Terug
Gepubliceerd op 04/03/2026

Besluit  Gemeenteraad

wo 25/02/2026 - 20:30

Communicatie - Vernieuwd reglement digitale buitenschermen: Goedkeuring

Aanwezig: Daan Versonnen, voorzitter gemeenteraad
Lode Van Looy, burgemeester
Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Pascal Vercammen, Lola Vanderweyen, schepenen
Jan Fonderie, Guido Vaganée, Wim Van der Donckt, Karl Theerens, Julie De Clerck, Sofie Crauwels, Dirk Keuleers, Marc Huyghe, Lukas De Backer, Edwin Stevens, Conny Van den Brande, Patricia Frederickx, Cindy Symons, Peggy Aerts, Chantal Jacobs, Jef Jacobs, gemeenteraadsleden
Lien Tuymans, wnd. algemeen directeur
Verontschuldigd: Geert Teughels, Marcel Claes, gemeenteraadsleden

De gemeente biedt LED-schermen aan om haar inwoners en bezoekers te informeren en te sensibiliseren. Het gaat onder meer over boodschappen van algemeen nut, wegenwerken, activiteiten, campagnes, noodplanning, evenementen. Aan de leden van de gemeenteraad wordt gevraagd het vernieuwde reglement goed te keuren.

Voorgeschiedenis
  • 23/05/2024: Besluit van het college van burgemeester en schepenen houdende het akkoord voor 'Project plaatsing digitale informatieschermen'.
  • 27/03/2024: Besluit van de gemeenteraad houdende de vaststelling van 'Voorwaarden van de overheidsopdracht 'Leveren en plaatsen van digitale infoschermen en wijze van gunning'.
  • 02/07/2024: Besluit van de gemeenteraad houdende 'Gunning aan de firma Q-Lite'.
  • 13/11/2024: Plaatsing van de LED-schermen.
  • 28/01/2026: Gemeenteraad waarin werd beslist het punt te verdagen naar een volgende zitting.
Feiten en context

Om het gebruik van de LED-schermen te kaderen werd een reglement opgemaakt te worden. Hierbij wordt rekening gehouden met volgende punten:

  • Controle over de inhoud van de boodschappen;
  • Bepaling van het aantal boodschappen;
  • Bepaling van de zendtijdduur;
  • Bescherming omtrent auteursrechten en effectieve zendtijd.

Het reglement werd grondig geëvalueerd en, rekening houdend met de opmerkingen van de gemeenteraad, aangepast om de richtlijnen voor het gebruik van de schermen te verduidelijken. Daarnaast werd de zendtijd verlengd van 6 naar 10 seconden en het maximumaantal aanvragen per kalenderjaar verhoogd van 3 naar 5.

Juridische grond

Het Decreet over het lokaal bestuur.

Bijzonderheden bij de besluitvorming

De fractie N-VA stelt volgende amendementen voor:

Amendement 1:

  • In artikel 2 wordt het punt "50% van de activiteiten van erkende verenigingen en niet gemeentelijke scholen" vervangen door "50% van de activiteiten van erkende verenigingen en de scholen op grondgebied van Bonheiden."
  • In artikel 4, 1) eerste° worden de woorden "de gemeentelijke scholen" geschrapt. 
  • In artikel 4, 1) vierde° worden de woorden ", meer bepaald de vrije en gemeenschapsscholen" geschrapt. 
  • In de titel "DEEL 2: ..." worden de woorden "EN NIET GEMEENTELIJKE" geschrapt. 
  • In de titel van artikel 5 worden de woorden "niet gemeentelijke scholen" geschrapt. 
  • In artikel 5, eerste alinea worden de woorden "Niet gemeentelijke" vervangen door het woord "De".
  • In artikel 7 worden de woorden "Niet gemeentelijke" vervangen door de woorden "de".

Dit amendement wordt met 10 stemmen voor (Jan Fonderie, Guido Vaganée, Wim Van der Donckt, Karl Theerens, Sofie Crauwels, Conny Van den Brande, Patricia Frederickx, Cindy Symons, Peggy Aerts, Jef Jacobs) en 13 stemmen tegen (Daan Versonnen, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Pascal Vercammen, Lola Vanderweyen, Julie De Clerck, Dirk Keuleers, Marc Huyghe, Lukas De Backer, Edwin Stevens, Chantal Jacobs) niet aangenomen. 

