over het lokaal bestuur, inzonderheid artikel 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Het besluit van de gemeenteraad van 26/06/2019, houdende vaststelling van het begrip dagelijks bestuur i.h.k.v. overheidsopdrachten.

Argumentatie

De gemeente kan van de mogelijkheid tot afname van een raamovereenkomst via een aankoopcentrale gebruik maken, waardoor zij krachtens artikel 47,§2 van de Wet van 17/06/2017, is vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren

Financiële gevolgen

Aan het toetreden tot de aankoopcentrale van PIDPA zijn geen kosten verbonden.

In 2023 werd de opdracht 'Maaien wegbermen 2023' gegund aan een bedrag van € 66.971,53 excl. btw of in totaal € 81.035,55 incl. 21% btw.

Financieel advies:

Adviezen

Gunstig visum FA 2024/00095 van Financiele dienst van 12 april 2024

Publieke stemming

Aanwezig: Julie De Clerck, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Daan Versonnen, Lola Vanderweyen, Jan Fonderie, Guido Vaganée, Eddy Michiels, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Pascal Vercammen, Karl Theerens, Marcel Claes, Hilde De Ruysscher, Veerle Stephani, Ethel Van den Wijngaert

Voorstanders: Julie De Clerck, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Daan Versonnen, Lola Vanderweyen, Jan Fonderie, Guido Vaganée, Eddy Michiels, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Pascal Vercammen, Karl Theerens, Marcel Claes, Hilde De Ruysscher, Veerle Stephani

Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Besluit

Enig artikel - Treedt toe tot de aankoopcentrale PIDPA voor het ruimen en maaien van grachten en het maaien van bermen.