Besluit Gemeenteraad
Fusievoorstel in het kader van de fusie door overneming van de besloten vennootschap Feestzaal Sint-Martinus door het Autonoom Gemeentebedrijf Patrimonium Bonheiden: Goedkeuring
Lode Van Looy, burgemeester
Mieke Van den Brande, Bart Vanmarcke, Pascal Vercammen, Hilde Schueremans, schepenen
Jan Fonderie, Luc De Weerdt, Yves Goovaerts, Guido Vaganée, Eddy Michiels, Karolien Huibers, Barbara Maes, Annick Van den Broeck, Wim Van der Donckt, Hilde Smets, Daan Versonnen, Rudi Withaegels, Geert Teughels, Charlotte Pittevils, Karl Theerens, Marcel Claes, gemeenteraadsleden
Ethel Van den Wijngaert, algemeen directeur
Dit punt werd geagendeerd door de meerderheidsfracties, op vraag van Yves Goovaerts, gemeenteraadslid.
De bestuurders van de BV Feestzaal Sint-Martinus en de raad van bestuur van AGB Patrimonium Bonheiden zijn samengekomen teneinde een fusievoorstel op te stellen overeenkomstig de bepalingen van artikelen 12:7 en 12:50 tot 12:58 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen.
De respectievelijke bestuursorganen van de betrokken rechtspersonen verbinden zich ertoe om alles te doen wat in hun macht ligt om tussen de genoemde rechtspersonen een fusie door overneming tot stand te brengen, overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 12:50 en volgende van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, waarbij het gehele vermogen, zowel de rechten als de verplichtingen, van de over te nemen vennootschap BV Feestzaal Sint-Martinus zal overgaan op de overnemende rechtspersoon AGB Patrimonium Bonheiden, tegen de hierna vermelde voorwaarden.
Dit fusievoorstel zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad van Bonheiden en aan de algemene vergadering van BV Feestzaal Sint-Martinus en minstens zes weken voor de datum van deze vergadering door elk van de betrokken rechtspersonen neergelegd worden ter Griffie van de bevoegde Ondernemingsrechtbank, en bekendgemaakt bij uittreksel overeenkomstig artikel 12:50, laatste lid WVV.
Voorgeschiedenis
- 27/05/2015: Besluit van het college van burgemeester en schepenen omtrent de aanstelling van het advocatenkantoor GD&A voor het formuleren van advies omtrent btw en geruisloze fusie van BVBA Sint-Martinus - AGBPB
- 09/04/2019: Bespreking GD&A over ontwerp-aanvraag bij de Dienst Voorafgaande Beslissingen
- 11/02/2020: Beslissing college van burgemeester en schepenen betreffende aanstellen notaris voor verlijden akte van geruisloze fusie BVBA Sint-Martinus/AGBPB
- 17/04/2021: Mail Steven Michiels van GD&A met fusievoorstel alsook vraag om te agenderen op gemeenteraad april.
Feiten en context
Het Decreet over het lokaal bestuur laat toe dat een AGB participeert in een andere rechtspersoon (art.240,§5). Het autonoom gemeentebedrijf kan andere rechtspersonen oprichten, erin deelnemen of zich erin laten vertegenwoordigen, als dat past in zijn opdracht. De oprichting, deelname of vertegenwoordiging mag geen speculatieve oogmerken nastreven en gebeurt in overeenstemming met het gelijkheidsbeginsel, de regelgeving over de mededinging en de staatssteun en de voorwaarden, vermeld in de beheersovereenkomst.
De beslissing tot oprichting, deelname of vertegenwoordiging toont aan dat aan de voormelde voorwaarden is voldaan. De deelname is onderworpen aan de voorwaarde dat aan het AGB minstens een mandaat van bestuurder wordt toegekend.
Art. 225,§2, 2de lid van het decreet bepaalt evenwel dat gemeentelijke EVA's zoals het AGB hun beleidsuitvoerende taak van gemeentelijk belang niet kunnen overdragen aan andere rechtspersonen. Dit betekent dat het AGB haar beleidsuitvoerende taak niet mag overdragen naar de BVBA. Voorgaande feiten en decretale bepalingen verhinderen niet dat de BVBA de feestzaal zou renoveren en uitbaten.
Het wordt wel minder evident om gemeentelijke subsidies/financiering toe te kennen aan de renovatie vermits de feestzaal sensu stricto niet wordt ingeschakeld in de beleidsuitvoerende taken van gemeentelijk belang. In dezelfde context wordt het moeilijk om de feestzaal op te nemen in de klassieke tarief- en retributiereglementen van de gemeente.
Indien de feestzaal deel uitmaakt van het patrimonium van de gemeente of het AGB stelt zich dit probleem uiteraard niet.