Amendement 2:

  • In artikel 5, eerste alinea worden de woorden "één week" vervangen door de woorden "drie weken".
  • In artikel 5, vierde alinea wordt het getal "5" vervangen door "x-aantal" en de woorden "één week" door de woorden "drie weken".
  • In artikel 6.3, eerste alinea wordt tussen de woorden "zal" en "één" het woord "minimaal" ingevoegd.

Dit amendement wordt met 10 stemmen voor (Jan Fonderie, Guido Vaganée, Wim Van der Donckt, Karl Theerens, Sofie Crauwels, Conny Van den Brande, Patricia Frederickx, Cindy Symons, Peggy Aerts, Jef Jacobs) en 13 stemmen tegen (Daan Versonnen, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Pascal Vercammen, Lola Vanderweyen, Julie De Clerck, Dirk Keuleers, Marc Huyghe, Lukas De Backer, Edwin Stevens, Chantal Jacobs) niet aangenomen. 

Amendement 3:

  • In artikel 4, 4) wordt de tekst "° Boodschappen en activiteiten gelinkt aan politieke partijen" geschrapt.

Dit amendement wordt met 10 stemmen voor (Jan Fonderie, Guido Vaganée, Wim Van der Donckt, Karl Theerens, Sofie Crauwels, Conny Van den Brande, Patricia Frederickx, Cindy Symons, Peggy Aerts, Jef Jacobs) en 13 stemmen tegen (Daan Versonnen, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Pascal Vercammen, Lola Vanderweyen, Julie De Clerck, Dirk Keuleers, Marc Huyghe, Lukas De Backer, Edwin Stevens, Chantal Jacobs) niet aangenomen.

Publieke stemming
Aanwezig: Daan Versonnen, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Pascal Vercammen, Lola Vanderweyen, Jan Fonderie, Guido Vaganée, Wim Van der Donckt, Karl Theerens, Julie De Clerck, Sofie Crauwels, Dirk Keuleers, Marc Huyghe, Lukas De Backer, Edwin Stevens, Conny Van den Brande, Patricia Frederickx, Cindy Symons, Peggy Aerts, Chantal Jacobs, Jef Jacobs, Lien Tuymans
Voorstanders: Daan Versonnen, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Pascal Vercammen, Lola Vanderweyen, Julie De Clerck, Dirk Keuleers, Marc Huyghe, Lukas De Backer, Edwin Stevens, Chantal Jacobs
Tegenstanders: Jan Fonderie, Guido Vaganée, Wim Van der Donckt, Karl Theerens, Sofie Crauwels, Conny Van den Brande, Patricia Frederickx, Cindy Symons, Peggy Aerts, Jef Jacobs
Resultaat: Met 13 stemmen voor, 10 stemmen tegen
Besluit

Artikel 1 - Keurt het vernieuwd reglement als volgt goed:

Voorafgaand

 De digitale buitenschermen zijn LED-schermen.

De locaties van deze schermen zijn vermeld op de website van gemeente Bonheiden.

DEEL 1: ALGEMEEN

Artikel 1: Beheer & gebruik

De dienst Communicatie van gemeente Bonheiden staat in voor het beheer en het gebruik van de LED-schermen. De dienst Communicatie houdt hierbij rekening met alle bepalingen in dit reglement.

Enkel voor de opname van een boodschap vermeld in artikel 4, 2) is een beoordeling door het college van burgemeester en schepenen noodzakelijk.

Artikel 2: Verdeling bij verschijningsplanning

Bij het opmaken van de verschijningsplanning zal er rekening gehouden worden met een 50/50 verdeling, als volgt:

    • 50% gemeentelijke communicatie: gemeentelijke activiteiten, gemeentelijk nieuws, crisisberichten, sensibilisering en informatie van algemeen belang
    • 50% activiteiten van erkende verenigingen en niet gemeentelijke scholen

Artikel 3: Aantal boodschappen en uitzendtijd:

Het aantal boodschappen per week wordt gelimiteerd tot 10. Elke boodschap wordt gedurende 10 seconden weergegeven.

In geval van overcapaciteit of noodzaak wordt voorrang gegeven aan crisisboodschappen en berichten van het lokaal bestuur, van een intercommunale, van een intern verzelfstandige agentschap of van een adviesraad.

