Terug
Gepubliceerd op 08/12/2022

Besluit  Gemeenteraad

wo 26/10/2022 - 20:30

Overheidsopdrachten - Voorwaarden van de overheidsopdracht 'Opmaak en drukken gemeentelijk drukwerk 2023-2024' en wijze van gunning: Vaststelling

Aanwezig: Julie De Clerck, voorzitter gemeenteraad
Lode Van Looy, burgemeester
Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Eddy Michiels, Hilde Schueremans, schepenen
Frans Uytterhoeven, Luc De Weerdt, Guido Vaganée, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Daan Versonnen, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Pascal Vercammen, Charlotte Pittevils, Karl Theerens, Marcel Claes, gemeenteraadsleden
Ethel Van den Wijngaert, algemeen directeur
Verontschuldigd: Jan Fonderie, gemeenteraadslid

Voor de promotie van gemeentelijke activiteiten en evenementen worden er jaarlijks verschillende folders, affiches en brochures gedrukt. Voor de uniformiteit is het aangewezen om het drukwerk van alle betrokken diensten in één overheidsopdracht te verwerken. 

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld de voorwaarden van de overheidsopdracht 'Opmaak en drukken gemeentelijk drukwerk 2023-2024' vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen. 

  • Wat de voorwaarden van de overheidsopdracht betreft: Opmaak en drukken gemeentelijk drukwerk 2023-2024.
  • Wat de wijze van gunning betreft: Onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. 

Raming: € 38.954,00 excl. btw of € 41.291,24 incl. 6% btw.

Voorgeschiedenis
  • 29/09/2022: Mail van Nele Serneels, diensthoofd doelgroepenwerking, met een overzicht van het drukwerk voor het OCMW.
  • 26/10/2022: Besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn houdende machtiging aan de gemeente om in naam en voor rekening van het OCMW op te treden voor de overheidsopdracht 'Opmaak en drukken gemeentelijk drukwerk 2023-2024'.
Feiten en context

Elk jaar worden er folders, affiches en brochures gedrukt om gemeentelijke activiteiten aan te kondigen en te promoten. Het gaat o.a. om publicaties van de gemeente, bibliotheek en de dienst sport & jeugd. Het OCMW liet weten ook interesse te hebben om drukwerk te voorzien binnen deze opdracht.

Om al het drukwerk beter te coördineren en inhoudelijk en vormelijk op elkaar af te stemmen, is het aangewezen om al het drukwerk in één overheidsopdracht te verwerken. Er wordt tevens voorgesteld deze opdracht voor 2 jaar te gunnen.

Adviezen
Juridische grond
  • Het Koninklijk Besluit van 14/01/2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
  • De Wet van 17/06/2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies.
  • De Wet van 17/06/2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42,§1, 1° a (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000,00 niet).
  • Het Koninklijk Besluit van 18/04/2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, inzonderheid artikel 90 1°.
  • Het Decreet van 22/12/2017 over het lokaal bestuur, inzonderheid artikel 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
  • Het besluit van de gemeenteraad van 26/06/2019 houdende vaststelling van het begrip dagelijks bestuur i.h.k.v. overheidsopdrachten.
Argumentatie
  • Aangezien het vooropgestelde bedrag lager ligt dan € 140.000 excl. btw, wordt er voorgesteld de overheidsopdracht te gunnen via de meest soepele procedure, namelijk de onderhandelingsprocedure zonder naleving van bekendmakingsregels bij de aanvang van de procedure, indien mogelijk, na raadpleging van meerdere ondernemers.
  • Tevens moeten de voorwaarden van de overheidsopdrachten worden vastgesteld. In dit geval zijn de algemene uitvoeringsregels zoals deze werden vastgesteld bij het Koninklijk Besluit van 14/01/2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken integraal van toepassing. De lastvoorwaarden omvatten het bijzonder bestek, inclusief samenvattende meetstaat en offerteformulier.
Financiële gevolgen

Drukwerk voor gemeente, dienst sport & jeugd, bibliotheek en OCMW.

Raming:

  • Aandeel gemeente: € 12.544,00 excl. btw of € 13.296,64 incl. 6% btw.
  • Aandeel VZW Berentrode: € 23.160,00 excl. btw of € 24.549,60 incl. 6% btw.
  • Aandeel OCMW: € 3.250,00 excl. btw of € 3.445,00 incl. 6% btw.

Totaal: € 38.954,00 excl. btw of € 41.291,24 incl. 6% btw.

Visum:

Adviezen
  • Gunstig visum FA 2022/00192 van Financiele dienst van 10 oktober 2022

Publieke stemming
Aanwezig: Julie De Clerck, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Eddy Michiels, Hilde Schueremans, Frans Uytterhoeven, Luc De Weerdt, Guido Vaganée, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Daan Versonnen, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Pascal Vercammen, Charlotte Pittevils, Karl Theerens, Marcel Claes, Ethel Van den Wijngaert
Voorstanders: Julie De Clerck, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Eddy Michiels, Hilde Schueremans, Frans Uytterhoeven, Luc De Weerdt, Guido Vaganée, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Daan Versonnen, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Pascal Vercammen, Charlotte Pittevils, Karl Theerens, Marcel Claes
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit

Artikel 1 - Stelt de voorwaarden van de overheidsopdracht 'Opmaak en drukken gemeentelijk drukwerk 2023-2024' vast, zoals vermeld in het bestek met nr. 2022/425 voor de opdracht, opgesteld door de technische dienst en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. 

Artikel 2  - Kiest als wijze van gunning voor de onderhandelingsprocedure zonder bekendmakingsregels bij de aanvang van de procedure, doch indien mogelijk, na raadpleging van meerdere ondernemers.