Terug
Gepubliceerd op 18/03/2025

Besluit  Gemeenteraad

wo 30/06/2021 - 20:30

AGBPB - Fusie door overneming van de besloten vennootschap Feestzaal Sint-Martinus door het Autonoom Gemeentebedrijf Patrimonium Bonheiden en ontwerp notariële fusieakte: Goedkeuring

Aanwezig: Julie De Clerck, voorzitter gemeenteraad
Lode Van Looy, burgemeester
Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Frans Uytterhoeven, Pascal Vercammen, schepenen
Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Yves Goovaerts, Guido Vaganée, Eddy Michiels, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Daan Versonnen, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Charlotte Pittevils, Karl Theerens, Marcel Claes, gemeenteraadsleden
Ethel Van den Wijngaert, algemeen directeur
Verontschuldigd: Hilde Schueremans, schepen

Tijdens de gemeenteraad van 28/04/2021 werd het fusievoorstel in kader van de fusie door overneming van de besloten vennootschap Feestzaal Sint-Martinus door het Autonoom Gemeentebedrijf Patrimonium Bonheiden goedgekeurd.

Ondertussen werd dit fusievoorstel neergelegd en bekendgemaakt in de Bijlagen bij het Belgisch Staatsblad en heeft de dienst Voorafgaande Beslissingen in fiscale zaken (DVB) bevestigd dat de geruisloze fusie beantwoordt aan artikel 183bis WIB92 en dat de boekhoudkundige retroactiviteitsclausule aanvaardbaar is voor zover de fusie plaatsvindt uiterlijk op 31/07/2021.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de fusie, zoals opgenomen in het fusievoorstel goedgekeurd op 28/04/2021, alsook de ontwerp notariële akte goed te keuren.

Voorgeschiedenis
  • 27/05/2015: Besluit van het college van burgemeester en schepenen omtrent de aanstelling van het advocatenkantoor GD&A voor het formuleren van advies omtrent btw en geruisloze fusie van BVBA Sint-Martinus - AGBPB.
  • 09/04/2019: Bespreking GD&A over ontwerp-aanvraag bij de dienst Voorafgaande Beslissingen in fiscale zaken (DVB)
  • 08/06/2021: Beslissing college van burgemeester en schepenen betreffende aanstellen van een notaris voor het verlijden van de akte geruisloze fusie BVBA Sint-Martinus/AGBPB
  • 28/04/2021: Goedkeuring door de gemeenteraad van het fusievoorstel in het kader van de fusie door overneming van de besloten vennootschap Feestzaal Sint-Martinus door het Autonoom Gemeentebedrijf Patrimonium Bonheiden
  • 21/05/2021: Neerlegging en bekendmaking van het fusievoorstel in de Bijlagen bij het Belgisch Staatsblad
  • 01/06/2021: Beslissing van de dienst Voorafgaande Beslissingen in fiscale zaken (DVB) waarin wordt bevestigd dat de geruisloze fusie beantwoordt aan artikel 183bis WIB92 en dat de boekhoudkundige retroactiviteitsclausule aanvaardbaar is voor zover de fusie plaatsvindt uiterlijk op 31/07/021.
  • 10/06/2021: Mail van Sam Van Asch, advocaat bij GD&A, met ontwerp notariële aktes.
Feiten en context

De bestuurders van AGB Patrimonium Bonheiden en de BV Feestzaal Sint-Martinus maakten een fusievoorstel op dat werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 28/04/2021.
Dit fusievoorstel werd eveneens goedgekeurd door de raad van bestuur van AGB Patrimonium Bonheiden op 28/04/2021.
Nadien werd dit neergelegd en bekendgemaakt in de Bijlagen bij het Belgisch Staatsblad.

De BV Feestzaal Sint-Martinus en AGB Patrimonium Bonheiden beogen een geruisloze fusie te bewerkstelligen en hiervoor werd volgende toelichting opgenomen in de notulen van de Gemeenteraad van 28/04/2021:

