Besluit Gemeenteraad

wo 30/06/2021 - 20:30

Sociaal beleid - Besluit betreffende addendum samenwerkingsovereenkomst Agentschap Zorg en Gezondheid i.v.m. contact- en bronopsporing COVID-19-pandemie: Bekrachtiging

Aanwezig: Julie De Clerck, voorzitter gemeenteraad
Lode Van Looy, burgemeester
Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Frans Uytterhoeven, Pascal Vercammen, schepenen
Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Yves Goovaerts, Guido Vaganée, Eddy Michiels, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Daan Versonnen, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Charlotte Pittevils, Karl Theerens, Marcel Claes, gemeenteraadsleden
Ethel Van den Wijngaert, algemeen directeur

Verontschuldigd: Hilde Schueremans, schepen

Het bestuur had reeds een addendum i.v.m. contact- en bronopsporing COVID-19-pandemie, goedgekeurd op de gemeenteraad van 28/04/2021, ingediend. Het agentschap binnenlands bestuur liet weten dat er een nieuw addendum moet worden ingestuurd aangezien in het vorige addendum enkel verwezen werd naar het besluit van de Vlaamse regering van 23/04/2021 als rechtsgrond en niet naar het besluit van de Vlaamse regering van 07/05/2021.

De leden van het college van burgemeester en schepen hebben op 28/05/2021 dit addendum met hoogdringendheid goedgekeurd, dit besluit dient te worden bekrachtigd door de gemeenteraad.

Aan de leden van het college wordt gevraagd het addendum bij hoogdringendheid goed te keuren onder voorbehoud van bekrachtiging door de gemeenteraad.

Voorgeschiedenis

18/11/2020: Overleg COVID-team eerstelijnszone Bonstato en lokale besturen.
25/11/2020: Overleg COVID-team eerstelijnszone Bonstato en lokale besturen.
02/12/2020: Overleg COVID-team eerstelijnszone Bonstato en lokale besturen.
08/12/2020: Besluit college van burgemeester en schepenen aangaande principieel akkoord keuze scenario 1 in het kader van contactopsporing van indexpatiënten coronacrisis.
12/01/2021: Het college van burgemeester en schepenen verzoekt de voorzitter van de gemeenteraad dit punt te agenderen op de zitting van de gemeenteraad van 27/01/2021.
27/01/2021: Kennisneming en goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst en toekenning subsidie Agentschap Zorg en Gezondheid i.v.m. contact- en bronopsporing COVID-19-pandemie.
28/04/2021: Besluit gemeenteraad houdende de goedkeuring van het addendum bij samenwerkingsovereenkomst met Agentschap Zorg en Gezondheid i.v.m. contact- en bronopsporing COVID-19-pandemie.
28/05/2021:Besluit van college van burgemeester en schepenen aangaande goedkeuring addendum samenwerkingsovereenkomst Agentschap Zorg en Gezondheid i.v.m. contact- en bronopsporing COVID-19-pandemie.
15/06/2021: Het college van burgemeester en schepenen verzoekt de voorzitter van de gemeenteraad dit punt te agenderen op de zitting van de gemeenteraad van 30/06/2021.

Feiten en context

Het bestuur had reeds een addendum, goedgekeurd op de gemeenteraad van 28/04/2021, ingediend. Het agentschap binnenlands bestuur liet weten dat er een nieuw addendum moet worden ingestuurd aangezien in in het vorige addendum enkel verwezen werd naar het besluit van de Vlaamse regering van 23/04/2021 als rechtsgrond en niet naar het besluit van de Vlaamse regering van 0/05/2021.

De Vlaamse Regering gaf vrijdag 07/05/2021 haar definitieve goedkeuring aan het besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 23/4/2021 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de bronopsporing (voor de periode van 01/04/2021 tot en met 30/06/2021) en het contactonderzoek (voor de periode van 101/04/2021 tot en met 31/05/2021) ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken.