Verder is een geruisloze fusie aangewezen in plaats van een zuivere ontbinding en vereffening omdat de boekwaarde van de feestzaal op de balans van de BVBA symbolisch laag is. Dit zou bij een klassieke vereffening tot gevolg hebben dat het verschil tussen de reële verkoopwaarde en de symbolische boekwaarde zou worden belast in de vennootschapsbelasting.
Bij een fiscaal neutrale geruisloze fusie is deze meerwaardebelasting niet verschuldigd bij het verdwijnen van de BVBA als rechtspersoon, onder voorbehoud van aanvaarding door de fiscus. Hiervoor werd door GD&A, het advocatenkantoor die ons begeleid in deze fusie, in 2019 een voorafgaand overleg georganiseerd met de Dienst Voorafgaande Beslissingen.
Juridische grond
-
Het Decreet over het lokaal bestuur van 22/12/2017, meer bepaald de artikelen 240, §5 en 225, §1, tweede lid.
-
Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, meer bepaald de bepalingen van artikelen 12:7 en 12:50 tot 12:58
Publieke stemming
Besluit
Enig artikel - Keurt het fusievoorstel zoals hierna beschreven, goed:
1. Beschrijving van de verrichting
A. Beschrijving van de verrichting
ACB Patrimonium Bonheiden is de aandeelhouder van alle aandelen van BV Feestzaal Sint-Martinus.
AGB Patrimonium Bonheiden is nu voornemens BV Feestzaal Sint-Martinus op te slorpen door middel van een met fusie door overneming gelijkgestelde verrichting, overeenkomstig artikels 12:7 en 12:50-12:58 WVV
De bestuursorganen van de Overnemende rechtspersoon en de Over te nemen Vennootschap bevestigen dat AGB Patrimonium Bonheiden op datum van de fusie eigenaar is van 100% van de aandelen uitgegeven door de Over te nemen Vennootschap. Er zijn geen andere effecten dan aandelen in BV Feestzaal Sint-Martinus. Indien, om welke reden ook AGB Patrimonium Bonheiden op datum van de voorgenomen verrichting geen eigenaar meer zou zijn van alle aandelen en andere effecten met stemrecht uitgegeven door de Over te nemen Vennootschap, kan de procedure zoals beschreven in artikels 12:50-12:58 WVV niet worden gevolgd.
Dit voorstel tot een met fusie door overneming gelijkgestelde verrichting, zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan de buitengewone algemene vergaderingen van BV Feestzaal Sint-Martinus en de gemeenteraad van Bonheiden.
B. Motivering van de verrichting
Het AGB Patrimonium Bonheiden en BV Feestzaal Sint-Martinus hebben de wens een geruisloze fusie tot stand te brengen, waarbij BV Feestzaal Sint-Martinus in het AGB Patrimonium Bonheiden wordt opgenomen.
Met de fusie wordt een administratieve vereenvoudiging beoogd, waarbij in de toekomst slechts voor één rechtspersoon nog een boekhouding dient te worden gevoerd alsook een aangifte in de vennootschapsbelasting moet worden ingediend.
Bovendien is het een bevestiging van de reeds bestaande feitelijke situatie, waarbij alle aandelen van BV Feestzaal Sint-Martinus reeds in handen zijn van het AGB Patrimonium Bonheiden.
Art. 225, §1, tweede lid van het Decreet over het lokaal bestuur laat niet toe dat het AGB Patrimonium Bonheiden haar beleidsuitvoerende taken van gemeentelijk belang verder delegeert naar andere rechtspersonen:
“Met behoud van de toepassing van andere wettelijke en decretale bepalingen mogen de gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen hun taken van gemeentelijk belang noch geheel, noch gedeeltelijk overdragen aan andere rechtspersonen.”.
Het voorgaande betekent concreet dat BV Feestzaal Sint-Martinus geen taken van gemeentelijk belang mag opnemen. Vermits de BV Feestzaal Sint-Martinus thans een feestzaal exploiteert, is het aangewezen om de exploitatie in het AGB Patrimonium Bonheiden onder te brengen.
Deze overwegingen maken de geruisloze fusie tussen het AGB Patrimonium Bonheiden en BV Feestzaal Sint-Martinus nuttig en verantwoorden ook de intentie om over te gaan tot deze fusie. De fusie is geenszins ingegeven door boekhoudrechtelijke of fiscaalrechtelijke motieven, eens te meer nu het eigen vermogen van BV Feestzaal Sint-Martinus door de geruisloze fusie zal verdwijnen.
