Met de vorming van de nieuwe woonmaatschappijen trad op 01/01/2024 ook een nieuw toewijsmodel in werking. De Vlaamse overheid schetste een breed kader waarmee de toewijzingsraden van de woonmaatschappijen aan de slag gaan om tot een concrete invulling te komen.
De woonmaatschappij neemt het initiatief om een toewijzingsraad op te richten. Alle gemeenten van het werkingsgebied zijn vertegenwoordigd in de toewijzingsraad, aangevuld met relevante huisvestings- en welzijnsactoren uit het werkingsgebied van de woonmaatschappij. De woonmaatschappij zit de toewijzingsraad voor.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te geven over het ontwerp van toewijzingsreglement en kennis te nemen van de genomen beslissingen door Woonstroom BV met betrekking tot de versnelde toewijzingen (pijler 2).
Vanuit de gemeenten worden volgende vertegenwoordigers aangeduid om te zetelen in de toewijzingsraad:
| Gemeente |
Effectief lid |
Plaatsvervanger |
| Bonheiden |
Lola Vanderweyen Schepen van sociale zaken |
Lien Tuymans Afdelingshoofd OCMW |
| Duffel |
Luc Van Houtven Schepen van sociale zaken |
Isabel Glorie Schepen van sociale huisvesting |
| Lier |
Sabine Leyzen Schepen van wonen |
Valerie Van der Linden Teamcoördinator wonen |
| Sint-Katelijne Waver |
Bart De Boeck Schepen van huisvesting |
Klaartje Mariën Diensthoofd sociale dienst |
Volgende organisaties zetelen eveneens in de lokale toewijzingsraad:
De toewijzingsraad van Woonstroom bv heeft op basis van het nieuwe regelgevend kader en het overleg met vertegenwoordigers van de lokale besturen enerzijds en de vertegenwoordigers van lokale welzijnsorganisaties anderzijds, een ontwerp van toewijzingsreglement opgemaakt. Hierbij is lokaal maatwerk mogelijk voor enerzijds het instellen van een strengere lokale bindingsvoorwaarde (pijler 1 en pijler 3) en anderzijds voor het afbakenen van specifieke doelgroepen (pijler 3).
Daarnaast schrijft de regelgeving ook voor dat de woonmaatschappij de gemeente op de hoogte brengt van de beslissingen over de versnelde toewijzingen (pijler 2). De gemeenteraad kan echter enkel het ontwerp van toewijzingsreglement amenderen wat betreft de strengere woonbinding en de specifieke doelgroepen.
De woonmaatschappij integreert de goedgekeurde toewijzingsreglementen in het definitieve toewijzingsreglement. De woonmaatschappij bezorgt vervolgens het toewijzingsreglement aan de minister, opdat hij zijn vernietigingstoezicht kan uitoefenen.
Woonbinding:
De toewijzingsraad van Woonstroom BV heeft ervoor geopteerd om geen strengere lokale woonbinding op te nemen. Dit wordt gemotiveerd vanuit de vaststelling dat:
De toewijzingsraad wenst geen criterium te voorzien die de standaard langdurige woonbinding voorafgaat. Dit om dezelfde redenen als hierboven vermeld.
Daarnaast heeft de toewijzingsraad bij consensus beslist dat na de langdurige woonbinding met de gemeente wel rekening wordt gehouden met de langdurige woonbinding van de kandidaat-huurder met het werkingsgebied van de woonmaatschappij.
Pijler 3: specifieke doelgroepen:
De toewijzingsraad van Woonstroom BV heeft ervoor geopteerd om de bestaande doelgroepen (zoals bepaald in de lokale toewijzingsreglementen) in de verschillende gemeentes van het werkingsgebied te behouden. Het gaat om de doelgroepen ‘kandidaat-huurders vanaf 65 jaar’ en ‘kandidaat-huurders met een fysieke of mentale beperking of handicap’, die behoren tot de vastgestelde specifieke doelgroepen waarvoor het vernietigingstoezicht van de minister van Wonen niet geldt. Er worden specifieke adressen gelabeld die met voorrang worden toegewezen aan de doelgroep.
Voor Bonheiden werden er geen adressen voorbehouden voor specifieke doelgroepen.
Pijler 2: versnelde toewijzingen:
Minstens 20% van alle toewijzingen moeten versneld gebeuren. Dit betekent dat bepaalde situaties voorrang geven op de chronologie. De Vlaamse regelgeving voorziet hiervoor verschillende doelgroepen. Het gemeenschappelijk overleg ter voorbereiding van de lokale toewijzingsraad bepaalde binnen de versnelde toewijzingen een aandeel per specifieke doelgroep:
De aanmeldingen van kandidaten uit groep A, Den E worden gecoördineerd door de OCMW ’s van het werkingsgebied.
De coördinatie gebeurt beurtelings door één van de OCMW ‘s.
De aanmeldingen van kandidaten uit groep B worden gecoördineerd door Jeugdhulp Don Bosco en Kaizen.
De toewijzingen van kandidaten uit groep C worden gecoördineerd door Mobiel team Emergo.
Andere actoren die een kandidaat willen aanmelden voor een versnelde toewijzing (bv. CAW voor de doelgroep ‘dak- en thuisloosheid’, gemeentes voor de doelgroep ‘slechte huisvesting’, …) moeten zich tot de coördinator van die groep wenden.
De coördinatoren dragen kandidaten voor op basis van de voorrangsprincipes. Dit gebeurt op niveau van het volledige werkingsgebied.
Voor versnelde toewijzingen gelden volgende uitgangspunten:
De weging houdt rekening met:
De lokale toewijzingsraad zal de werkwijze voor de versnelde toewijzing minstens eenmaal per jaar evalueren.
De gemeente Duffel stelde de gemeente Bonheiden op de hoogte dat er nog een wijziging werd doorgevoerd, namelijk: er werden 18 woningen op het grondgebied Duffel uit het reglement gehaald.
De meerderheidsfracties stellen daarom volgend amendement voor:
Schrapt uit Bijlage 2 specifieke doelgroep: Duffel 65 +, de woningen Boomgaardstraat 50 t.e.m. 67 uit het reglement.
Dit amendement wordt met 15 stemmen voor (Julie De Clerck, Lode Van Looy, Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Yves Goovaerts, Daan Versonnen, Lola Vanderweyen, Jan Fonderie, Eddy Michiels, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Hilde Smets, Pascal Vercammen, Sofie Crauwels, Veerle Stephani), 6 stemmen tegen (Guido Vaganée, Wim Van der Donckt, Geert Teughels, Karl Theerens, Marcel Claes, Hilde De Ruysscher) en 1 onthouding (Rudi Withaegels) aangenomen.
Artikel 1 - Geeft goedkeuring aan het ontwerp van het toewijzingsreglement (zie bijlage), zoals voorgelegd door de toewijzingsraad van Woonstroom BV.
Artikel 2 - Neemt kennis van de genomen beslissingen door Woonstroom BV met betrekking tot de versnelde toewijzingen (pijler 2).