De uitzendtijd voor de LED-schermen wordt vastgesteld als volgt:

    • Zomertijd: 6 u. tot 20.30 u.
    • Wintertijd: 7 u. tot 19 u.

In geval van onvoorziene omstandigheden kan afgeweken worden van de vastgelegde uitzendtijd.

Artikel 4: Aard van de informatie/boodschappen

1) Onderstaande informatie, m.b.t. het algemeen nut of gemeentelijk belang, kan via de LED-schermen meegedeeld worden:

    • Informatie die uitgaat van diensten van het lokaal bestuur, een gemeentelijke verzelfstandigd agentschap, de gemeentelijke scholen, de gemeentelijke adviesraden of (een adviesraad van) de politie of brandweer.
    • Informatie met betrekking tot noodplanning (crisisboodschappen).
    • Informatie met een specifiek lokaal belang afkomstig van een intercommunale of van een hogere overheidsinstantie.
    • Activiteiten van de scholen op het grondgebied van Bonheiden, meer bepaald de vrije en gemeenschapsscholen. Zie verdere voorwaarden in deel 2 van dit reglement.
    • Aankondigingen van activiteiten georganiseerd door erkende verenigingen uit onze gemeente. Zie verdere voorwaarden in deel 2 van dit reglement.

2) De LED-schermen kunnen tevens ingezet worden voor boodschappen, ingediend door organisaties die niet nader bepaald worden in dit reglement en die voldoen aan de hierna omschreven voorwaarden: 

    • Boodschappen met een uitzonderlijk humanitair karakter.
    • Boodschappen die door hun specifiek karakter de nationale of internationale uitstraling van de gemeente bevorderen en die zich strekken op bestuurlijk, sociaal, sportief, cultureel, caritatief of wetenschappelijk vlak.
    • Kwalitatieve initiatieven die de relatie tussen inwoners en de digitale leefomgeving harmoniseren.

Enkel voor deze specifieke boodschappen oordeelt het college van burgemeester en schepenen over de toelating tot opname van de boodschap op de schermen.   

3) De LED-schermen zijn niet toegankelijk voor informatie die in strijd is met de geldende wet- en regelgeving:

    • Informatie die discriminerend is met betrekking tot ras, religie, cultuur, gender en of seksuele voorkeur en afkomst.
    • Informatie waarbij inbreuk wordt gemaakt op intellectuele eigendomsrechten.
    • Informatie waarmee inbreuk wordt gemaakt op de bescherming van de persoonlijke levenssfeer.
    • Informatie die in strijd is met enige wet, decreet of regelgeving.

4) De LED-schermen zijn tevens niet toegankelijk voor volgende boodschappen:

    • Boodschappen van politieke aard
    • Boodschappen van commerciële aard, alsook boodschappen met commerciële verwijzingen (zoals de publicatie van sponsors, in de vorm van een logo en/of een tekstuele vermelding).
    • Boodschappen en activiteiten gelinkt aan politieke partijen

5) De LED-schermen zijn alleen toegankelijk voor boodschappen:

    • Over activiteiten die doorgaan in of inlichtingen die betrekking hebben op gemeente Bonheiden.
    • Die geen persoonlijk winstgevend doel dienen.
  • Over activiteiten die openbaar toegankelijk zijn.

DEEL 2: AANVULLEND DEEL VOOR BOODSCHAPPEN VAN ERKENDE VERENIGINGEN EN NIET GEMEENTELIJKE SCHOLEN

Artikel 5: Voorwaarden voor het verschijnen van boodschappen van erkende verenigingen en niet gemeentelijke scholen

Niet gemeentelijke scholen en erkende verenigingen kunnen maximaal 5 keer per kalenderjaar gedurende één week gebruik maken van de schermen.

Zij kiezen zelf welke invulling zij hieraan geven, rekening houdend met de derde en vierde alinea van artikel 4.

Zij kiezen tevens zelf in welke week zij hun boodschap wensen te laten verschijnen.

Het is mogelijk om een aanvraag in te dienen voor 5 opeenvolgende weken. Elke week telt dan mee voor het totaal aantal jaarlijks te gebruiken momenten (max 5 keer per jaar één week – zie alinea 1 van dit artikel).

Indien er voor eenzelfde week een overaanvraag van publicatie is, dan geldt het principe dat de eerste aanvragen worden ingepland.  

Bij de planning wordt steeds rekening gehouden met de verdeling van ‘zendtijd’ zoals vermeld in artikel 2 van dit reglement.