Het definitieve besluit bevat, naast de verlenging van de subsidieperiode voor optie 1 tot 31/08/2021, ook een paar administratieve wijzigingen t.o.v. het BVR van 23/04/2021:

de uiterste termijn om het addendum of de samenwerkingsovereenkomst en de bijlagen in te dienen, is gewijzigd naar 31/05/2021 in plaats van 30/04/2021;
de uiterste termijn om het evaluatieverslag in te dienen en de subsidie (saldo) aan te vragen, is gewijzigd naar 31/10/2021 in plaats van 01/09/2021.
de uiterste termijn waarop 80% van de forfaitaire subsidie uitbetaald zal worden, is gewijzigd naar 31/08/2021 in plaats van 31/07/2021.

Buiten bovenstaande wijzigingen zijn er geen wijzigingen.

De deadline om het addendum in te dienen is 31/05/2021, aangezien de gemeenteraad niet tijdig kan samenkomen om onderhavig besluit te nemen,heeft het college van burgemeester en schepenen bij hoogdringendheid de samenwerkingsovereenkomst goedgekeurd onder voorbehoud van bekrachtiging van deze beslissing op de eerstvolgende gemeenteraad waarop dit wetmatig kan geagendeerd worden.

Adviezen

Juridische grond

Besluit van de Vlaamse Regering van 23/04/2021 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de bronopsporing en het contactonderzoek ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken.
Het Decreet over het lokaal bestuur, meer bepaald artikel 269.

Financiële gevolgen

In scenario 1 ontvangt het lokaal bestuur € 0,125/inwoner per maand. Bonheiden ontvangt maandelijks € 1.884,16.

Financieel advies:

Adviezen

Gunstig visum FA 2021/00121 van Financiele dienst van 14 juni 2021

Publieke stemming

Aanwezig: Julie De Clerck, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Frans Uytterhoeven, Pascal Vercammen, Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Yves Goovaerts, Guido Vaganée, Eddy Michiels, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Daan Versonnen, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Charlotte Pittevils, Karl Theerens, Marcel Claes, Ethel Van den Wijngaert

Voorstanders: Julie De Clerck, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Frans Uytterhoeven, Pascal Vercammen, Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Yves Goovaerts, Guido Vaganée, Eddy Michiels, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Daan Versonnen, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Charlotte Pittevils, Karl Theerens, Marcel Claes

Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.

Besluit

Enig artikel - De gemeenteraad bekrachtigt het besluit van het college van burgemeester en schepenen houdende de goedkeuring van onderstaand addendum:

Addendum bij de samenwerkingsovereenkomst in het kader van het besluit Vlaamse Regering 13/11/2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19- pandemie te versterken en het besluit van de Vlaamse regering van 23/04/2021 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de bronopsporing en het contactonderzoek ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken tot verderzetting van de engagementen in het kader van het wijzigingsbesluit van de Vlaamse Regering van 07/05/021.

Ondergetekenden:

Het Agentschap Zorg en Gezondheid (AZG), vertegenwoordigd door de Vlaamse Regering, bij delegatie, in de persoon van de leidend ambtenaar van agentschap zonder rechtspersoonlijkheid AZG, de heer Dirk Dewolf ingeschreven in het KBO met ondernemingsnummer 0316.380.84 waarvan de administratieve zetel zich bevindt te Koning Albert II laan 35 / 33, 1030 Schaarbeek

hierna: “AZG”

De gemeente Bonheiden met zetel Jacques Morrensplein 10, vertegenwoordigd door het college van burgemeester en schepenen, voor wie tekenen Lode Van Looy, burgemeester en Ethel Van den Wijngaert, algemeen directeur in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van 28/04/2021 ingeschreven in het KBO met nummer 0207534171. waarvan de administratieve zetel zich bevindt te Jacques Morrensplein 10.

Hebben op 27/01/2021 een samenwerkingsovereenkomst gesloten In het kader van het besluit van de Vlaamse Regering van 13/11/2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken – optie 1.