Daarenboven is het zo dat er géén personeelsleden rechtstreeks op de loonlijst staan van het AGB Patrimonium Bonheiden, noch van BV Feestzaal Sint-Martinus. Bijgevolg zal de geruisloze fusie evenmin een gevolg hebben voor de tewerkstelling, zodat er géén afvloeiingen zullen volgen in de toekomst. Alle personeelsleden in AGB Patrimonium Bonheiden alsook in BV Feestzaal Sint-Martinus NV zijn personeelslid van de gemeente Bonheiden.
II. Identificatie van de betrokken vennootschappen (art. 12:50, 1e WVV)
A. De overnemende rechtspersoon:
Het AGB Patrimonium Bonheiden, opgericht op 29 oktober 2003, is ingeschreven in de Kruispuntbank der Ondernemingen onder het nummer 0881.524.122, met maatschappelijke zetel te Jacques Morrensplein 10, 2820 Bonheiden. Het AGB Patrimonium Bonheiden heeft een maatschappelijk kapitaal van 263.000,00 EUR.
Het maatschappelijk doel van het AGB Patrimonium Bonheiden bestaat erin het beheer en de exploitatie van ten minste een deel van het onroerend patrimonium van de gemeente Bonheiden te optimaliseren.
AGB Patrimonium Bonheiden is een 100% dochter van de gemeente Bonheiden.
Het AGB Patrimonium Bonheiden heeft geen andere deelnemingen dan deze in de BV Feestzaal Sint-Martinus.
B. De overgenomen vennootschap :
Feestzaal Sint-Martinus BV, opgericht op 1 januari 1954, ingeschreven in de Kruispuntbank der Ondernemingen onder het nummer 0403.619.770, met maatschappelijke zetel te 2820 Bonheiden, Jacques Morrensplein 10, heeft een maatschappelijk kapitaal van 22.020,33 EUR.
Feestzaal Sint-Martinus BV heeft als maatschappelijk doel het openen en uitbaten van herberg, koffiehuis of drankslijterij, het ondernemen of inrichten van toneelopvoeringen, kinemavertoningen, danspartijen, wetenschappelijke, letterkundige of andere voordrachten, liederavonturen, muzikale opvoeringen, feestmalen en diesmeer.
III Boekhoudkundige peildatum (art. 12:50, 2e WVV)
De handelingen van de over te nemen vennootschap BV Feestzaal Sint-Martinus zullen boekhoudkundig worden geacht te zijn verricht voor rekening van de overnemende rechtspersoon AGB Patrimonium Bonheiden vanaf 1 januari 2021. Het boekjaar eindigend 31 december 2020 zal bijgevolg het laatste boekjaar zijn voor BV Feestzaal Sint-Martinus.
IV. Bijzondere rechten (art. 12:50, 3e WVV)
Er werden door de overgenomen vennootschap geen bevoorrechte aandelen of andere effecten uitgegeven waaraan bijzondere rechten werden toegekend. Bijgevolg worden door de overnemende rechtspersoon evenmin zulke aandelen of andere effecten uitgegeven.
V. Bijzondere voordelen toegekend aan de bestuurders van de te fusioneren vennootschappen (art. 12:50, 4e WVV)
Aan de bestuurders van de bij de fusie betrokken rechtspersonen worden geen bijzondere voordelen toegekend.
VI. Overdracht onroerend goed
De overgenomen vennootschap is eigenaar van een onroerend goed, feestzaal Sint-Martinus te Rijmenam, gelegen te Brugstraat 5, afdeling 2, sectie C, nummer 374/S2. Ingevolge de fusie zal dit onroerend goed overgaan naar AGB Patrimonium Bonheiden.
VII. Samenstelling van het vermogen van de overgenomen vennootschap
VII. Statutenwijzigingen
Er zijn geen wijzigingen in de statuten van de overnemende rechtspersoon nodig. Het doel van AGB Patrimonium Bonheiden is heden reeds ruim genoeg en zal de activiteiten van de vennootschap ook na de fusie nog steeds volledig omschrijven.
IX. Volmacht
Aan GD&A Advocaten, met maatschappelijke zetel te 2800 Mechelen, Antwerpsesteenweg 16, wordt hierbij door elk van de bij de fusie betrokkenen rechtspersonen volmacht gegeven om de fusievoorstellen neer te leggen ter griffie van de Ondernemingsrechtbank Antwerpen - afdeling Mechelen.
28 april 2021
| Voor de gemeente Bonheiden | |
| De algemeen directeur, | De voorzitter van de gemeenteraad |
| Ethel Van den Wijngaert | Julie De Clerck |
| Voor de raad van bestuur van AGB Patrimonium Bonheiden | |
| De voorzitter van de raad van bestuur, | |
| Mieke Van den Brande | |
| Voor de raad van bestuur van BV Feestzaal Sint-Martinus | |
| De vaste vertegenwoordiger van de zaakvoerder, | |
| Hilde Schueremans | |