“Het Decreet over het lokaal bestuur laat toe dat een AGB participeert in een andere rechtspersoon (art.240,§5). Het autonoom gemeentebedrijf kan andere rechtspersonen oprichten, erin deelnemen of zich erin laten vertegenwoordigen, als dat past in zijn opdracht.
De oprichting, deelname of vertegenwoordiging mag geen speculatieve oogmerken nastreven en gebeurt in overeenstemming met het gelijkheidsbeginsel, de regelgeving over de mededinging en de staatssteun en de voorwaarden, vermeld in de beheersovereenkomst.
De beslissing tot oprichting, deelname of vertegenwoordiging toont aan dat aan de voormelde voorwaarden is voldaan. De deelname is onderworpen aan de voorwaarde dat aan het AGB minstens een mandaat van bestuurder wordt toegekend.
Art. 225,§2, 2de lid van het decreet bepaalt evenwel dat gemeentelijke EVA's zoals het AGB hun beleidsuitvoerende taak van gemeentelijk belang niet kunnen overdragen aan andere rechtspersonen. Dit betekent dat het AGB haar beleidsuitvoerende taak niet mag overdragen naar de BVBA. Voorgaande feiten en decretale bepalingen verhinderen niet dat de BVBA de feestzaal zou renoveren en uitbaten.
Het wordt wel minder evident om gemeentelijke subsidies/financiering toe te kennen aan de renovatie vermits de feestzaal sensu stricto niet wordt ingeschakeld in de beleidsuitvoerende taken van gemeentelijk belang. In dezelfde context wordt het moeilijk om de feestzaal op te nemen in de klassieke tarief- en retributiereglementen van de gemeente.
Indien de feestzaal deel uitmaakt van het patrimonium van de gemeente of het AGB stelt zich dit probleem uiteraard niet.
Verder is een geruisloze fusie aangewezen in plaats van een zuivere ontbinding en vereffening omdat de boekwaarde van de feestzaal op de balans van de BVBA symbolisch laag is. Dit zou bij een klassieke vereffening tot gevolg hebben dat het verschil tussen de reële verkoopwaarde en de symbolische boekwaarde zou worden belast in de vennootschapsbelasting.
Bij een fiscaal neutrale geruisloze fusie is deze meerwaardebelasting niet verschuldigd bij het verdwijnen van de BVBA als rechtspersoon, onder voorbehoud van aanvaarding door de fiscus. Hiervoor werd door GD&A, het advocatenkantoor die ons begeleid in deze fusie, in 2019 een voorafgaand overleg georganiseerd met de Dienst Voorafgaande Beslissingen.”

GD&A diende een aanvraag in bij de dienst Voorafgaande Beslissingen in fiscale zaken (DVB) die ertoe strekte een voorafgaande beslissing te bekomen overeenkomstig artikel 20 van de Wet van 24/12/2002 tot wijziging van de vennootschapsregeling inzake inkomstenbelastingen en tot instelling van een systeem van voorafgaande beslissingen in fiscale zaken. Bij beslissing van 1 juni van DVB wordt  bevestigd dat de geruisloze fusie beantwoordt aan artikel 183bis WIB92 (lees: beantwoord/t aan zakelijke overwegingen) en dat de boekhoudkundige retroactiviteitsclausule aanvaardbaar is voor zover de fusie plaatsvindt uiterlijk op 31/07/2021.

In bijlage van dit besluit zit het ontwerp voor de notariële fusieaktes betreffende de overdracht van het vermogen van BV Feestzaal Sint-Martinus naar AGB Patrimonium Bonheiden en de ontbinding zonder vereffening van BV Feestzaal Sint-Martinus, dat de gemeenteraad ook dient goed te keuren.

Juridische grond
  • Het Decreet over het lokaal bestuur van 22/12/2017, meer bepaald de artikelen 240, §5 en 225, §1, tweede lid.
  • Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, meer bepaald de bepalingen van artikelen 12:7 en 12:50 tot 12:58
Financiële gevolgen

Deze geruisloze fusie heeft geen directe financiële gevolgen. 

Publieke stemming
Aanwezig: Julie De Clerck, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Frans Uytterhoeven, Pascal Vercammen, Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Yves Goovaerts, Guido Vaganée, Eddy Michiels, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Daan Versonnen, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Charlotte Pittevils, Karl Theerens, Marcel Claes, Ethel Van den Wijngaert
Voorstanders: Julie De Clerck, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Frans Uytterhoeven, Pascal Vercammen, Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Yves Goovaerts, Guido Vaganée, Eddy Michiels, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Daan Versonnen, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Charlotte Pittevils, Karl Theerens, Marcel Claes
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit

Artikel 1 - De gemeenteraad keurt de fusie zoals voorzien in het fusievoorstel en het ontwerp voor de notariële fusieaktes goed. De gemeenteraad bevestigt de boekhoudkundige cijfers van Feestzaal Sint-Martinus BV op basis waarvan het fusievoorstel werd goedgekeurd en verleent kwijting aan de bestuurder van Feestzaal Sint-Martinus BV. Voor zover als nodig verleent de gemeenteraad machtiging aan de raad van bestuur van het AGB Patrimonium Bonheiden voor de verdere uitvoering en formalisering van de fusie, met inbegrip van de ondertekening van de notariële fusieaktes en het vervullen van alle nodige formaliteiten.

Artikel 2 - Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de raad van bestuur van het AGB Patrimonium Bonheiden.