Hebben op 28/04/2021 een addendum bij de samenwerkingsovereenkomst in het kader van het besluit Vlaamse Regering 13/11/020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken tot verderzetting van de engagementen gesloten.

De samenwerkingsovereenkomst is op 01/11/2020) ingegaan en eindigt op 30/06/2021.

In aanvulling op en zo nodig in afwijking van deze overeenkomst zijn partijen het volgende overeengekomen:

Gelet op de stijging van het aantal indexpatiënten in het voorjaar 2021, de toename aan verscheidenheid van varianten van het COVID-19 virus en de toename van de lokale verantwoordelijkheid omwille van het toegenomen belang van bronopsporing, werd het door het Besluit van de Vlaamse Regering van 13/11/2020 vastgestelde financieringsmodel verlengd door het besluit van de Vlaamse Regering van 23/04/2021 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de bronopsporing (voor de periode van 01/04/2021 tot en met 30/06/2021) en het contactonderzoek (voor de periode van 01/04/021 tot en met 31/05/2021) ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken. Omwille van dezelfde motieven als voor de verlenging door het bovenvermelde besluit van de Vlaamse Regering van 23/04/2021 en omwille van de kennis waarover we vandaag beschikken, de vaccinatiecampagne die vermoedelijk nog tot het najaar zal duren, de huidige besmettingsgraad, de evolutie van de ziekenhuisopnames en overlijdens, de verschillende virusvarianten en aankomende versoepelingen is het risico op lokale opflakkeringen nog steeds zeer reëel en de noodzaak om snel te kunnen opsporen blijvend. Daarom werd het door het Besluit van de Vlaamse Regering van 13/11/2020 vastgestelde en door het bovenvermelde besluit van de Vlaamse Regering van 23/04/2021 verlengde financieringsmodel nogmaals verlengd door het besluit van de Vlaamse Regering van 07/05/ 2021 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 23/04/2021 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de bronopsporing (voor de periode van 01/04/2021 tot en met 30/06/2021) en het contactonderzoek (voor de periode van 01/04/2021 tot en met 31/05/2021) ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken het te worden. Partijen zijn een verlenging van de samenwerkingsovereenkomst tot en met 31/08/2021 overeenkomstig artikel 10, 2°/1 van het geconsolideerde besluit van de Vlaamse Regering van 23/04/2021 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de bronopsporing en het contactonderzoek ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken overeengekomen, onder gelijke voorwaarden en bepalingen als opgenomen in de op 27/01/2021 ondertekende samenwerkingsovereenkomst.
Dit addendum zal aan de samenwerkingsovereenkomst gesloten op 27/01/2021 in het kader van het besluit van de Vlaamse Regering van 13/11/2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken – optie 1 worden gehecht en maakt - na ondertekening - onlosmakelijk onderdeel uit van deze overeenkomst.
Gezien de huidige overeenkomst de rechtsgrond vormt voor verwerkingsovereenkomst en protocol, gesloten in het kader van de op 27/01/2021 gesloten samenwerkingsovereenkomst in het kader van het besluit van de Vlaamse Regering van 13/11/2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken – optie 1, blijven deze verder bestaan.
Lokaal bestuur Bonheiden verwerkt de persoonsgegevens conform de instructies van AZG.
Het afsprakenkader gesloten bij de samenwerkingsovereenkomst 27/01/2021 ter uitvoering van de engagementen opgenomen in het kader van het besluit van de Vlaamse Regering van 13/11/ 2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken en het geconsolideerde besluit van de Vlaamse regering van 23/04/2021 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de bronopsporing en het contactonderzoek ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken blijft onverkort van toepassing op dit addendum, behoudens het sluiten van een nieuw afsprakenkader dat in dat geval zal worden gevoegd als bijlage 1.
Artikel 7 van de initiële overeenkomst m.b.t. de mogelijke vervroegde beëindiging van de overeenkomst blijft ook op het addendum van toepassing.