Terug
Gepubliceerd op 19/03/2025

Besluit  Gemeenteraad

wo 26/05/2021 - 20:00

Overheidsopdrachten - Voorwaarden van de overheidsopdracht "Leveren van schoolmaaltijden" en wijze van gunning: Vaststelling

Aanwezig: Yves Goovaerts, voorzitter gemeenteraad
Lode Van Looy, burgemeester
Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Frans Uytterhoeven, Pascal Vercammen, Hilde Schueremans, schepenen
Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Guido Vaganée, Eddy Michiels, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Hilde Smets, Daan Versonnen, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Charlotte Pittevils, Marcel Claes, gemeenteraadsleden
Ethel Van den Wijngaert, algemeen directeur
Verontschuldigd: Julie De Clerck, Wim Van der Donckt, Karl Theerens, gemeenteraadsleden

De kinderen van de gemeentelijke lagere school en gemeentelijke kleuterschool kunnen, indien zij dit wensen, ‘s middags een warme maaltijd in de school nuttigen.

De huidige opdracht voor het leveren van de warme maaltijden loopt aan het einde van dit schooljaar af.

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld een overheidsopdracht voor de levering van de schoolmaaltijden op te starten en de voorwaarden voor deze overheidsopdracht evenals de wijze van gunning te bepalen.

  • Wat de voorwaarden van de overheidsopdracht betreft: Leveren van warme maaltijden voor de leerlingen van de gemeentelijke lagere school en gemeentelijke kleuterschool.
  • Wat de wijze van gunning betreft: onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking

De kosten voor schooljaar 2021-2022 worden geraamd op € 57.714 excl. btw of € 61.176,84 incl. 6% btw.

Voorgeschiedenis
  • 28/08/1991: Besluit van de gemeenteraad houdende vaststelling van de bijdrage voor de bedeling van warme maaltijden in de lagere gemeenteschool.
  • 11/05/2021: Het college van burgemeester en schepenen verzoekt de voorzitter van de gemeenteraad dit punt te agenderen op de zitting van de gemeenteraad  van 26/05/2021.
Feiten en context

De huidige overheidsopdracht voor het verzorgen van de schoolmaaltijden loopt af op het einde van het schooljaar. Daarom wordt voorgesteld een nieuwe opdracht uit te schrijven voor het leveren van de schoolmaaltijden.

De kostprijs van de warme maaltijden wordt doorgerekend aan de personen of de persoon die de ouderlijke macht uitoefenen of uitoefent over de leerling overeenkomstig het besluit van de gemeenteraad van 28/08/1991.

Adviezen
Juridische grond
  • Het Koninklijk Besluit van 14/01/2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
  • De Wet van 17/06/2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.
  • De Wet van 17/06/2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42,§1, 1° a (limiet van € 139.000,00 excl. btw niet bereikt).
  • Het Koninklijk Besluit van 18/04/2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.
  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22/12/2017 meer bepaald artikel 41, 10° betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad inzake het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten.
Argumentatie

Het leveren van schoolmaaltijden is een overheidsopdracht voor aanneming van leveringen in de zin van artikel 2.20° van voormelde wet van 17/06/2016.

Overeenkomstig artikel 41, 10° van het Decreet over het lokaal bestuur stelt de gemeenteraad de wijze vast waarop de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten worden gegund.

De onderhandelingsprocedure is de meest soepele van de door de wet voorziene gunningswijzen en biedt als belangrijk voordeel dat over de contractuele afspraken daadwerkelijk kan worden onderhandeld. Aangezien het ramingsbedrag, zonder btw, lager ligt dan € 139.000,00 (Koninklijk Besluit van 18/04/2017) wordt er voldaan aan een van de voorwaarden om te kiezen voor de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking doch, indien mogelijk, na raadpleging van meerdere ondernemers (Wet van 17/06/2016).

Anderzijds moeten ook de voorwaarden van de overheidsopdracht worden vastgesteld. In dit geval zijn de algemene uitvoeringsregels zoals deze werden vastgesteld bij het Koninklijk Besluit van 14/01/13 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken integraal van toepassing.

Verder worden ook de technische contractuele bepalingen, eigen aan de opdracht zelf en zoals omschreven in het bijzonder bestek MH/21/360, vastgesteld.

Financiële gevolgen

De uitgave voor de opdracht “Leveren van schoolmaaltijden” voor het schooljaar 2021-2022 wordt geraamd op € 57.714 excl. btw of € 61.176,84 incl. 6% btw.

Visum:

Adviezen
  • Gunstig visum FA 2021/00092 van Financiele dienst van 10 mei 2021

Publieke stemming
Aanwezig: Yves Goovaerts, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Frans Uytterhoeven, Pascal Vercammen, Hilde Schueremans, Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Guido Vaganée, Eddy Michiels, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Hilde Smets, Daan Versonnen, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Charlotte Pittevils, Marcel Claes, Ethel Van den Wijngaert
Voorstanders: Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Frans Uytterhoeven, Pascal Vercammen, Hilde Schueremans, Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Yves Goovaerts, Guido Vaganée, Eddy Michiels, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Hilde Smets, Daan Versonnen, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Charlotte Pittevils, Marcel Claes
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit

Artikel 1 - Keurt het bestek met nr. MH/21/360 en de raming voor de opdracht “Leveren van schoolmaaltijden”, opgesteld door de technische dienst, goed. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De kostenraming bedraagt € 57.714 excl. btw of € 61.176,84 incl. 6% btw.

Artikel 2 - Kiest als wijze van gunning de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.