Artikel 6: Aanvraag en opname op LED-schermen

Artikel 6.1: Aanvraag

Elke aanvraag moet digitaal gebeuren via het webformulier (www.bonheiden.be/digitaleschermen).

Elke week moet apart aangevraagd worden en kan dus niet in één webaanvraag gebundeld worden.

Aanvragen per mail of brief worden niet verwerkt.

Ten laatste twee weken voor de start van de gewenste weergaveperiode moet de aanvraag binnen zijn. Laattijdige aanvragen worden niet behandeld.

De aanvragen worden behandeld in volgorde van aanvraagdatum.

Artikel 6.2: Aanleveren content

Na goedkeuring van de aanvraag door de dienst Communicatie en ten minste vier dagen voor de gewenste startdatum moet de content aangeleverd worden door de aanvrager.

Laattijdige contentaanlevering resulteert in annulatie van de reservatie.

De content moet voldoen aan volgende technische vereisten:

    • Formaat: 400 x 225 pixel (breedte x hoogte)
    • Kwaliteit: RGB 24-bits (8-bits per kanaal) 

De aanvrager is zelf verantwoordelijk voor de correctheid van de boodschap en verklaart houder te zijn van de nodige portret- en auteursrechten en toestemming tot gebruik te hebben op alle tekst die in de aanvraag zijn opgenomen. Zie ook artikel 8.

De aanvrager moet rekening houden met de aard van de boodschap (zie artikel 4).

Om voorbijgangers de info zo vlot mogelijk te laten vinden, wordt aan de aanvrager aangeraden de praktische informatie van de boodschap zo opvallend mogelijk in de kijker te zetten.

De dienst Communicatie voorziet een handleiding met de nodige informatie over het correct opmaken en aanleveren van content. Deze kan je downloaden op http://www.bonheiden.be/digitaleschermen

Artikel 6.3: Opname schermen

De opname van een boodschap start steeds op een maandagochtend en zal één week vertoond worden (tenzij er meerdere opeenvolgende weken zijn aangevraagd, conform alinea 4 van artikel 5). Dit geldt ook als het evenement plaatsvindt vóór het einde van de verschijningsperiode.

Elke boodschap wordt gedurende 10 seconden weergegeven.

Artikel 7: Kostprijs

Erkende verenigingen en niet gemeentelijke scholen kunnen gratis beroep doen op dit aanbod.

Artikel 8: Afstand verantwoordelijkheid

De aanvrager van een boodschap draagt de verantwoordelijkheid voor de naleving van alle wettelijke verplichtingen en staat in voor naleving van regels inzake auteurs- en privacyrechten.

Indien de gemeente schade lijdt door niet-naleving van deze bepalingen, kan zij deze onverwijld verhalen op de aanvrager van de boodschap.

Artikel 9: Overmacht of planningsfout

Wanneer er zich een technische of softwarematige fout voordoet waardoor het scherm niet werkt, geldt dit als overmacht en kunnen de betreffende niet uitgezonden dagen niet worden teruggevorderd.

Ontstaat er echter een planningsfout bij de dienst Communicatie van de gemeente, dan krijgt de aanvrager de kans om de gemiste dagen op een zelfgekozen moment opnieuw in te plannen, uiteraard rekening houdend met de bepalingen uit de reglement die verband houden met de aanvraagprocedure.

Artikel 10: Niet-publiceren van berichten of betwisting

De dienst Communicatie van gemeente Bonheiden staat in voor het beheer en het gebruik van de LED-schermen. De dienst Communicatie houdt hierbij rekening met alle bepalingen in dit reglement en behoudt zich het recht voor om boodschappen te weigeren indien deze in strijd zijn met de in dit reglement vastgestelde indieningsprincipes.

Een goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen is enkel nodig voor boodschappen vermeld in punt 2 van artikel 4 van dit reglement.

Het niet opnemen van berichten kan in geen geval aanleiding geven tot schadevergoeding in hoofde van de gemeente.

Artikel 2 - Maakt dit reglement binnen de 10 dagen bekend op de gemeentelijke webtoepassing, overeenkomstig artikelen 286 en 287 van het Decreet over het lokaal bestuur en brengt de toezichthoudende overheid hiervan dezelfde dag op de hoogte, overeenkomstig artikel 330 van het Decreet over het lokaal bestuur.